在提升韧性中守护城市安然

在提升韧性中守护城市安然

□ 特约评论员 江钟秦

雨一直下，“暴力梅”不算融洽。17日起，强降雨天气“持续输出”，全市累计出动巡查抢险人员超5万人次、各类车辆4265台次，最快的时间内消除城市内涝、守护6.6万名中考考生顺利进场考试，彰显了南京在极端天气面前的安全韧性。

消险工作顺利，一个重要原因是未雨绸缪。市防汛抗旱指挥部前夜昨晨一直灯火通明，防汛Ⅳ级应急响应启动后，相关部门迅速开启“人等雨”模式，加强巡查值守，做好工程调度，落实排涝抢险待命。“明者防祸于未萌，智者图患于将来”，前不久，市委主要领导调研城市安全韧性短板问题，强调要加快转变特大城市发展方式，加快建设宜居、韧性、智慧城市。

检验一座城市是不是“宜居、韧性、智慧”，一场大雨足矣。如果“老天爷打个喷嚏，城市就感冒发烧”，那么，地标建筑再多、马路再宽、夜晚灯光再美，也不能使人的生活更舒适美好。宜居即“宜人”，就是把“以人为本”贯穿于城市建设方方面面，为人们营造科学、合理、便捷、友善、健康、富有美感体验的生活环境。韧性是宜居城市底线。所谓韧性城市，通常是指能够凭借自身能力抵御灾害，减轻灾害损失，并能合理调配资源，从灾害中快速恢复过来。可以讲，城市越有韧性，宜居越有保障。

韧性和智慧又密不可分。韧性是底线要求，智慧则是实现手段。建设智慧城市，就是用科技化手段提升城市日常管理效率，让城市在常态化运营中更安全更高效。这些年，南京围绕加快转变特大城市发展方式，坚持安全第一、预防为主，不断完善公共安全体系，加快建设安全发展型城市。2021年，南京入选国家安全风险监测预警体系建设试点城市，开发“城市风险多变量预警分析模型”；去年试点推进城市生命线安全工程建设，运用物联网、云计算、大数据等信息技术，对管线等基础设施运行开展综合监管和智慧监测，针对容易发生安全事故的重点场景逐一进行攻坚突破。今年汛期前，除了积淹水点工程改造、城市干支管清疏等“必修课”之外，我市还试点建设“城市排水达标区数字孪生平台”，建成后可实现“预报、预警、预演、预案”功能。

权威人士提醒：加快建设宜居、韧性、智慧城市，要处理好近期与长远的关系，坚持前瞻性思考、系统性谋划、体系化推进，统筹近期、中期与远期目标。能不能处理好近期与长远关系，则取决于政绩观是否对头。政绩有显性潜性之分，显绩通常指可视可观可触可摸且马上能见效的业绩，潜绩是大多不易直观且耗时费功的业绩。宜居、韧性、智慧城市建设中涉及大量“打基础、利长远”之事，只有树立正确政绩观，才能一切从实际出发，让“里子”“面子”并重成为城市更新常态。

南京不仅有山有水，而且有城有林，山水城林相映成趣，更兼南京历史文化底蕴深厚。牢固树立正确政绩观，在城市更新中更加重视群众的满意度、文脉的融合度、创新的活跃度，南京未来定能因更宜居更韧性更智慧而“居者安、近者悦、远者来”。

编辑 | 张洋珊

校对 | 苏芮

责编 | 聂颖