“微法庭”，杭州法院化解矛盾的“巨能量”

小赵与丈夫感情不和决定离婚，但双方对孩子抚养费和探视问题却无法达成一致意见，一见面就吵得不可开交。同意调解了，却又不愿意面对面，怎么办？

老吴和邻居因家门口一块空地归属权发生争执，可20多年前换地协议的起草人、见证人均已难寻，村干部组织多次调解未果，怎么办？

村社“微法庭”充分应用“浙江全域数字法院”建设成果，在镇街、村社和行业组织设置微型司法服务站，通过聘请特邀调解员、智能系统村干部专人代办等方式，通过“一屏、一线、一终端”，将“一码解纠纷”、移动微法院、庭审直播系统等微智能应用延伸至基层，提供指导调解、矛盾纠纷多元化解、线上诉讼、普法宣传等司法服务，助力培养乡村“法治带头人”，是人民法院参与基层治理的一项创新工作机制。

自2018年9月，首个村社“微法庭”在杭州市临安区上田村揭牌成立，在总结经验的基础上，2019年11月杭州积极推广上田“微法庭”的相关经验做法。

 2019年11月29日，杭州法院“微法庭”现场推进会在临安召开

村社“微法庭”花开上田，泽被杭州，目前杭州已建成村社“微法庭”2884家，村社覆盖率达97.7%，并逐步延伸至物业、婚姻、金融等高频诉讼领域，两年来杭州村社“微法庭”实现了大效应。“微法庭”被评选为全省法院诉源治理十大典型案例，今年两会前夕，央视12套“道德观察”栏目连续5天播放杭州“微法庭”纪录片，被老百姓称为“家门口的法庭”。

央视纪录片片头 

矛盾就地化解不出村，“微法庭”的便利性在疫情防控期间被诠释得更加淋漓尽致。

新冠疫情暴发之初，开火锅店的小燕（化名）心急如焚，她和某餐饮公司的租赁纠纷即将在杭州市临安区人民法院开庭，但受疫情影响，她连出村都不方便。

好在小燕所在的太源村设有“微法庭”，于是承办法官指导她通过“微法庭”在线开庭。2020年2月17日上午，庭审如期举行。承办法官在法院的审判庭内，原告代理律师在家里，小燕的丈夫作为代理人在太源村村委会，三方虽处各地，却借助互联网实现了在线庭审。

移动微法院、“一码解纠纷”和“庭审直播”三网合一，贯通了司法服务的“最后一公里”。负责统筹“微法庭”的杭州市中级人民法院立案一庭庭长陈辽敏说，“微法庭”形式上覆盖比较容易，但关键在于工作落到实处，“比如，我们虽然搭建了智能系统，但对不懂电脑、没有智能手机的老年人来说，参与在线诉讼的难度比较大，这个时候‘微法庭’就能解燃眉之急。”

“微法庭”一端系着基层群众，一端对接法院法官，同时发挥司法调解与人民调解的各自优势，实现两者间的良性互动，努力将矛盾纠纷化解在当地。考虑到每个地方社情民情均有不同，“微法庭”培养村社干部成为“法治带头人”，参与调解工作，效果显著。

阿水、阿乡两兄弟因拆迁赔偿款分配而反目。在塘栖“微法庭”里，村支书唐国标、塘栖法庭原庭长陈阿七和该村的老支书沈宝根3人，与人民调解员组成工作小组，多股力量形成合力，最终促使兄弟俩重修于好。

2020年5月21日，省委常委、政法委书记王昌荣

在临安考察“微法庭”工作

2020年３月５日下午，上城区的社区微法庭工作室里，居民正观看一场特殊的直播——杭州市上城区人民法院公开开庭审理首例涉防疫物资诈骗刑事案。法院依托“微法庭”，组织高校大学生、上城区6个街道50余个社区的群众、10余万名中小学师生和家长、居民在线观看了庭审。此次直播成了全民普法“云课堂”。

选取典型案件，通过在线视频直播方式，组织社区居民在社区观看法院庭审直播，以案释法，这是社区“微法庭”的功能之一。

2021年，桐庐县人民法院开展“百家微法庭‘典’亮新元年”法治进乡村活动，在6月30日前通过“微法庭”实现民法典宣讲进村（社区）100%覆盖的整体规划，组建由26位宣讲团成员组成的“8090”宣讲团，选择一批群众喜闻乐见的案例，精心制作课件，并专门录制视频课程。目前，已开展集中宣讲27场次，累计开展视频宣讲180余场次，宣讲覆盖桐庐县18个美丽乡村3.0首批综合示范村和4个“三服务”联络村（社区）等，通过“微法庭”将民法典送到群众家门口。

“微法庭”并没有止步于村落、社区，更是将司法服务延伸于各角落、各领域。

杭州市上城区人民法院在社区“微法庭”全覆盖的基础上，打造都市版工作模式，成立和家园“微法庭”、泰隆银行“微法庭”、市消保委“微法庭”，等，将触角延伸至行业调解组织、金融机构、特色街区等。

在富阳，“微法庭”为“金融纠纷”的化解构建了全新系统。“金融微法庭”委托专业律师及金融行业专业人士作为调解员，依托“一码解纠纷”等与庭审直播系统等数字化手段，通过“行业调解+司法确认”的银行业金融诉调机制，切实解决银行与个人、企业以及其他组织之间的纠纷矛盾。

富阳“金融微法庭”

浙江银保监局富阳监管组组长俞轶群认为，“金融微法庭”的设立对于富阳辖区内银行业不良资产的处置的效率大大提升了，节约了司法的行政资源，减轻了当事人的各项费用，使金融消费者的获得感大大提升了。截至今年4月底，“金融微法庭”共调解成功金融借贷纠纷244件，涉及金额2.89亿元，调解成功率达94.21%，为当事人节省诉讼费用631万余元。

2021年6月8日，省高院党组书记、院长李占国

在临安调研“微法庭”工作

市域治理的重点在城市，杭州法院立足社区、行业、市场的特点，正在重点探索城区“微法庭”的工作模式，努力为全国市域治理摸索经验。

部分媒体报道

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