今年的智博会，记者发现，除了传统的地铁、公交以及出租车和网约车，不少与会嘉宾和市民会选择骑着共享单车来到会场，而以共享单车为代表的分享经济，也成为时下国内乃至全球范围经济领域最大的热门话题之一。在昨天第七届中国智慧城市博览会“分享经济高层论坛”上，国家信息中心分享经济研究中心，发布了《共享单车行业就业研究报告》，这也是国内首份共享单车行业报告，因此引起了各界许多关注。

    从去年开始，共享单车开始大规模出现在国内主要城市街头，到今年上半年，我国共享单车发展热度仍然继续升温。报告显示：截至7月，国内共享单车累计投放量约1600万，全行业日订单5000万单左右；用户规模1.06亿，占全国网民的14.11%；上半年共享单车领域融资约104.33亿元。

    共享单车企业国际化步伐加快，以ofo小黄车为例，目前已经进入9个国家，超过170个城市，日订单量超过2500万单，提供了超过30亿次的出行服务。而报告也预计，今年全年，全国共享单车投放总量将接近2000万辆。共享单车作为中国本土创新的一张名片，被誉为互联网时代“新四大发明”之一、“中国民族品牌”。

    从生活角度看，共享单车给公众出行带来了方便，而从生产角度看，共享单车产业带动作用也十分明显：共享单车的发展已经形成了一条各环节紧密衔接的产品、服务供应链条，涉及平台运营、自行车制造、智能锁制造、物流配送、运维服务、资源回收等多个行业，主流企业精细化运营步伐不断加快并初见成效。

    此外，共享单车带来的节能减排效果也十分显现：上半年，单车用户累计骑行约50亿公里，减少碳排放约80万吨。

    这么大体量的投放，对我国就业的带动作用同样不可小觑。国家信息中心分享经济研究中心副主任于凤霞表示，他们进行了统计，今年上半年我国每新增100就业就有1人为共享单车服务，而当前我国共享单车行业共带动就业10万人，其中，上半年带动新增就业约7万人，约占1至6月我国城镇新增就业（717万人）的1%（0.98%），即每新增100人就业就有1为共享单车服务，新业态对就业的贡献明显。

    而如果进行细分，不难发现，在共享单车带动的10万就业人群中，平台员工约8000人；为各类共享单车生产智能锁的制造厂商劳动者约1万人；自行车生产商劳动者约4.25万人；物流配送企业劳动者约5000人；运维保养劳动者约3.5万人。

    此外，大量共享单车“涌入”城市后曾一度带来乱停放等问题，从而产生大量线下运维工作岗位。运维人员中，从年龄结构上看，40岁以下的中青年劳动力占70%左右。10万人中近一半就业增长在传统生产商，从中不难发现：传统生产商在这一轮共享经济的推波助澜下可谓收获颇丰，也让人们看到了“互联网+”对实体经济的带动作用。

 而有所不同的是，在共享单车从业者工资调查中：共享单车最具科技含量，与共享概念联系最紧密的锁具研发类工程师月均工资收入可以达到12000元；而在产品制造类中，智能锁制造企业的员工月均工资收入为4667元，自行车制造企业员工月均工资收入为4442元；线下服务类中，物流企业员工月均工资收入为5000元，运维企业员工月均工资收入为3835元。这组数据让人们看到了“智造”的价值所在，而未来，围绕高附加值的“智造业”的兴起，也让人们看到了中国经济转型升级的路径。

    共享单车企业员工还呈现出年轻化、知识化特点，同时还为创新人才提供舞台。于凤霞表示，共享单车不仅推动创业，发挥反经济波动周期的就业“蓄水池”作用，有效缓解结构性失业和摩擦性失业给社会带来的不稳定因素，更为重要的是，它更不断推动行业提升移动互联网、窄带物联网、电子围栏、卫星定位、复合材料等新型技术的研发和应用能力，为“双创”工作增加更多亮点和底气。

    一方面是共享单车对市民出行的便利性及对就业的积极作用，而另一方面过量投放、无序管理始终是悬在共享单车头上的达摩克利斯之剑。就在上个月，交通运输部、国家发展改革委等部门联合发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，随后一些地方也开始出现了本地政策和制度。

     上周四下午，北京市交通委官方微博发布消息：经研究决定并下发通知，暂停在本市新增投放共享自行车。记者粗略统计了下，至此，全国范围内发布共享单车“禁投令”的城市已达12座，除了不出人意料的北上广深，还有像南京、郑州、福州（市区）、南宁、扬州之类的城市，而这些城市，都是共享单车争夺站打得最热闹的地区。而记者昨日也从我市有关部门获悉，目前，宁波的《关于鼓励规范宁波市互联网租赁自行车发展的若干意见》也正在加紧研究制订。

    对此，在昨天的高层论坛中，中国社科院法学所研究员、研究生院教授周汉华认为，分享经济治理期待更多像宁波这样城市管理经验。他认为，像共享单车这样的分享经济，大多数是满足人们的日常生活需求，属于地方性事物，适宜属地管理，而权力下放，让地方享有更多的决定权，是国际社会普遍经验。而不同地方之间竞争，推动制度改良与完善，则是我国改革开放的一条基本经验，而采用垂直管理，甚至可能导致更多问题的出现，因此，富有特色的地方管理经验更为重要和宝贵。

    此外，周汉华教授还谈到，新的经济业态，也应该构建市场，政府，社会多方治理格局，让市民更多的参与到其中，这样才能走出“千城一面”的局面，建设分享经济带来的多彩生活家园。

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