岁末年初召开的三大运营商工作会都提出了要高质量发展。围绕高质量发展，三家的路径清晰可见：中国移动继续大连接战略，巩固领先优势;中国电信坚持“三化”发展继续，寻找转型红利;中国联通以“五新”为核心，抓住混改时间窗口，释放制度红利。

高质量发展

作为承载信息通信制造和互联网应用的“扁担”，通信行业的高质量发展，与经济发展和产业发展息息相关。当前，我国经济从高速增长向高质量发展加速转变，信息通信也将更多地发挥经济新引擎作用，近期举办的中央经济工作会议提出将加快5G发展步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施。

在此背景下，作为国家的关键性、战略性的基础产业，通信业的创新、健康发展具有导向作用，只有发展高质量的通信才能支撑起5G时代的基础设施建设。

目前运营商面临严峻的形势。人口红利终结，传统电信业务进入缓慢增长期，4G建设高峰已过，流量红利并未带来强劲的利润增长，数字化转型的初始阶段，经济效益显现尚需时日。中国联通工作会提出需要解决统筹处理好创新业务与基础业务、局部与全局、显绩与实绩、竞争与合作、2C与2B等各方面关系。这也从侧面反映出当前运营商面对的错综复杂的形势，同时，5G以及万物互联的消费升级、双创升级、产业升级，又带来新的机遇。

如何抓住机遇?围绕高质量发展，三大运营商提出了自己的发展思路。中国电信提出以规模发展为基础，以价值经营为根本，网络设施更智能、业务生态更丰富、资源配置更科学、运营管理更高效、用户质态更好、收入质量更高、客户体验更优、群众获得感更强，能够更好地彰显央企责任和作用的发展 ，最终目标是打造世界一流企业，成为领先的综合智能信息服务运营商，为经济社会发展和人民美好生活提供更加优质高效的服务。

中国联通提出坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定深化实施聚焦创新合作战略定力不动摇。中国联通各级企业要以五个“新”为抓手，纵深推进“五新”联通建设，着力打造新时代中国特色社会主义新央企。

中国移动提出按照高质量发展要求，着力推进融合转型，着力促进降本增效，着力提升服务水平，着力深化改革创新，着力加强党的建设，确保“大连接”战略实施取得更大成效，朝着具有全球竞争力的世界一流企业迈出更大步伐，为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。

价值经营：从通信消费到信息消费

纵观三家的工作思路，既有对现有战略的延续，又有所创新，三家运营商都提出了价值运营的概念。

高质量发展，意味着价值经营。价值运营，涉及到了用户获取方式、服务方式等经营理念以及内部管理等一系列的改变。人口红利的终结，使得运营商需要由单纯的通信消费价值经营理念向多层次、多阶段的信息消费价值经营理念转变，实现创新增收。

从2G时代的语音产品经营到3G、4G时代的流量经营，运营商的运营方式主要是以建基站和卖套餐为主。语音收入的下滑已是事实，随着4G投资趋缓，通过流量释放带来的提升收入，将会从增长回落至持平甚至下滑，流量红利也仅剩短暂的窗口期，业内人士预期流量释放为运营商带来的增收红利最长还有1年的时间窗口期。在这种情况下，纯管道流量型产品再次进入瓶颈期，亟须转变发展模式。

信息消费包含基础消费、终端消费、数字消费、服务消费4大类消费价值，基于此，业界提出了权益经营的概念。所谓权益，即某种特权或优先权，以会员的形式体现。

于是有了从“管道型流量”产品模式向“流量+内容权益”的互联网化产品模式。基础通信权益如流量权益、提速权益;互联网权益如腾讯视频VIP会员;生活权益如各类电商会员及代金券;出行权益如滴滴打车券机场绿色通道等权益;金融特权如免息分期购机、担保租机等;终端权益如终端直降、优惠购机等。

此前，运营商通过与互联网合作的方式推出相应业务，例如联通推出的“7天腾讯会员+7天流量包”新春流量包曾获得高于其他省份平均水平10倍的销量，激活了用户流量使用场景，完成了一次“内容权益+流量”的配合，2019年这一趋势将得到延续。

商业模式：2C与2B

权益经营的模式包括了企业独立提供给用户和合作模式，这涉及了商业模式的改变。

此前，运营商与互联网公司合作对后向收费模式进行了探索，但低价值管道困局仍然未破。

不同于以往的技术驱动， 5G以应用为本，这对运营商商业模式提出了新的要求：从内容到应用，更加聚焦消费场景;从产品到服务，更加注重整体解决方案的提供。而系列增强型移动宽带应用、超高清视频等通用创新应用，以及智慧城市等垂直行业应用，也将成为运营商发力重点。

有业内人士表示，如果运营商以前更多的是面向ToC端，那么在5G时代，运营商需要更多面向ToB端，跟企业结盟，跟好的企业的创投机构结盟，甚至直接渗透到投资领域中，使增值服务带来的收入超过传统部分带来的收入。

中国移动高层也曾在公开场合表示，垂直行业与之前运营行的ToC端市场完全不同，需要运营商们观察行业需求，提供完全定制化的解决方案，而这种解决方案得到用户的认同也需要一定的周期，这与之前的3G和4G完全不同，这就需要运营商们搭建一个行业融通的平台，来共同应对这些问题。北京邮电大学教授吕廷杰建议：5G时代应用场景增多，运营商一定要看准社会痛点搭建平台。

智能网络

5G以用户需求为导向，带来全新的业务形态的同时，也需要更加智能的网络为支撑。AR、VR、车联网以及人工智能的普及，用户对网络覆盖和带宽的要求提高。

未来的5G网络是全面云化、应用融合的智能新网络，基于NFV/SDN架构，支持网络切片、边缘计算等新特性。三家运营商均提出建设智能网络、提升基础设施支撑能力。中国电信提出推进云网融合，筑牢高质量发展的网络基础。中国移动和中国联通提出网络云化的举措。业内人士指出，网络云化目前仍存在很多技术和产业化难点。2019年，网络云化的重点在于能提供差异化体验需求的网络切片。2019年运营商将加大5G网络的投资与部署，这将对寒冬中的产业链带来些许曙光。中国电信在业界首次提出了"三朵云"的5G网络架构，中国移动全面启动5G规模试验网建设，中国联通推进5G边缘云，并15个省市建设试点。

5G发令枪已响，新的万物互联时代开启。运营商也在新时代中找准自己的目标定位。三家运营商在工作会上都提出了央企的最终目标定位，如迈向世界一流企业、建设新时代新央企。这样的目标定位，将企业自身发展融入到经济社会发展的新进程中，意味着三家企业对自身提出更高的要求：支撑好5G新时期的基础设施建设发挥创新导向作用的同时，发挥基础电信企业的“扁担”效应，有效带动和支撑信息通信制造和互联网应用的发展壮大。