读新刊 | 引导青少年阅读暑期专辑、从基本均衡迈向优质均衡、法治教育一体化……第13-14期杂志来了

民小编说

习近平总书记在首届全民阅读大会开幕时的贺信中写道：希望孩子们养成阅读习惯，快乐阅读，健康成长；希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。2023年全国教育工作会议上，教育部部长怀进鹏提出，要把开展读书活动作为一件大事来抓，引导学生爱读书、读好书、善读书。第13-14期封面主题邀请学者、区域负责人以及校长、教师从不同角度进行探讨，展现各自经验，为进一步推动青少年学生读书行动有效开展提供有益启示和借鉴。

本期杂志还继续对《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》进行政策解读，关注法治教育一体化建设、科学教育、青少年心理问题的新表现及应对策略……只等您打开杂志，一起品读。

社评

《过一个健康、平安、充实而有意义的暑假》（储朝晖）

当前，“双减”政策落地正处于承上启下的关键阶段，如何切实减轻学生假期负担，让广大中小学生度过一个健康、平安、充实而有意义的假期？高质量假期要让青少年获得充足休息。高质量假期要让青少年从事更多的户外活动。高质量假期是培养青少年自主性的宝贵时间窗口。高质量假期离不开科学规划。高质量假期是回报最高的教育投资。高质量假期是由家庭、学校、社会共同营造的。

教育强国建设大家谈

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《把握强教必先强师的战略部署  健全中国特色教师教育体系》（杨志成）

加强教师队伍建设是建设教育强国的基础工作。要把握强教必先强师的战略部署，健全中国特色教师教育人才培养目标体系、布局体系、政策支持体系、评价和文化体系，实现培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍的目标，弘扬尊师重教社会风尚，加强师德师风建设，把握教育、科技、人才相互支撑、内在一致的战略环节，健全中国特色教师教育效应倍增的内在逻辑体系。

《乡村教育振兴是教育强国得以实现和可持续发展的关键》（吴霓）

乡村教育振兴决定教育强国建设的深度和广度、效益和质量以及可持续发展。目前，乡村教育还存在乡村普惠性学前教育仍不足，实现乡村义务教育优质均衡还有距离，留守儿童关爱服务体系有待完善，随迁子女升入普通高中的机会依然不充分，乡村职业教育赋能产业发展能力还不强，乡村教师队伍建设质量仍不高等薄弱环节。因此，教育强国建设背景下的乡村教育振兴应从如下方面着眼：植根乡土文化夯实乡土教育文化自信；加大乡村学前教育投入力度；健全乡村教师发展体系；多措并举建设留守儿童关爱服务体系；创新发展职业教育助力乡村经济发展；推进教育数字化赋能乡村教育实现跨越。

封面主题

让青少年在阅读中享受乐趣、感悟人生、获得成长

如今，新兴的电子媒介已全面覆盖、主宰人们的日常生活。由此，我们也产生了新的疑问：如果每一天的工作不再需要阅读的必要支撑，每一天的空闲完全可以用刷视频、看影像来愉快地填满，我们为什么还需要阅读？阅读是书籍对人的唤醒，是一种与人的精神深度密切相关的行为。它对头脑的深度开掘与塑造，从语言开始，深入思想和精神，并持续培养阅读者的专注力、想象力、记忆力、逻辑思考与建构能力。阅读行为及其代表的文化在电子媒介时代仍有其无可替代的重要意义与价值，我们仍然需要强调比较个性化的“传统”阅读，让青少年在浩瀚的书海中享受乐趣、感悟人生、获得成长。

激发并维持青少年的阅读兴趣非常重要。读书要摆脱强烈的目的性，进行真实的阅读，外在的目的性会让阅读趋向表面化。读书还要“慢”下来，沉入语言勾勒出来的境界，体悟阅读带来的自足又圆满、柔软又细腻、圆熟而清透的幸福感。读书还要重点关注阅读文本的质量。文本的优劣决定了青少年阅读的福利，也深刻影响着青少年阅读兴趣的养成。要打破阅读只是语文学科“自留地”的观念，历史文化、科普知识、法律常识、卫生健康等各领域均可涉猎，使青少年时代的阅读向着更广泛的阅读文本打开视野。

