查看原文
其他

党建时讯|2024年全新启航!政府工作报告描绘上海新蓝图


上海市第十六届人民代表大会第二次会议1月23日上午开幕,龚正市长作政府工作报告。2024年,上海全市经济社会发展有哪些主要预期目标?将推进哪些重点工作?哪些民生保障工作将影响您的生活?一起来看未来一年的上海如何“奋力一跳”!


·                                         
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                




过去一年,上海经济社会发展成绩如何?在推进“五个中心”建设,深化改革开放等方面取得哪些实质性进展?2024年,上海将努力推进哪些重点工作?改革发展和民生保障又将有哪些新亮点?《政府工作报告》中的要点,和市民生活息息相关!↓↓↓


过去一年工作回顾



1

全市经济社会发展稳中有进、稳中向好





全市生产总值达到4.72万亿元,增长5%。地方一般公共预算收入增长9.3%,居民消费价格上涨0.3%,城镇调查失业率平均为4.5%。集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业规模达到1.6万亿元。全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.4%左右,每万人口高价值发明专利拥有量提高到50.2件。



居民人均可支配收入达到8.5万元、增长6.6%,增速快于经济增长,环境空气质量优良率达到87.7%、提高0.6个百分点,新增公园162座、累计达到832座。



2

“五个中心”能级巩固提升




国际经济中心综合实力持续增强,58个10亿元以上重大产业项目开工建设,C919国产大型客机、首艘国产大型邮轮实现商业运营。国际金融中心开放度进一步提升,持牌金融机构新增47家、总数达到1771家,上海国际再保险交易中心启动运行,“互换通”正式落地。国际贸易中心链接全球能力不断加强,全国首个“丝路电商”合作先行区获批创建,内外贸一体化试点深入推进,全国首单液化天然气跨境人民币结算交易、首单国际原油跨境数字人民币结算交易顺利完成。国际航运中心枢纽地位日益巩固,小洋山北作业区、东方枢纽上海东站开工建设,上海港集装箱吞吐量达到4915.8万标准箱、连续14年排名世界第一。国际科创中心策源功能加快凸显,上海光源二期、活细胞成像线站建成运行,元宇宙、区块链、高温超导等领域关键技术攻关行动启动实施,7家高质量孵化器挂牌运行,高新技术企业超过2.4万家。



3

浦东引领区建设持续深化




全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”出台,浦东综合改革试点方案及首批授权事项清单获批实施,国家出台的33条自贸试验区制度型开放试点措施基本落地。新增各类总部机构126家、大企业开放创新中心25家。浦东新区法规累计达到18部,管理措施累计达到22部。



4

“三大任务”深入实施

“三大平台”作用更加凸显




临港新片区新一轮市级支持政策出台,洋山特殊综合保税区三期扩区获批,落地重大产业项目超过100个、投资总额超过1000亿元。科创板功能进一步提升,上海上市公司首发募资额、总市值位居全国首位。长三角一体化发展21项重点合作事项加快落地,28个科技创新联合攻关项目加快实施,152项政务服务事项实现跨省市“一网通办”。



第六届中国国际进口博览会圆满举办,按一年计累计意向成交金额784.1亿美元、增长6.7%。长三角生态绿色一体化发展示范区新推出跨区域项目审批机制、跨界水体联保方案等24项制度创新成果,示范区国土空间总体规划获批实施,元荡生态岸线上海段全线贯通,西岑科创园加快建设。虹桥国际开放枢纽建设总体方案明确的重点任务落地落实,总部能级提升、贸易功能拓展等取得积极成效。



5

多措并举扩内需稳外需

经济高质量发展成效明显



出台实施促消费“15条”、投资促进“24条”、稳外贸“21条”、吸引外资“20条”等政策措施。举办“一节六季”等重大消费促进活动,推动入境人士境内支付便利化,新增首店达到1215家,社会消费品零售总额增长12.6%。



13号线东延伸、19号线、南枫线一期等一批轨道交通线开工建设,原水西环线启动建设,S3公路等重要基础设施投入使用,重大工程投资完成2257.4亿元,全社会固定资产投资突破1万亿元、增长13.8%。



6

民心工程民生实事加力增效

基本民生保障持续加强




新增养老床位5510张、社区长者食堂41个,改建认知障碍照护床位2598张,完成居家环境适老化改造7715户。开设小学生爱心暑托班579个,新增社区托育托额5308个。完成12.3万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、29.6万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造,启动10个城中村改造项目。



