最新一期（第964期）《駐粵辦通訊》（《通訊》）已於今天出版， 主要內容包括：   
  
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通告           
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「環保政策專題說明會」 
（廣州市） 

《控制污染物排放許可制實施方案》和《排污許可證管理暫行規定》已經實施。《方案》提出2017年完成《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》重點行業及產能過剩行業企業排污許可證核發，2020年全國基本完成排污許可證核發。

今年是國家排污許可制改革的第一年。 
上述政策對廣東省港資企業有何影響？ 
企業應該如何配合國家政策做好環境管理？ 

特邀廣東省環境保護廳 
解讀新政  答疑解惑 

香港特別行政區政府駐粵經濟貿易辦事處，聯合香港工業總會、香港中華廠商聯合會和珠三角工業協會，將於2017年7月20日（星期四）在廣州市舉行「環保政策專題說明會」，邀請廣東省環境保護廳專家，就國家排污許可制改革相關政策進行詳細解讀，主要內容涵蓋： 

• 控制污染物排污許可制實施方案

• 排污許可證管理暫行規定

• 固定污染源排污許可分類管理名錄及行業排污許可證申請與核發技術規範要點

• 企業持證排污、按證排污、自證守法、重構完善內部環境管理體系（如實行自行監測、執行報告）等相關規範性要求

   
  

有關說明會的安排詳情如下： 

主辦：香港特別行政區政府駐粤經濟貿易辦事處、香港工業總會、香港中華廠商聯合會、珠三角工業協會 
日期：2017年7月20日（星期四） 
時間：下午2時30分至5時（下午2時開始簽到） 
地點：廣州海航威斯汀酒店 大宴會廳II【地址：廣州天河林和中路6號 (近中信廣場，火車東站) 】 
費用：全免

語言：普通話 

報名詳情請參閱以下網址： 
http://www.gdeto.gov.hk/filemanager/content/docs/doc_20170628.docx 

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內地經貿快訊         
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綜合 

1. 《關於推進全國海關通關一體化改革的公告》及《關於進一步簡化經港澳中轉貨物原產地管理要求的公告》 
        海關總署於2017年6月28日發布上述兩個《公告》。其中，《關於推進全國海關通關一體化改革的公告》自2017年7月1日起施行，當中明確，啟用全國海關風險防控中心和稅收徵管中心，稅收徵管方式改革擴大到全國口岸所有運輸方式進口的《中華人民共和國進出口稅則》全部章節商品。而《關於進一步簡化經港澳中轉貨物原產地管理要求的公告》則明確規定，自2017年7月10日起，對於依照海關總署2016年52號公告規定，進口貨物收貨人或其代理人應當提交中轉確認書的情形，如果海關已收到有關中轉確認書電子信息，且與進口人申報內容一致，海關不再要求進口人提交中轉確認書正本等。 

2.  中央全面深化改革領導小組：推動地區生產總值統一核算改革、推進境外企業和對外投資安全等 
      中央全面深化改革領導小組於2017年6月26日召開會議。主要內容包括：明確推進境外企業和對外投資安全，在國家安全體系建設總體框架下，完善對境外企業和對外投資的統計監測，加強監督管理，健全法律保護，加強國際安全合作，建立統一高效的境外企業和對外投資安全保護體系等。 

3.《環境保護稅法實施條例（徵求意見稿）》公開徵求意見 
      財政部、國家稅務總局和環境保護部於2017年6月26日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月26日。 

4. 《中華人民共和國出口管制法（草案徵求意見稿）》公開徵求意見 
      商務部於2017年6月16日就上述《草案徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月15日。 

5. 《“十三五”技術標準科技創新規劃》 
      科學技術部、國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會於2017年6月13日發布上述《規劃》。主要內容包括：到2020年，技術標準創新政策環境進一步優化，技術標準研製能力和服務水平大幅提升，政府引導、社會廣泛參與的科技創新與標準化協同推進、融合發展的工作格局基本形成，技術標準戰略實施更加深入人心，為促進科技與經濟更加緊密結合、培育國際競爭新優勢提供強有力的支撐等。 

