跨过社区“小围墙”，探索街区治理新路径
在城市的街区中，小区、商铺、企业、单位是支撑运转的细胞，一个个细胞的运转机制，决定着城市毛细血管的畅通。一直以来，如何将分散在街区的主体、资源形成有效合力，是城市治理亟待破解的难题。
杭州市西湖区正探索新答法：以文一路“民呼我为”特色街区、“西溪汇·烟火马塍”街区等6条街区为试点，通过党组织链接多元主体构建街区治理共同体，建成一套共建共治共享机制，让街区焕发新的活力。
▲翠苑街道善治服务亭
在翠苑街道有关负责人看来，文一路“民呼我为”特色街区的画像非常清晰：企事业单位119家、沿街商铺517家，联建单位63个。翠苑街道组织街区议事3次，并通过10个24小时“善治服务亭”收集100余条需求和建议，形成“需求清单”和“供给清单”。
在文一路“民呼我为”特色街区，“民呼我为”实打实落在一件件小事中。如从翠苑一区走出的“民情三谈”议事机制，如今演变为街区各方主体参与的“翠言议事会”，最大限度凝聚街区治理合力，实现围墙内外资源的有效整合。
前不久，文一路“民呼我为”特色街区召开一场议事会，城管、交警、翠苑一区、翠苑四区以及同德医院、栢翠银座等单位主体面对面议事、心贴心解难，这场跨社区、跨部门的“头脑风暴”，效果出人意料地好。翠苑四区社区有关负责人说：“经过协商，一区、四区、医院约400多辆车可以停在栢翠银座，既缓解了居民的停车难问题，又可以盘活车位资源、增加商场收入，是共赢的好事。”
▲西溪街道与海洋二所共建活动
街区资源“链”起来后，能产生1+1>2的效果。“西溪街道暑假将举办一年一次的‘小候鸟夏令营’，海洋二所的科普课程能向‘小候鸟’开放吗？”“没问题，我们可以为小候鸟专门安排一节课程。” 这场对话，发生在西溪街道和海洋二所近期联建联席会议上。
▲西溪街道残联共建“融爱同行”活动
全长约1.3公里的马塍路，周边省级单位林立，有海洋二所、省残联等共计10余家省级单位。以海洋二所为例，原本只与属地的文教社区联合开展活动，得益于街区式党建，科普资源跨过社区的“边界”，辐射至整个西溪街道。比如，面向“小候鸟”的文化大餐，也将常态化面向街道12个社区。
▲西溪街道商铺联盟集市活动
西溪街道相关负责人介绍，西溪街道正积极打造“西溪汇·烟火马塍”街区党建示范带，通过建立“西溪汇”街区党建组织体系，与10家省级单位推出“服务科学+”“浙励助残·西溪汇”等10个省地党建联建品牌，为区域民生服务和经济发展赋能。横向盘活省地资源，纵向商铺握指成拳。马塍路周边136家餐饮、面馆、鲜花店等将成立商铺街区联盟，自我服务、自我管理，联合开展集市、积分兑换等活动，让居民享受到实实在在的便利。
“西湖区在探索街区式党建工作中，提出了360党建模式，即建组织、建阵地、建平台，推行六项机制，提供零距离服务。”西湖区委组织部有关负责人说，每个街区从解决问题、满足需求出发，因地制宜、创新路径、追求实效，如翠苑街道建立街区联合党组织，打造街区大网格，让“民呼我为”实践再深化；西溪街道发挥省地共建强合力，每季度召开联席会议，畅通资源共享共融。
接下来，西湖区每条街区将立足于自身资源禀赋和基因特点，在基层治理的大文章中，为百姓谋利益谋幸福，绽放出不一样的“烟火”。
记者 | 丁珊 陈文文 翁蓉燕
编辑丨赵彤
素材丨浙江日报 翠苑街道 西溪街道
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