土地综合整治如何保障群众利益？耕地资源怎样保护？浙江省自然资源厅新闻发言人权威回应

　　今年是“八八战略”实施20周年，由浙江省政府新闻办主办的全媒体时政节目《有请发言人》推出“八八战略”二十周年特别节目——《接力二十年　“浙”里向未来》。

　　这几年，浙江自然资源部门陆续出台《浙江省土地管理条例》等相关法律法规，强化耕地保护的用途管制。浙江在全国率先叫响了违法占用耕地“零新增”。从今年开始，浙江不允许有新增的违法占用耕地。

　　浙江采取“长牙齿”的硬措施，打造最严格的耕地保护体制机制的创新省。为了实现这个“零新增”的目标，浙江自然资源部门制定了20条耕地保护的新举措。

　主要做四件事：

• 层层地压实责任。国家将对省委、省政府签订耕地保护的军令状，相应的省对市，市对县也要签订军令状，每年进行严格的耕地保护考核。

• 实时地动态监测。从去年5月份开始，在全省贯通运用了“耕地智保”的应用场景，在全国也率先构建了“人防+技防”的耕地保护新格局。“人防”，就是田长制。现在全省已建立6.6万名省市县乡村五级田长和村级巡查员队伍，做到“人田对应”；“技防”， 就是运用高位的铁塔探头、无人机、卫星遥感影像对耕地实时监测。现在全省建了1.4万个高位的铁塔探头，把每一块耕地都划定了电子围栏。通过“人防+技防”，构建一个违法占用耕地早发现、早制止、早处置的“三早”机制。

• 敢于亮剑，要对违法占用耕地“零容忍”。如果一个市域或一个县域范围内出现了违法占用耕地，并且没有消除违法状态，将冻结该地的占补平衡指标、跨省增减挂钩的节余指标，不予安排耕地保护的补偿资金。

• 严格耕地的用途管制。建设项目用地占用耕地的，落实占补平衡。耕地流向林地、园地和其他农用地的，实施进出平衡，从源头上遏制耕地减少。

　　土地综合整治有一个非常重要的目标：既要实现望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁，又要实现产业的兴旺和生活的富裕。

　　省自然资源厅在全省部署开展“多规合一”的实用性村庄规划。以港廊村为例，通过科学规划、选址和保护利用，把古街和老宅变成乡村风景。同时把闲置的厂房、农民居住的农房，通过整合租给创业者，民宿、咖啡吧、摄影基地都开起来了，也带动了家门口的就业。去年一年，该村的村集体收入达到八百多万元。

　　乡村振兴是“国之大者”，急需一批有知识、有能力、有激情、有闯劲的年轻大学生到农村来。

　　对于回农村创业的大学生，浙江有很多扶持性的政策，比如税收的减免、租金的减免等。此外，在项目的扶持上、外围环境的打造上、相关配套设施的完善上，浙江都会给予扶持政策。相信回乡创业的大学生一定能够在广袤的农村大地上闯出一番事业。

　　土地是农民的命根子，也是农民最基本的生活保障。在土地综合整治的过程中，一定要坚持“以人民为中心”，并不是说把房子拆了，就不管老百姓住哪里，也不管老百姓住得怎么样。

　　在土地综合整治过程当中，一定要深入基层调查研究，充分倾听老百姓的诉求，充分了解老百姓的意愿，充分回应老百姓的关切。不管怎么样， 获取的指标再多，也不如老百姓的笑容。土地综合整治获取的指标和收益，应该优先用于高质量地建设农民的回迁安置房。

　　自然资源是生产之要、生存之本、生态之源，在推进共同富裕和现代化的过程当中，起到基础性和战略性的作用。

　　浙江自然资源部门会紧紧围绕省委、省政府的决策部署，聚焦三个“一号工程”“十项重大工程”，开展“两保两提两争先”的行动。奋力推进全域国土空间治理现代化，实现国土空间规划定格局、土地综合整治优布局、城乡有机更新提品质，在推进乡村振兴、共同富裕、中国式现代化浙江新篇章中，交出自然资源部门的一份高分报表。