       廣東

6. 《廣東省冷鏈物流發展“十三五”規劃》 
      廣東省商務廳於2017年6月23日發布上述《規劃》。主要內容包括：在廣州、深圳等冷鏈產品主銷區，改造、建設一批冷鏈配送中心、冷藏箱、冷藏櫃等終端銷售和配送設施。依託流通節點城市及貫穿廣東的東線沿海流通大通道、中線京港澳流通大通道和珠江西江流通大通道等，連接北部灣經濟區和港澳，推進冷鏈流通節點城市和區域配送中心建設等。 

7. 《廣東省人民政府關於複製推廣中國（廣東）自由貿易試驗區第三批改革創新經驗的通知》 
      廣東省政府於2017年6月13日發布上述《通知》。主要內容包括：在全省範圍內複製推廣的改革事項18項；優化政務環境領域10項：商事登記銀政直通車服務、一般納稅人資格登記網上辦理、移動繳稅、制定“納稅提示清單”及“涉稅風險提示清單”、國內航行內河船舶進出港管理新模式、優化船舶安全檢查流程、船舶安全檢查智能選船機制、海運危險貨物查驗信息化管理模式、廉潔成效評估體系、工程廉情和效能預警評估等。 

8.  廣東省《關於加快特色小（城）鎮建設的指導意見》 
     廣東省發展和改革委員會、廣東省科技廳和廣東省住房和城鄉建設廳於2017年6月12日聯合印發上述《指導意見》。主要內容包括：到2020年，全省建成100個左右產業“特而強”、功能“聚而合”、形態“精而美”、機制“活而新”的省級特色小鎮等。 

9. 《廣州市人民政府關於整治違法排水行為的通告》 
      廣州市政府於2017年5月31日發布上述《通告》，自發布之日起施行，有效期5年。主要內容包括：通告所稱排水戶是指因從事工業、建築、餐飲、醫療等活動，向城鎮排水設施排放污水的企業事業單位、個體工商戶。通告所稱排污單位是指直接或者間接向水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業事業單位等。

10. 惠州市《全面對接深圳“東進戰略”推動落實“海綿行動”提案辦理工作方案》 
       惠州市政府於2017年6月1日印發上述《工作方案》。主要內容包括：加快推進珠三角（惠州）國家自主創新示範區建設，全面推進創新改革試驗，力爭在成果轉化、金融創新、科技管理體制等領域取得突破；加快推進環大亞灣新區、中韓（惠州）產業園等創新平台建設，發揮“六區聯動、政策疊加”優勢等。 

11. 《東莞市人民政府辦公室關於深化商事制度改革構建科學市場監管體系的實施意見》 
       東莞市政府於2017年6月21日發布上述《實施意見》。主要內容包括：涵蓋五大點共28項工作措施。主要包含深化商事制度改革、打造市場監管協同創新平台、推進協同監管工程、推進信用監管工程和推進智能監管工程五大部分內容等。 

12. 《東莞檢驗檢疫局關於調整全申報模式的通知》 
       東莞市檢驗檢疫局於2017年6月21日發布上述《通知》，自下發之日起執行。調整的主要內容包括：除跨境電商、快件、保稅進口、超級中國幹線、國際貨運班列業務外，取消對非東莞局轄區一線口岸入境貨物（即非東莞局海運一線口岸直接入境的貨物）向東莞市檢驗檢疫局進行全申報的要求，相關企業按照一線入境口岸所在地檢驗檢疫機構要求向一線口岸機構申報等。 

13.《江門市工商局關於深化商事制度改革促進小微企業創業扶持辦法》 
       江門市工商行政管理局於2017年6月5日印發《扶持辦法》，具體施行日期為2017年7月15日，有效期至2017年12月31日。修訂的主要內容包括：支持小微企業較為集中區域的行業商（協）會或其他社會組織牽頭打造區域品牌、申請註冊集體商標和證明商標，對牽頭獲得區域品牌的行業商（協）會或其他社會組織、獲准註冊集體商標和證明商標的註冊人給予獎勵等。 

14. 《肇慶市降低實體經濟企業成本工作實施細則》 
       肇慶市政府於2017年6月12日印發上述《管理辦法》, 自印發之日起實施。主要內容包括：支持商業銀行改善金融服務，推出與人民幣跨境使用相配套的支付結算、融資擔保、理財等金融產品，提高企業跨境貿易本幣結算比例。鼓勵中小微企業開展全口徑跨境融資業務，利用境外融資市場，多渠道、多幣種融資等。 

