扫黑除恶”一词来源于中共中央、国务院发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，其指出针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。

根据各省已公布的黑恶势力犯罪典型案件，如黑龙江省公安厅通报2010年十起典型黑恶犯罪案件、黑龙江省公安厅公布2012年全省十起典型黑恶犯罪案件、2017年山东省公安厅通报打黑除恶打霸治痞十大典型案件 、2017年山西警方“打黑除恶”零容忍公布十大典型案件等，中国当前的黑社会性质组织犯罪分类下列几种类型：打劫型、绑架型、权力型、地霸型、杀手型、行霸型、综合型、债利型、内外勾结型、警匪型。

一、打劫型：这类黑恶势力以掠财为目的，其手段是公开抢劫、杀人，极为贪婪和凶狠。客观表现上和一般的抢劫团伙相似，但内部有严格纪律和强有力的首领，成为中国社会一股破坏力极大的黑帮势力。如张君劫匪案，以张君、陈世清等人为首，自1991年至2000年9月，先后在重庆、湖南、湖北等地作案22起，杀死20余人，杀伤20余人，劫财600余万元，其在内部纪律严明，入伙者须有命案在身，绝对服从匪首张君等。这是新中国成立以来罕见的黑社会暴力集团犯罪案。 

2016年6月，晋中市公安局打掉以任某某为首的长期进行拦路抢劫的恶势力犯罪团伙，破获拦路抢劫、盗窃等刑事案件6起。犯罪嫌疑人任某某纠集他人，在108国道玉成桥路段对过往大车司机进行拦路抢劫，3个月的时间疯狂作案6起。团伙成员手持菜刀、镐把，通过言语威胁、殴打，抢劫司机财物。

二、绑架型：这类黑恶势力主要以谋财为目的，实施以绑架人质为主的犯罪，手段残忍，令人发指。如张子强绑架案，以港匪张子强等人为首，在香港用暴力手段绑架人质李蔅蔅一次就勒索港币18亿，数额和手段惊人，被称为世纪大案。

再如王成恶势力案件，哈尔滨市公安局道外公安分局于2009年10月31日在哈尔滨市香坊区祖研医院将犯罪嫌疑人王成、汪洪江、张大川抓获，在王成等人身上和住宅里收缴制式口径手枪2支、左轮手枪1支、猎枪3支、仿造“五四式”手枪1支、制式手雷1枚、子弹400余发，破获刑事案件4起，查明王成犯罪团伙为了达到非法聚敛钱财的目的，大肆从云南等地购买枪支弹药，在2009年3月至10月间先后三次在哈尔滨市区内实施持枪绑架、敲诈勒索等犯罪活动。

三、权力型：黑恶势力由在社会上打杀开始向权力机关渗透，以金钱作后盾，拉拢一些意志薄弱的领导干部，捞取政治资本，然后疯狂作案。如沈阳市原人大代表、嘉阳集团董事长刘涌，在采取非法手段捞取钱财后，用钱收买沈阳一些领导干部，当上人大代表后，作案42起，致死致伤40余人。破案后，查获枪支13支，凶器26把，震惊全国。还有吉林长春黑社会头目梁笑溟纠集30余人，拉拢、贿赂公安和司法人员，私藏武器，杀人抢劫，残害无辜，民愤极大，梁笑溟等主犯被法院判处死刑。 

2018年2月，浙江省公安厅发布了《关于深入开展扫黑除恶专项斗争的通告》，其中提到了11类线索举报范围。其中第一个就是“威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力，主要有：谋取各级人大代表、政协委员和国家机关职务，拉拢、腐蚀、操控国家机关工作人员掌握一方话语权等黑恶势力”。

四、地霸型：这类黑恶势力主要出现在农村或小城镇，以经济利益为目的，横行霸道，残害百姓，寻衅滋事，枪杀无辜，欺行霸市，横行乡里，鱼肉百姓。如吕森军恶势力案件，自2007至2008年间，以犯罪嫌疑人吕森军为首的恶势力犯罪团伙横行于明水县崇德镇，长期称霸一方，多次实施故意杀人、寻衅滋事、敲诈勒索、赌博等违法犯罪活动，涉嫌故意杀人、寻衅滋事、敲诈勒索、赌博、盗伐林木、非法占用农用地6项罪名。

如韩氏家族恶势力案件，该案为黑龙江省“打黑办”挂牌督办案件。2009年6月2日，佳木斯市公安局对富锦市韩超等人涉嫌寻衅滋事、故意伤害等案件立案侦查。经工作，抓获涉案犯罪嫌疑人12名，破获刑事案件11起，查明该团伙头目韩超为了不让别人看不起自己，便在富锦市富贵家园小区内的农机大市场公寓楼内租了一间公寓，组织七男一女“拜把子”，因团伙头目姓韩,遂成员全部改为韩姓，自称“韩氏家族”，自2009年4月至2010年2月间，该团伙多次在富锦市学校周边、饭店、旅店、网吧等公共场所实施寻衅滋事、故意伤害等违法犯罪活动。

