这个新词，首次被中央文件置顶！

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昨日下午，总书记主持召开中央改革委第27次会议。

这里先普及一下中央有关改革会议的基本知识。

2013年11月，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

这份新时代改革的纲领性文件，明确提出了全面深化改革的总目标和实施路径，并作出决定：

中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

2014年1月，总书记主持召开十八届中央全面深化改革领导小组第一次会议。至2017年8月，十八届中央共召开全面深化改革领导小组会议38次。

2017年11月、2018年1月，总书记主持召开十九届中央全面深化改革领导小组两次会议。

2018年3月，根据《深化党和国家机构改革方案》，中央全面深化改革领导小组改为“中央全面深化改革委员会”，简称“中央改革委”。

中央改革委大约每两个月召开一次会议。截至目前，中央改革委已经召开27次会议。

这次中央改革委会议，是十九届中央召开的最后一次改革会议；是在党的二十大召开前夕的一次重大改革会议，其份量显得尤为沉甸、其意义显得尤为重大。

这次会议审议通过了五份文件，涉及健全关键核心技术攻关新型举国体制、深化院士制度改革、全面加强资源节约、深化农村集体经营性建设用地入市试点、深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展等五个方面。

会议梳理了这五大改革的重大成效，针对存在的问题明确了下步深化改革的要求与举措。这些改革既是“国之大者”，也是“民之大事”，其改革的成效与部署，必将在党的二十大报告中有所体现。

这次会议研究了一个关系全局的重大改革，这就是健全关键核心技术攻关新型举国体制；

这次会议审议通过了一份重要文件，这就是《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。

关键核心技术攻关，是创新驱动发展的必然要求，是应对国际挑战的急迫需要；既是我们的难点、痛点，也是我们自立自强的重点、追赶超越的燃点。

关键核心技术受制于人，老百姓在生活中都能感受得到；更是总书记和党中央念兹在兹的重要问题。

新时代10年，在新发展理念旗帜下的创新驱动发展、加大核心技术攻关力度，成为总书记重要讲话的高频词汇、考察调研的必谈话题、重大会议的必列议题、指示批示的关注重点、指导地方的谆谆嘱托，也是党中央和国务院重要文件的聚焦主题、督导地方和部门的重要工作。

新时代10年，总书记始终注重以深化改革激发创新活力，科技体制改革全面发力、多点突破、纵深发展，涉及范围之广、出台方案之多、触及利益之深、推进力度之大，前所未有，一些重要领域和关键环节改革取得实质性进展，啃下了不少硬骨头。

然而，我国原始创新能力还不强，创新体系整体效能还不高，科技创新资源整合还不够，关键核心技术攻关力度不大等问题是需要继续下气力解决的难点。

这次中央改革委会议为解决这个难题宣示了决心、明确了方向、提出了办法。

健全关键核心技术攻关新型举国体制，虽然总书记此前讲话与中央文件中有提及，但如此聚焦此主题尚属首次。

“新型举国体制”这个新时代的新词也是首次写入中央文件标题：《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》。

以往这个词只是出现在文件的正文之中。

2016年8月，《“十三五”国家科技创新规划》中提出：“探索社会主义市场经济条件下科技创新的新型举国体制。”

2019年，党的十九届四中全会提出“构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制”。

2020年10月，党的十九届五中全会决议强调“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”。

“举国体制”，顾名思义，举全国之力攻克某一领域的难题。

我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事，这是我们成就事业的重要法宝。过去我们取得重大科技突破依靠这一法宝，今天我们实现科技自立自强也要依靠这一法宝，形成社会主义市场经济条件下集中力量办大事的新机制。

建国初期，我国在计划经济体制下，集中力量办大事，迅速奠定了现代工业的基础，取得了以“两弹一艇一星”为代表的重大科技成果，这可以说是举国体制1.0版。

改革开放后，在市场化多元化条件下，我们实现了载人航天、北斗组网等一系列重大科技成果，这可视为举国体制的2.0版。

新时代10年，创新驱动发展战略大力实施，创新型国家建设成果丰硕，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。这是举制体制的3.0版，是新时代的举国体制，亦即“新型举国体制”！

从举国体制到新型举国体制的嬗变，是时代变迁的产物、科技革命的驱使，也是自我革命的结果、复兴梦想的必然，体现了总书记高瞻远瞩的战略思维、审时度势的战略智慧、敢于斗争的战略雄心。

新型举国体制新在哪？这次中央改革委会议给出了答案！

一新在力量组合。把政府、市场、社会有机结合起来，科学统筹、集中力量、优化机制、协同攻关。

二新在目标导向。瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，明确主攻方向和核心技术突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。

三新在指挥体系。加强党中央集中统一领导，建立权威的决策指挥体系。

四新在运行机制。构建协同攻关的组织运行机制，高效配置科技力量和创新资源，强化跨领域跨学科协同攻关，形成关键核心技术攻关强大合力。

五新在创新生态。强化企业技术创新主体地位，加快转变政府科技管理职能，营造良好创新生态，激发创新主体活力。