15. 《肇慶市中小微企業應急轉貸資金管理辦法》 
       肇慶市政府於2017年6月8日印發上述《管理辦法》, 自印發之日起實施。主要內容包括：服務中心負責與轄內有關銀行業機構簽訂轉貸資金託管協議，並在合作銀行開設轉貸資金專用帳戶。審批企業的轉貸資金申請，確保轉貸資金的安全。負責對每筆應急轉貸登記進行書面證明，並在辦理每筆應急轉貸業務前與有關抵押登記部門做好溝通等。 

       福建 

16. 《福建省政府關於進一步降低實體經濟企業成本的若干意見》 
        福建省政府於2017年6月21日發佈上述《意見》。主要內容包括：降低制度性交易成本、企業生產要素成本，降低企業融資成本、企業稅負等。 

       廣西 

17. 南寧市人民政府印發《關於限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業發展扶持管理辦法》的通知 
       南寧市政府於2017年6月2日發布上述《管理辦法》，推動限額以上商貿企業和規模以上其他營利性服務業企業擴大規模及加快發展。主要內容包括：扶持資金採取以獎代補的方式予以支持等。 

       海南 

18. 《2017年全面建設國家企業信用信息公示系統（海南）實施方案》 
        海南省政府於2017年6月19日印發上述《實施方案》。主要內容包括：強化海南省範圍內涉企的行政許可、行政處罰、聯合懲戒、“雙隨機、一公開”、“雙告知”、小微企業扶持政策等信息的歸集和應用，打破企業信用信息“孤島”局面，逐步提升全省涉企資料共用利用水平，增強部門聯合懲戒力度，加大失信成本，為建設“褒揚誠信、懲戒失信”的誠信海南提供助力等。 

19. 《海南省人民政府關於積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的實施方案》 
        海南省政府於2017年6月12日印發上述《實施方案》。主要內容包括：主要目標重點發揮旅遊、醫療健康、特色高效農業、信息、教育、文化體育等六個領域新消費引領作用，培育形成海南未來一批“專、精、特、新”消費產品等。 

20. 《海南省工傷保險浮動費率管理辦法》 
        海南省人力資源和社會保障廳和海南省財政廳於2017年5月27日聯合印發上述《管理辦法》，自印發之日起施行。主要內容包括：用人單位適用工傷保險費率浮動檔次按相關指標考核後依次確定：上年度發生工傷死亡3人以上等情況費率應當上浮。上年度工傷發生率為0等情況費率應當下浮以及拖欠工傷保險費等情況費率不得下浮等。 

製造業 

21.《國務院關於調整工業產品生產授權管理目錄和試行簡化審批程序的決定》 
        國務院於2017年6月24日公布上述《決定》。當中明確，進一步調整實施工業產品生產授權管理的產品目錄，取消19類工業產品生產授權管理，將3類工業產品由實施生產授權管理轉為實施強制性產品認證管理，將8類工業產品生產授權管理許可權由質檢總局下放給省級人民政府品質技術監督部門。調整後，繼續實施工業產品生產授權管理的產品共計38類，其中，由質檢總局實施的19類，由省級人民政府品質技術監督部門實施的19類等。 

22. 《中華人民共和國安全生產法（部分條款修改建議對照稿）》公開徵求意見 
       國家安全監督管理總局於2017年6月20日就上述《對照稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月23日。 

23. 《出口食品生產企業備案管理規定》（徵求意見稿）公開徵求意見 
        国家质量监督檢驗檢疫總局於2017年6月20日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月20日。

24. 《食品安全標準管理辦法（徵求意見稿）》公開徵求意見 
        國家衛生計生委辦公廳於2017年5月17日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月15日。 

       廣東 

25. 《東莞市推動規模以上工業企業研發機構建設行動計劃（2017-2019）》 
        東莞市政府於2017年6月26日印發上述《行動計劃》，當中明確，東莞市規模以上工業企業建設研發機構的工作目標和具體任務，力爭年底實現全市主營業務收入5億元以上大型工業企業有條件的基本全面建有研發機構和30%以上的規模以上企業建立企業研發機構，2年內40%以上的規模以上工業企業建立企業研發機構。並加強建設扶持力度，制定配套政策，對企業給予資助和獎勵等。 