推动既有多层住宅加装电梯3001台,建设筹措8.1万套(间)保障性租赁住房,筹措供应1.1万张“新时代城市建设者管理者之家”床位。新增5.1万个电动汽车公共充电桩。新建改建社区市民健身中心31个、市民健身步道80条、益智健身苑点671个。新建25家示范性智慧菜场。公共就业招聘新平台上线运行,新增就业岗位60.6万个,建成社区就业服务站点227个。灵活就业人员在沪参保全面覆盖。



7

城市治理持续深化,生态文明建设扎实推进




黄浦江岸线公共空间贯通开放新增8公里,“一江一河”滨水空间品质持续提升。完成112公里架空线入地和杆箱整治,徐家汇等商圈景观灯光实现提升改造,建成103个“美丽街区”,59个机关、企事业单位附属空间对外开放、为民所享。污染防治攻坚战成效考核排名全国第一。实施碳达峰十大行动,新增光伏装机94.6万千瓦,新能源汽车推广35.4万辆,保有量达到128.8万辆、排名全球城市第一。新增森林超过6.7万亩、绿地1044公顷、绿道231公里、立体绿化43万平方米。



8

营商环境持续优化,“两张网”建设有力推进




对标世界银行新评估体系深化改革,优化营商环境6.0版208项改革任务全面完成。全市日均新设企业1904户、增长28.1%,企业总数289.2万户、占全部经营主体的比重达到85%,每千人企业数量增加到116.8户、位居全国第一。政务服务“一网通办”累计推出41个“一件事”,200个高频事项实现“智慧好办”,296项政策服务实现“免申即享”。城市运行“一网统管”累计汇集各类应用1466个,“随申码”城市服务管理功能持续提升,“合规一码通”、智能交通“易的PASS”等创新实践不断深化。




2024年主要任务



1

建议今年全市经济社会发展的主要预期目标




全市生产总值增长5%左右,地方一般公共预算收入增长5%,全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右,城镇调查失业率5%以内,居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步,居民消费价格涨幅3%左右。



2

进一步加快建设“五个中心”

提升城市能级和核心竞争力




加快建设国际经济中心:全力落实新一轮集成电路、生物医药、人工智能“上海方案”。实施“智能机器人+”行动,率先开展国家智能网联汽车准入和上路通行试点。打造工业上楼智造空间1000万平方米,低效建设用地减量13平方公里。加快建设国际金融中心:加快打造国际金融资产交易平台,高水平建设国际再保险中心。吸引高能级金融机构和长期资本来沪展业兴业。加快建设国际贸易中心:高水平建设“丝路电商”合作先行区。加快建设东方枢纽国际商务合作区。实施总部增能行动和全球营运商计划,加快培育一批千亿级、万亿级大宗商品交易平台。加快建设国际航运中心:大力发展高端航运服务业。推进小洋山北作业区、东方枢纽上海东站、浦东国际机场四期、油墩港航道整治等重大项目,推动罗泾港区改造一期投运。加快建设国际科技创新中心:深化基础研究先行区建设,聚焦前沿交叉领域开展高风险高价值研究。配合推动科创板完善科创型企业发行上市制度。推动张江高新区建设世界领先科技园区。



3

着力释放消费潜力,加快推进重大工程建设




加快建设国际消费中心城市,办好第五届“五五购物节”等重大促消费活动,深化全球新品首发地建设,实施商圈能级提升行动。着力扩大有效投资。全年完成投资2300亿元。开工建设20号线一期东段、上海示范区线东延伸等轨道交通线,加快建设崇明线、嘉闵线等轨道交通线,建成机场联络线、17号线西延伸等轨道交通线。推进沪通铁路二期上海段、沪渝蓉高铁上海段等重要基础设施建设,建成沪苏湖铁路上海段、北横通道东段等重大项目。



4

深入推进长三角一体化发展




制定实施第三轮三年行动计划,推动科技创新、产业创新、协同开放、生态环保、公共服务、安全发展等方面重点合作事项落地,加快建设G60科创走廊、沿沪宁产业创新带,合力打造长三角区域发展共同体。加快方厅水院、沪苏嘉城际线等重点项目建设,做好华为青浦研发中心竣工投用配套服务。精心办好第七届进博会,扎实做好城市服务保障工作,推动更多新产品、新技术、新服务落地,持续放大溢出带动效应。



