测绘院、规划院、地质院转企改制潮又起，下一个到谁家？

Original 蓝衫泰伯网 2022-05-16

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泰伯网蓝衫 | 撰文

疫情后，地方勘测院、规划院“转企改制”潮又起。

9日，天津市测绘院有限公司、天津市城市规划设计研究总院有限公司、天津市建筑设计研究院有限公司、天津市勘察设计集团有限公司四家单位举行揭牌仪式，完成了事业单位转企改制工作。

据不完全统计，从6月至今三个月中已有十几家测绘、规划、地质等院所完成改制。

在天津之前，6月10日，广东省梅州市城市规划设计院完成转企改制工作，并划转嘉城建设集团。16日，大连市国土空间规划设计有限公司揭牌。同日，广东省建筑设计研究院完成转企改制，正式划入广东恒健投资控股有限公司。

7月3日，山东省淄博市政府公布消息，同意淄博市规划设计研究院、淄博市水利勘测设计院、淄博市建筑设计研究院、淄博市工程咨询院四家事业单位转企改制。

8月18日，江苏省规划设计集团揭牌，该集团由省城市规划设计研究院和省城镇与乡村规划设计院转企改制后组建。

从上述改制可以看出，疫情渐平后，今年规划领域的事业单位改革显得较为集中。有专家向泰伯网指出，这与我国正在推进的国土空间规划工程有一定关系。

他介绍，目前各地还在总规制定阶段，每个县级总规的预算在七八百万元左右。国土空间规划工程覆盖国家、省、市、县、乡五个层级，以及总规、详规、专规三个类型，其未来几年的市场需求巨大。他分析，规划院选在这个时机转企改制比较有利。

在国土空间规划逐渐释放的巨大需求面前，一些上市公司也在调整业务。

9月11日，有“国土空间规划第一股”之称的新城市披露了可转换公司债券发行预案，拟募资不超过人民币4.6亿元，其中1.575亿元计划用于国土空间规划与土地统筹业务中心。据了解，在新城市现有组织架构中并没有“国土空间规划与土地统筹业务中心”，该中心很有可能是新业务部门。

尽管各地都在推进事业单位转企改制工作，但实际效果有待进一步检验。

去年7月，湖南省地矿局、湖南省有色地勘局、湖南省核工业地质局、湖南省煤田地质局四家局级单位整合，改为湖南省地质院。

近期湖南省地质院公布了原四大局2019年部门决算。2019年湖南省地质院四大局全年收入合计约30.2亿元，总体支出27亿元。但是30亿收入，其中约21亿元来自于一般性财政拨款，经营收入仅9亿元，仅占总收入的30%。

有业内人士指出，幸亏湖南四大局未采取整体转企的模式，不然财政拨款一旦取消，几家单位恐将会面临严重入不敷出的局面。

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