立法讲座丨生育自由与人权保障

北大法宝 2023-12-24

⊙ 本文长约2000字，阅读需时6分钟

来源：立法学研究会

讲座简介：新中国走过了一个特殊的人口发展历史阶段。先通过公共政策，而后以规章、法规与法律对公民的生育行为加以规范（包括限制、约束）与保障。但是本世纪以来，特别是党的十八大以来，强调运用“法治思维与法治方式”来分析、处理所面临的各种难题与挑战。当前，中国人口形势发生了重大变化，党中央与国务院及时出台和调整了生育政策，全国人大常委会也及时对相关法律进行了必要的修改，国务院也对相关行政法规进行了修改，开始出台促进与鼓励公民生育的各项公共政策。新时代以来，如何促进生育友好型社会的形成，如何使中国从人口大国变为人口强国，如何在保持适度人口数量规模的同时，注重提高人口素质，优化人口结构，凡此种种，均面临巨大的挑战与考验。在人口立法与人口政策的形成过程中，如何贯彻＂科学立法、民主立法与依法立法＂的精神，如何＂坚持以人民为中心＂，始终关注＂人权保障＂，是我们必须坚持的基本立场与不二选择。

生育自由与人权保障

主持人

李红勃

中国政法大学法治政府研究院教授中国法学会立法学研究会理事

第一单元专家讲座（14:30-15:30）

湛中乐

北京大学法学院教授

中国法学会立法学研究会副会长

专家与谈

杨灵敏

北大法宝&小法博智慧法学院平台联合创始人

北大法宝总经理助理兼市场营销总监

第二单元专家与谈（15:40-16:40）

陆杰华

北京大学社会学系教授

北京市第十五届人民代表大会社会建设委员会副主任委员

于兆波

北京理工大学法学院教授

中国法学会立法学研究会常务理事

董念清

北京外国语大学法学院教授

中国法学会立法学研究会常务理事

陈征

中国政法大学法学院教授

专家与谈

杨灵敏

北大法宝&小法博智慧法学院平台联合创始人

北大法宝总经理助理兼市场营销总监

总结（16:50-17:00）

冯玉军

中国人民大学法学院教授中国法学会立法学研究会常务副会长

主办单位

中国人民大学法学院

中国法学会立法学研究会

协办单位

北大法宝智慧立法研究中心

时间

2023年5月25日（星期四）

下午14:30

地点

中关村大厦9层北大法宝会议厅

会议形式

线上线下相结合

直播二维码

北大法宝智能立法辅助平台（通用版）

北大法宝智能立法辅助平台（通用版）为立法工作人员提供符合业务需求的智能辅助工具，为立法过程中的起草、审查、新旧文本比对、标准格式自动生成、一键生成清样稿等工作提供智能辅助。该平台涵盖北大法宝智能起草辅助系统、智能比对系统、版本比对、格式生成、一键清样五大系统。

一、北大法宝智能起草辅助系统

北大法宝智能起草辅助系统用于起草法律、法规、规章、规范性文件、校内文件等文本。系统以“北大法宝”数据库为基础，运用人工智能、大数据分析等先进技术，智能匹配相关法律法规、生成资料汇编、在线调用资料起草文本，解决起草承办人在立法资料收集、立法资料管理和起草法规时遇到的困难和问题。该系统是专业的智能起草辅助工具。

二、北大法宝智能比对系统

北大法宝智能比对系统主要用于查找法规规章的相似文本，辅助工作人员快速定位到相关上位法和同位法，并进行篇比对和条比对分析，是法规规章起草和合法性审查的专业化、系统化、智能化辅助工具。

三、北大法宝版本比对系统

北大法宝智能立法版本比对系统采用深度学习、NLP等人工智能技术，根据导入的修改前文件和修改后文件，匹配相似计算异同，帮助用户以直观的形象展示出修改前后文件的异同，并可快速导出形成对照表及花脸稿，提高立法工作效率。

四、北大法宝一键清样系统

北大法宝一键清样系统用于辅助法规纯净稿自动生成，实现对花脸稿草案修改内容的智能识别。工作人员只需要上传法律法规的花脸稿草案，系统会自动识别用户标注的增删改情况，一键生成修改后的纯净版草案，减少重复性工作，提高工作效率。

五、北大法宝格式生成系统

北大法宝格式生成系统提供备案报告、法规文本、公告、法规修改决定、法规废止决定、批准决定、法规草案说明、修改情况汇报、审议结果报告、规章共十类模板，选择相应的模板后，按模板信息提示填写相关信息后，系统自动生成符合全国人大和国务院要求的格式文件。

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编辑排版丨金梦洋

审核人员丨张文硕曹琴

本文声明丨本文章仅为交流之目的，不代表北大法宝的法律意见或对相关法规/案件/事件等的解读。