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美国及其盟国准备对俄罗斯能源行业实施新制裁

Dow Jones 道琼斯风险合规 2023-10-23

PHOTO: Dow jones risk & compliance

美国及其盟国正在准备对俄罗斯能源行业实施新一轮制裁,目标是限制俄罗斯出口成品油的销售价格。

美国财政部官员本周在欧洲讨论将于2月5生效的对俄石油价格上限的实施细节。据知,新一轮的能源制裁措施将对俄罗斯成品油设定两个价格限制:一个是柴油等高价值出口产品,另一个是燃料油等低价值出口产品。

在此之前,美国、欧盟及其七国集团(G7)盟友在去年12月采取行动,将俄罗斯原油出口价格限制在每桶60美元。但是,目前来看这些制裁对全球油价的影响相对较小,新一轮制裁企图向俄罗斯继续施压,同时尽量减少关键的全球能源市场的波动。

但是,如果对成品油进行价格限制可能会产生更大的经济后果,特别是这将与欧盟禁止进口俄罗斯柴油和其他成品油同时生效。

如果俄罗斯成品油无法进入欧洲市场,再加上西方对俄罗斯原油的制裁,俄罗斯的炼油产量可能会下降,从而减少全球供应。这可能会对全球能源价格构成压力。

自俄乌冲突以来,美国及其盟国一直在试图削弱俄罗斯经济,同时尽量减少对西方国家经济的附带损害。俄罗斯利润丰厚的石油业一直是西方国家最具挑战的目标,因为该行业对全球能源市场非常重要,而全球能源市场是导致通货膨胀的因素之一。

美国及其盟国对俄罗斯新一轮能源制裁措施,将适用于为俄罗斯成品油提供融资、保险或海运货物的西方公司。七国集团(G7)和澳大利亚的企业如果为俄罗斯石油产品的贸易提供便利,将面临处罚,除非这些产品的销售价格低于上限。

到目前为止,原油价格上限尚未扰乱石油市场的一个重要原因是来自所谓的“影子船队”。这些船舶将相当一部分俄罗斯原油出口到不属于制裁范围的目的地,目前来看,这一动态似乎得到了美国的接受。

但更小、更专业的船队可以运输石油产品,这意味着俄罗斯向拉丁美洲和非洲新市场的任何买家运送柴油和其他产品的选择将会减少。

俄罗斯已颁布禁令,从2月1日起禁止向对石油和石油产品销售价格设置上限的国家出售石油和石油产品。此举可能会阻止市场参与者利用西方服务为俄罗斯石油贸易提供便利,不过俄罗斯将如何实际执行这一规定尚不清楚。

几十年来,欧洲一直依赖俄罗斯提供柴油,目前欧洲燃料供应商似乎已经在西方制裁之前储备了柴油。分析人士表示,目前欧洲的柴油现货价格还没有高到足以鼓励交易商从美国、沙特阿拉伯和印度将柴油运往该地区。

随着国际原油价格的变化,美国可能将再次为俄罗斯石油产品设定新的价格上限,使其价格低到足以减少莫斯科的利润,但又高到足以让俄罗斯继续出售柴油和其他燃料。美国财政部高级经济政策官员本周将前往拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚和波兰,继续讨论对俄罗斯的制裁。

By Andrew Duehren / Edited by Johnson Ma

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