服務業 

26. 《中國保監會關於進一步加強保險公司開業驗收工作的通知》 
        中國保險監督委員會於2017年6月22日發布上述《通知》，自發布之日起實施。主要內容包括：保險公司章程應滿足《公司法》、《保險法》等法律法規及《保險公司章程指引》等監管制度要求，明確董事選任、制衡機制、授權機制和問責機制等公司治理關鍵環節制度安排，並對公司治理失靈、治理僵局和重大經營或財務危機等特殊風險事項作事前安排，設定糾正程序。公司章程不符合相關要求的，應在公司創立大會召開前修訂完成等。 

27. 《關於暫免徵銀行業監管費和保險業監管費的通知》 
        財政部和國家發展和改革委員會於2017年6月19日聯合印發上述《通知》，自2017年7月1日起執行，有效期截至2020年12月31日。主要內容包括：免徵銀行業監管費（包括機構監管費和業務監管費）和保險業監管費（包括機構監管費和業務監管費）等。 

28. 《關於實施高新技術企業所得稅優惠政策有關問題的公告》 
        國家稅務總局和環境保護部於2017年6月19日發布上述《公告》，適用於2017年度及以後年度企業所得稅匯算清繳。當中明確，高新技術企業享受優惠的期間、稅務機關日常管理的範圍、程序和追繳期限、高新技術企業優惠備案要求以及執行時間和銜接問題等內容。 

29. 《服務業創新發展大綱（2017-2025年）》 
        國家發展和改革委員會於2017年6月13日印發上述《發展大綱》。主要內容包括：推動三網融合和媒體融合，整合廣電網絡、出版發行資源，鼓勵文化企業聯合重組，打造大型文化服務集團。加快發展數字出版、網絡視聽、移動多媒體、動漫遊戲、網絡音樂、網絡文學、創意設計、綠色印刷等新興產業，推動影視製作、工藝美術、文化會展、出版發行印刷等轉型升級，鼓勵演出、娛樂、藝術品市場等線上線下融合發展等。 

30. 《關於小額貸款公司有關稅收政策的通知》 
        財政部和國家稅務總局於2017年6月9日聯合印發上述《通知》。主要內容包括：自2017年1月1日至2019年12月31日，對經省級金融管理部門（金融辦、局等）批准成立的小額貸款公司取得的農戶小額貸款利息收入，免徵增值稅等。 

31. 《廣州南沙融資租賃業扶持獎勵實施細則（徵求意見稿）》公開徵求意見 
        廣州南沙開發區金融工作局於2017年6月26日就上述《徵求意見稿》公開徵求意見，截止日期為2017年7月5日。 

32. 《廣東省廣州市建設綠色金融改革創新試驗區總體方案》 
        中國人民銀行、國家發展和改革委員會、 財政部、環境保護部等部門於2017年6月23日聯合印發上述《總體方案》。主要內容包括：加強與港澳地區合作，支持符合條件的港澳地區金融機構在試驗區設立合資證券、基金、期貨和保險公司，拓展綠色融資渠道。支持在全口徑宏觀審慎政策框架下開展跨境融資業務，允許金融機構和企業在符合宏觀審慎管理制度的前提下從境外融入資金，穩步推進企業外債登記制管理改革等。 

33. 《廣州市人民政府關於進一步加快旅遊業發展的意見》 
        廣州市人民政府於2017年6月19日發布上述《意見》。主要內容包括：深化與香港、澳門、佛山、惠州等周邊城市的旅遊合作，積極推進穗港澳遊艇自由行，推動旅遊資源整合，塑造整體形象，聯合開發不同類型的“一程多站”旅遊產品，共同打造粵港澳大灣區世界級旅遊目的地等。 

經貿資料 
經貿信息 
活動推介 

• 「同心共贏-慶祝香港回歸20周年•莞港合作專題圖片展」

由東莞市人民政府主辦，東莞市港澳事務局、東莞展覽館及《看東莞》雜誌社等聯合承辦，香港特別行政區政府駐粤經濟貿易辦事處為支持單位的「同心共贏-慶祝香港回歸20周年•莞港合作專題圖片展」於2017年6月28日至7月28日在東莞展覽館（展覽館逢週一閉館）舉辦，免費參觀。圖片展展示自香港回歸後莞港兩地在經濟、社會、文化、教育等各領域交流合作所取得的豐碩成果，及記錄莞港合作與交流的珍貴歷史和精彩瞬間。 

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