2019年是5G商用元年，目前三大运营商网络建设既需要4G深度覆盖还需要5G试点及商用。5G网络需要5倍于4G基站数量才能做到同样的覆盖面积。而铁塔公司的出现为探索共享社会资源、节约投资开支创造了条件。三大运营商不再单独建设铁塔，而是从铁塔公司租赁相关设备，从而对资源实现了集约利用，使铁塔公司成为央企专业化整合的标杆。

在刚刚发布的2019年政府工作报告中，对于今年的国资国企改革做了全面系统的安排。政府工作报告指出，加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、运营公司改革试点，促进国有资产保值增值。积极稳妥推进混合所有制改革。

政府工作报告进一步提出，完善公司治理结构，健全市场化经营机制，建立职业经理人等制度。依法处置“僵尸企业”。深化电力、油气、铁路等领域改革，自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体，不断增强发展活力和核心竞争力。

3月12日上午，在十三届全国人大二次会议第四场“部长通道”上，国务院国资委主任肖亚庆接受记者采访，就央企专业化整合和地方国企改革有关话题，回答了记者提问。

对于中央企业专业化整合的问题，肖亚庆表示，从中央企业现状来看，我们在主业方面，总体上进展很大、进步很大。但是也存在着资源分散，也存在着主业不突出，还存在着在某个专业上同质化竞争、无序竞争。所以专业化的整合，目的是按照市场发展需求，按照高质量发展的总体目标，使得企业资源能够通过相互配合、相互融合，形成一种竞争优势。

肖亚庆举例说，比如说前一段铁塔公司整合，既节约了资源，减少了投资，又使大家感到通信系统好了。铁塔公司去年上市，也得到了国际社会的广泛认可。

肖亚庆表示，下一步，像铁塔公司这样的案例要多出现，使得我们资源配置的效率更高，使得市场化程度更高，使得企业在整合过程中能把最好的优势发挥出来。当然，我们的整合也是开放的，希望各类所有制资产都能够从中得到更多的发展和进步。

他还表示，地方国有企业改革也在深入推进。各地在改革实践中，可能还有一些历史“包袱”和问题没有解决，还有一些内生改革动力没有完全激发出来。国资委将加大对地方企业的指导、督导和统筹，推动改革不断向前推进。

据了解，2014年，中国铁塔正式成立，由三大运营商出资，并划拨自有铁塔站址资源成立。截止2018年12月底，中国铁塔总站址数为194.8万个，总租户数300万个，站均租户数从2017年的1.44提升到1.55，整体共享率水平持续提升。

中国铁塔的存在不但有效的解决了资源过度浪费的问题，还加大资源共享的广度。中国铁塔将行业内的资源共享，转向全社会的资源共享;由单一为通信服务的通信塔，转向广泛为社会服务的共享塔;通过广泛的跨行业合作，为自身打开增量扩张的发展空间。截止目前，中国铁塔与电力、铁路、市政等社会各方合作，已利用电力塔、路灯杆、广告牌灯社会资源新建改造基站项目超过2万个，节省投资2亿元。

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