荐书 | 《过眼风云——巴基斯坦驻外日记》

《过眼风云——巴基斯坦驻外日记》是吴嘉女士的第五本文集，记录了作者代表美国政府在巴基斯坦工作和生活的一段难忘的岁月。“9.11”事件之后，举国震惊，反恐被提到美国安全与外交的首要战略目标，政府制定了一系列旨在打击国际恐怖主义的外交政策与方案，包括反恐援助方案、援助受害者方案、反恐研发方案和外交安全方案。奥巴马执政后，改弦易辙，华盛顿的全球战略重心从伊拉克转移到阿富汗和巴基斯坦。同时，新的反恐重点由过去的单边主义政策，转化为加强地区反恐能力建设 ，尤其是“失败国家 ”的制度建设。

巴基斯坦的地理位置决定了它将在反恐战争中起着至关重要的作用，阿巴边界线长达2560公里，巴基斯坦为美国和北约在阿富汗的战争提供了一个必要的基地和一条重要的运输线。奥巴马执政下的美国政府首次推出“阿富巴”（简称“Afpak”，指阿富汗和巴基斯坦）的打击恐怖新战略，把巴基斯坦纳入对阿富汗战略框架体系之中。

• 巴基斯坦民族分布图

奥巴马的“新阿富巴”战略把军事、外交和发展综合为一体，强调巴基斯坦是美国实现阿富汗新战略的关键伙伴和盟友。美国承诺将与巴在互信、互利、互敬的基础上建立“长期伙伴关系”，支持巴民主建设、经济发展和打击恐怖主义。阿富巴新战略的重心是巴基斯坦，获得巴政府的全力支持，共同反恐，是阿富巴新战略的核心。所以，稳定巴局势，打击自“9.11”以来逃窜到巴的塔利班势力、基地组织及其他极端主义盟友，便成了阿富巴新战略的主要目标。 

美国的对外援助政策，与国家安全战略紧密挂钩。“9.11”以后，反恐随之成为美国提供外援的最重要目标之一。2009年，美国国会通过一项法案——《加强与巴基斯坦的伙伴关系法案》（也称为《克里-卢格-伯曼法案》），该法案授权从2010年起五年内，每年向巴基斯坦政府提供15亿美元的非军事援助，这些援助项目涵盖民主、法制、经济发展、公共卫生、教育等多个领域。这个法案的诞生，标志着美巴关系的重大升级。

• 作者视察巴基斯坦西北山谷

作者吴嘉正是在这样一个风云变幻的国际大背景下，在军事和民事合作被提到同一高度、力求“赢得民心”的外交新政策指引下，作为美国国务院国际开发署外交官，被派往巴基斯坦。从2009年3月至2010年5月，作者参与了非军事援助款项的筹划、制定与运作，负责主持国际开发署驻巴基斯坦外交使团对该国经济发展领域的各项事务，包括能源、农业与金融。

《过眼风云——巴基斯坦驻外日记》全书22余万字，400余页，真实地记录了作者这一段不同寻常的外交生涯。通过当时的驻外日记和后来的补注，本书再现了那风雨如磐的岁月中美国以反恐为中心的外交政策，以及这个大背景下的外交官的生活场景。

除了外交使团的工作细节之外，作者还不惜笔墨，为读者分析了巴基斯坦的历史和文化、巴基斯坦在反恐战略中的地位、巴基斯坦与美国的复杂关系，以及巴基斯坦与阿富汗、印度、中国乃至中东的关系。

作者的妙笔穿梭在外交世界与日常生活之间，笔端有金戈铁马，历史风云；有案牍劳形，职场风波；又有忙里偷闲，文人雅趣。全书文笔纵横捭阖，伸缩自如，是一本难得的将国际局势、异域生活和个人观察与思索熔为一炉的力作。

书籍目录

前   言 ................................................ Ⅰ

山夷又纷然........................................... 1

职业生涯转.......................................... 10

路远不可测.......................................... 18

反恐新战略........................................... 22

贝·布托家族.......................................... 33

初访卡拉奇........................................... 43

巴基斯坦建国始末................................. 45

纷繁人事费思量.................................... 55

各在天一涯........................................... 70

警卫彻夜守候........................................ 79

使馆工作日程........................................ 86

中巴与美巴关系.................................... 94

恐怖袭击频发...................................... 104

难逃肠道疾病...................................... 118

最高军事长官新任命............................ 121

国会议员来访...................................... 132

调解同事间关系................................... 138

会晤央行行长...................................... 145

俨然南亚女人装束................................ 152

卡拉奇迁都原因................................... 161

主持部门团建...................................... 165

该死的偏头痛 ..................................... 175

伊斯兰教之争议................................... 180

水深波浪阔......................................... 190

国务卿到访......................................... 215

工作成绩鉴定...................................... 223

海军陆战队舞会................................... 235

乘直升机飞过本·拉登隐居地.................. 244

宰牲节的由来...................................... 251

道路阻且长......................................... 256

古代丝绸之路 ..................................... 266

朋友殒命伊拉克 .................................. 276

老男孩俱乐部 ..................................... 283

追寻玄奘足迹 ..................................... 288

职业操守培训 ..................................... 296

年度考核如火煎 .... ..............................304

他乡过春节 ........................................ 311

宏伟的妄想 ........................................ 322

会晤西北边境省省长 ........................... 334

鞍前马后迎署长 .................................. 341

职场犹如活火山 .................................. 353

视察塔利班老巢 .................................. 364

接受华盛顿新任命 ............................... 367

告别伊斯兰堡 ..................................... 379

书中人名一览表 .................................. 389

后记.................................................. 399

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作者介绍

吴嘉

吴嘉，中国文革结束恢复高考后第一届七七级大学生，上世纪80年代末赴美，先后在高校、咨询公司和联邦政府供职。她在美国国务院国际开发署任职的二十余年间访问过80多个国家，并先后被派往美国驻巴基斯坦、斯里兰卡、摩洛哥、加纳、阿尔巴尼亚等外交使团工作，参与起草、制定、实施了多项外援条例、政策与计划，经手数百亿美元的经济援助项目。

工作之余，吴嘉女士笔耕不辍，已正式出版发行的文集包括：《飞去来兮》（2007）（燕山出版社）；《天地一飞鸿》（2014）（《光明日报》出版社）；《鸿斋书话》（2021）（台湾学人出版社）；《秋水集》（2021）（美国南方出版社）；《过眼风云——巴基斯坦驻外日记》（2023）（台湾学人出版社）。

 吴嘉女士的部分文章散见于下列书籍：

《那三届》（人民出版社）

《书写@千山外》（台湾商务印书馆）

《相遇文化原乡》（花城出版社）

《丝路艺术》（漓江出版社）

吴嘉女士曾在《美华商报》、《华盛顿邮报》（华人办）等华文报刊上开设专栏，也曾经常为《世界周刊》撰稿。

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图文 | “达人斯堂笔记”微信号

作者 | 东来子

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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