5

进一步推进高水平改革开放




全面推进浦东引领区建设。全面落实中央支持意见和本市行动方案明确的280项任务,配合市人大及其常委会出台新一批浦东新区法规。不断深化高度便利化的通关机制,推动人民币离岸交易、标准国际化协作等取得新突破。加快自贸试验区及临港新片区建设。落实全面对接国际高标准经贸规则总体方案“80条”,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放,深化电信、金融、医疗等领域开放。加快布局新型储能、智能穿戴等新兴产业领域,开工建设滴水湖学校、浦东医院临港院区等一批重大项目。



6

进一步优化城市空间布局,打造城市发展新引擎




全面增强中心辐射能级。高质量推进北外滩、苏河湾等区域现代服务业集聚发展,高标准打造“大创智”、“上海硅巷”、“天地软件园”等科创载体。深入推进五个新城建设。着力打造松江枢纽等新城综合枢纽,推进12号线西延伸、15号线南延伸、南汇支线、南枫线等轨道交通线建设。新建26所中小学、幼儿园,加快中山、新华等市级医院新城项目建设,推动新城绿环先行启动段建成开放。聚力推动南北转型发展。推动北上海生物医药产业园、碳谷绿湾产业园等特色园区发展。推进乐高乐园度假区建设、推动高铁宝山站等项目开工。大力推进崇明世界级生态岛建设。积极发展长兴岛海洋装备产业集群,稳步推进横沙新洲现代农业产业园建设,打造世界级生态岛碳中和示范区。



7

进一步推进国际文化大都市建设

提升城市文化软实力




加强红色遗址、革命文物、风貌街区等保护利用。推进城市记忆工程,传承发展戏曲曲艺、民间艺术、手工技艺等非物质文化遗产。开放上海博物馆东馆,筹建工业博物馆,加快建设上海大歌剧院等重大文化设施。深入实施上海文艺再攀高峰工程,健全文艺院团“出人出戏”激励机制,推出更多“上海原创”精品。推动浦江游览航线南北延伸、苏州河文旅功能提档升级。推动国际邮轮全面复航。办好F1中国大奖赛、奥运会资格系列赛、四大洲花滑锦标赛等国际赛事,创新举办上海帆船公开赛等自主品牌赛事。



8

进一步推动绿色低碳转型,建设美丽上海




启动实施美丽上海建设三年行动计划。开工建设26座雨水调蓄池,加快建设白龙港三期、合流污水一期复线,建成泰和污水厂扩建工程。推动深远海海上风电建设,新建1万个电动汽车公共充电桩。落实超低能耗建筑项目200万平方米、公共建筑节能改造400万平方米。支持重点行业探索碳排放核算、碳足迹认证评价,淘汰落后产能450项。推动杨浦滨江中北段、徐汇滨江南延伸段等滨水公共空间贯通开放,加快环城生态公园带建设,打通外环绿道断点17处。推动世博文化公园南区开园,新建公园120座,推动30座城市公园24小时开放,新增森林3.1万亩、绿地1000公顷、绿道200公里、立体绿化40万平方米。



9

提高城市治理现代化水平




深入实施城市更新行动。大力推进“两旧一村”改造,完成12万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造、31万平方米小梁薄板房屋等不成套旧住房改造,启动10个城中村改造项目。加快推进外滩“第二立面”等城市更新项目。加强基层共建共治平台建设,完善社区服务功能。推动40个机关、企事业单位附属空间对社会开放共享。完成130公里架空线入地和杆箱整治,提升改造苏州河中心城区沿岸、内环高架路沿线景观灯光,建成100个“美丽街区”。推动安全发展示范城市、全国综合减灾示范社区创建,建设150个社区微型消防站,提升城市本质安全水平。



10

进一步推进民心工程办好民生实事




实施好十方面34项民生实事项目,进一步解决好群众急难愁盼问题。城镇新增就业55万人以上。完善养老服务设施布局,新增4000张养老床位、30个社区长者食堂,改建3000张认知障碍照护床位。新增3000个公办幼儿园托班托额、7000个社区托育托额。建设筹措7万套(间)保障性租赁住房,筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上,建设筹措保障性住房1万套以上。完成既有多层住宅加装电梯3000台,完善加装电梯长效管理机制。




(来源:上海发布




近期热文

风正好扬万里帆——党的二十大以来以习近平同志为核心的党中央贯彻执行中央八项规定、推进作风建设综述


党建时讯|上海市政协十四届二次会议开幕!


党建时讯|一图读懂市政协常委会工作报告

继续滑动看下一个
向上滑动看下一个

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存