提升青少年的阅读素养是关键所在。读书是需要方法的。在听、说、读、写几种人类信息交流的能力中，读和写不会随着年龄的增长而自然、轻松获得，必须通过系统的学习和严格的训练。要养成良好的阅读习惯，教师和家长要成为阅读行为的示范者、分享者和引领者，尽可能减少“题海战术”式的阅读任务菜单，更多鼓励青少年享受阅读活动过程，并激励他们自由分享和讨论。要培养高超的阅读理解能力，关注理解策略的习得与运用。要强化和拓展阅读的深度，让青少年读出自己的思想和创意。

对电子媒介和人工智能时代的青少年来说，阅读比之以往任何时候都更为重要。那么，如何在实践中深刻理解和引导青少年爱读书、读好书、善读书？如何让青少年形成稳定的阅读兴趣、不断提高阅读素养？《人民教育》13-14期合刊特别推出《让青少年在阅读中享受乐趣、感悟人生、获得成长》专辑，邀请学者、区域负责人以及校长、教师从不同角度进行探讨，展现各自经验，为进一步推动青少年学生读书行动有效开展提供有益启示和借鉴。

（具体目录见后文图片）

政策

《从基本均衡迈向优质均衡  夯实教育强国建设的基点》（安雪慧）

随着全国县域义务教育基本均衡发展目标的全面实现，我国义务教育发展的重心从“基本均衡”转到“优质均衡”。如何巩固提高义务教育基本均衡成果，进一步推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，成为下一阶段我国基础教育高质量发展的战略重点。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》（简称《意见》），提出要全面保障义务教育优质均衡发展，作为新时代构建基本公共教育服务体系、加快建设高质量教育体系的重要抓手。《意见》结合党的二十大报告提出的新目标、新要求，针对义务教育优质均衡发展中存在的困难与问题，就如何进一步推进义务教育优质均衡发展制定了一系列针对性的举措和措施。

思想库

《强化大中小学法治教育一体化建设的问题导向》（陈大文）

推进大中小学法治教育一体化，亟须强化问题导向，着力增强大中小学法治教育的协同意识，实现大中小学法治教育的优势互补，突出大中小学法治教育的侧重点位，以提升大中小学学生的法治素养，切实增强学校法治教育的针对性和吸引力。

研究

《高质量开展科学教育需要处理好五对关系》（郭春阳）

近日，教育部等十八部门出台《关于加强新时代中小学科学教育工作的意见》（简称《意见》）。当前，新一轮科技革命与产业变革正加速演进，科技竞争已成为大国博弈的主战场。世界各国都十分重视青少年科技人才培养，将其视为提高国民科学素质、提升国家竞争力的基石。我们也要紧抓机遇，把握科技发展趋势和国家战略需求，做好前瞻性、战略性、系统性布局，加强中小学科学教育工作，下好这盘“先手棋”。要在教育“双减”中做好科学教育加法，推动《意见》落实落地，让青少年这个“关键变量”未来真正成长为推动中国式现代化高质量发展的“最大增量”，需要着力强化系统思维，科学处理好五对关系。

特别关注

《青少年心理健康需要“内外兼治”——学生心理问题的新表现及应对策略》（张馨尹、乔志宏）

近年来学生心理问题出现新表现，主要包括内心冲突导致的负面情绪、学业压力积累和学业规划模糊导致的厌学或拒学，以及虚拟社交行为背后的孤独感受。家庭、学校、社会各个层面要给予儿童青少年充分的理解、关注，需要充分尊重每个个体的发展特点，并为其提供适合的资源与环境，构建安全和谐的人际网络以提升其社会情感能力。

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