发布 | 银保监会召开“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会——北京、江苏、广东、贵州银保监局参与发布

银保监会办公厅新闻宣传处处长    毛竹青

9月8日，银保监会在京召开“银行业保险业这十年”系列主题新闻发布会第五场。北京银保监局党委书记、局长李明肖，江苏银保监局党委书记、局长熊涛，广东银保监局党委书记、局长裴光，贵州银保监局党委书记、局长李华涛分别介绍了十年来四地银行业保险业的改革发展情况和监管举措成效。银保监会办公厅新闻宣传处处长毛竹青主持发布会。

北京银保监局党委书记、局长    李明肖

北京银保监局围绕北京“四个中心”定位和“五子”联动落地积极融入首都新发展格局，以首善标准更好服务实体经济、保障民生需求，重点依托科技赋能大力推进金融创新，形成一批突破性、示范性的“北京经验”。

 “过去十年，是北京银行业保险业实现高质量改革发展的十年。”李明肖介绍，北京银行业资产总额增长121%，各项贷款增长134%，其中制造业贷款及小微企业贷款分别增长95%和302%。北京银行业保险业在保持平稳较快增长的同时，也有效实现了风险化解、结构优化和功能强化三个目标任务。

“过去十年，是北京银行业保险业服务首都发展实现历史性跨越的十年。”李明肖表示，北京银行业保险业依托科技赋能加快推进金融数字化转型，银政大数据应用等金融创新走在全国的第一方阵。2020年支持京津冀协同发展融资规模首次突破万亿元，2022年圆满完成冬奥会等重大活动金融服务保障工作，以更高效率、更大力度支持国家战略实施和首都经济社会发展大局。

 “过去十年，是北京银行保险监管事业全面开创新局面的十年。”李明肖介绍，北京局累计出台规范性文件63项，率先对票据、结构性存款、同业业务、经营性贷款以及保险销售等业务加以规范。累计处罚银行保险机构396家次，处罚责任人399人次，处罚金额超过4.2亿元，清廉金融文化建设覆盖37万银行保险从业人员，有力规范市场主体，推动首都金融行业政治生态、合规生态持续向好。

江苏银保监局党委书记、局长    熊涛

江苏银保监局紧紧围绕三项任务认真践行金融工作政治性、人民性，为江苏“争当表率、争做示范、走在前列”贡献金融力量。

“这十年，我们秉持‘时时放心不下心’的责任感，以风险防控‘大排查、大处置、大提升’三项行动构筑风险管控新机制。” 熊涛表示，全省金融风险整体收敛可控。防范化解金融风险取得重大成果，市场秩序有了根本好转，从根本上扭转了资金空转脱实向虚的势头，银行贷款占资产比重上升到75%，保户储金及投资款占比降到10%以下，为江苏经济社会“十四五”发展打下了坚实的金融基础。

“这十年，我们坚持以人民为中心的发展思想，把更多资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。” 熊涛介绍，十年来，江苏银行业以年均13.6%的贷款增速推动江苏地区生产总值连续跨越6个万亿大关，保险业赔付金额和保障水平分别增长3.2倍和14.9倍，保险密度高于全国平均水平50%，创新服务经济“四保障六提升”系统性工作框架，为江苏发挥稳定全国发展大局“压舱石”作用提供了坚实的金融支撑。

“这十年，我们坚持以高质量发展为目标，金融改革开放成效显著。”熊涛表示，江苏扎实推进银行保险业高质量发展，2021年末银行业保险业总资产超25万亿，较2012年增长2.5倍，银行业各项存贷款余额均突破18万亿。江苏稳步推动对外开放，截至2022年6月，银行业支持外经贸贷款余额9449亿元，出口信用保险支持企业出口规模507亿美元，为江苏增强外贸韧性提供了有力支撑。

广东银保监局党委书记、局长    裴光

广东是经济大省，是金融大省，是改革开放的排头兵、先行地、试验区。

“十年来，我们坚持高质量发展。”裴光介绍，广东银行业资产、存款、贷款、净利润，保险业资产、保费收入、赔付支出、承保利润八个指标均稳居全国第一。银行业总资产34万亿元，占全国近1/10；各项存款、贷款余额分别为26.3万亿元、23.5万亿元，年均增速10%、14%。保险业总资产超过2万亿元，保费收入占全国1/8；保险深度从十年前的2.97%上升至现在的4.73%，保险密度从人均保费1597元上升至现在的人均4641元。

 “十年来，我们坚持把防范化解金融风险作为根本性任务。”裴光介绍，实现重点城商行“精准拆弹”，完成33家高风险机构“脱险摘帽”。辖内累计处置不良资产超过8500亿元，不良率下降0.4个百分点。配合广东省政府做好政府隐性债“清零”试点工作。从严打击乱象，扭转脱实向虚，银行业贷款占总资产比重提升22个百分点。首创重大案件提级管理及省市两级联合督查机制，累计处置案件447件。

 “十年来，我们坚持提升监管能力现代化水平。”裴光表示，广东银保监局坚守“监管姓监”，共作出行政处罚1963项，罚没金额5.45亿元。在全国率先探索省会城市监管新模式。率先开展联邦学习、区块链等智慧监管试点，首创省局智能检查实验室，率先上线湾区准入备案管理系统。锻造忠专实监管铁军，机构改革以来处级领导干部平均年龄下降1.2岁，博士、硕士学历占比提高12个百分点。

贵州银保监局党委书记、局长    李华涛

贵州银保监局引导贵州银行业保险业积极支持贵州经济社会发展，创造了赶超跨越的“黄金十年”。

“十年来，服务实体经济迈上新台阶，助推脱贫攻坚圆满收官。” 李华涛介绍，“十三五”期间累计投放金融精准扶贫贷款7584亿元，余额连续多年排在全国前列，全省66个贫困县如期摘帽，923万贫困人口全部脱贫，192万群众搬出大山。接续巩固脱贫攻坚成果，出台高质量服务乡村振兴政策文件，探索“四位一体”工作方法，推动涉农贷款持续增长，脱贫地区贷款余额及农业保险保额全国第一。

“十年来，牢牢把握防范化解金融风险这一永恒主题，强监管、严监管氛围日益浓厚。” 李华涛介绍，十年来，累计处置不良贷款2572亿元，推动不良贷款率由高位时的2.63%降至目前的1.43%，低于全国0.37个百分点。坚持“监管姓监”，深化市场乱象整治，加大行政处罚震慑力度，机构改革三年多来，处罚银行保险机构257家次、责任人462人次，罚没金额1.14亿元，银行业保险业合规经营理念显著提升。

“十年来，金融改革取得新突破，银行业保险业向高质量发展迈进。” 李华涛介绍，引进省外银行保险机构21家，新设金融租赁公司、人身险公司、村镇银行等地方法人机构76家，累计改制农商行56家，基本形成了较为健全的银行保险机构体系。贵阳银行、贵州银行分别在上交所、港交所挂牌，实现地方法人金融机构上市“零”的突破。