五、杀手型：凶手受雇于人，以替人讨债、绑架、报复、充当杀手为犯罪团伙，残害人命，无恶不作。如河南省平顶山市政法委原书记李长河、江西省安义县委原书记陈锦云、广东省阳春市委原书记严文耀、海南省琼山市副市长吴正养、海口市国税局干部蒙文腾等杀人案，就是采用雇杀手对自己的“政敌”或有成见的人实行报复杀害。

六、行霸型：其主要特点是垄断、独霸某一种或几种行业的经营权，并以收“保护费”的名义对其他经营者进行敲诈勒索。如“钱氏兄弟”黑社会性质组织案件，2007年3月2日，佳木斯市公安局成立专案组，经工作，共抓获涉案犯罪嫌疑人47名，查获各类枪支10支，扣押汽车3台，查明以钱国辉、钱国生兄弟为核心的黑社会性质组织在1994年至2006年的十二年里不间断地在汤原县境内实施各类违法犯罪活动，称霸一方，并借助其组织势力运用暴力、威胁等手段排挤煤炭市场的其他经营者，最终形成独家垄断，严重扰乱了当地煤炭市场的经营秩序，该犯罪团伙涉嫌罪名9项、违法犯罪案件41起。

七、综合型：黑恶势力犯罪一般是综合性的有组织犯罪，虽然有一些专干某一种犯罪，或者侧重于某一种犯罪，但往往在作案中，集走私、贩毒、假币、强奸、强迫妇女卖淫、拐卖人口等犯罪于一身，成为犯罪的专业户。如太原警方打掉以刘某为首的恶势力犯罪集团中，刘某（外号“刘三”）为首的恶势力集团纠集艾某、赵某等人，长期盘踞于太原小店区坞城村一带，大肆进行盗窃、贩毒、聚众吸食毒品等违法犯罪活动，社会影响十分恶劣。刘某自恃功夫在身，依仗其恶名强行霸占他人住宅，并在家中饲养恶犬，用以警戒其犯罪窝点、恐吓他人。为敛取不义之财，以贩养吸，刘某将其霸占的房屋，作为其集团贩卖毒品的市场和容留他人吸毒的场所。此外，为筹集毒资，该犯罪集团还采取以盗养吸的方法，大肆实施盗窃、扒窃等违法犯罪活动。

八、 债利型：这类黑恶势力违反金融法规，私设地下钱庄，高利放贷骗贷，雇用打手追讨、打杀，掠夺钱财。如威海胡鹏飞恶势力犯罪集团案件，2014年9月，乳山市公安机关根据群众举报，经过缜密侦查，一举成功打掉以胡鹏飞（男，36岁，威海乳山市人）为首的恶势力犯罪集团。经审查，近年来，胡鹏飞纠集社会闲散人员，以合法企业为掩护，高利放贷、暴力讨债，强行向茶楼销售桶装水，先后实施寻衅滋事、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索等违法犯罪行为92起。

九、内外勾结型：主要是涉外、涉港澳台的黑势力与境内黑势力相勾结，实施绑架、敲诈勒索、组织偷渡等犯罪活动。广东警方开展“猎狐”行动，重点打击在内地犯罪的港澳台黑社会犯罪。其中广州市公安局端掉了台湾人阿万开设的地下钱庄；珠海市公安局破获了台湾黑社会成员林正操纵的卖淫集团、澳门居民廖子龙兄弟绑架案；汕头市公安局摧毁了一个组织内地妇女到境外卖淫等犯罪的香港黑社会组织。澳门“大圈帮”黑社会组织，委派曾继军等人，在国内各地以暴力方式帮助“大圈帮”追讨赌债致人死亡，曾被上海法院一审判处死刑。台湾人李建毅在厦门勾结内地不法分子组成偷渡集团，先后组织了5批134人偷渡台湾。

十、警匪型：指公安机关个别败类，勾结社会劳教释放和闲教人员，结成帮派，公开作案，成为危害一方的黑恶势力。如银川市南门汽车站派出所所长魏立群，自1998年以来，招兵买马组成了70多人的流氓集团，在预谋作案中，分工明确，相互策应，在银川多次进行聚众斗殴、寻衅滋事、设赌抽头、放板要帐、贩毒等各种犯罪活动，影响极坏，震惊全国。

为聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。在中央部署十类打击重点基础的前提下，各地也针对各地的特点采取了不同的措施。

2018年2月5日，河南省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅发布联合通告称，即日起，在全省开展为期三年的扫黑除恶专项斗争。群众发现涉黑涉恶犯罪线索可通过24小时专用举报电话进行举报，对举报线索协助破获重大涉黑涉恶案件的举报人予以重奖。通告提出，自即日起，全省政法机关集中力量，重拳出击，重点打击以下涉黑涉恶违法犯罪人员和团伙：

组织、领导黑社会性质组织的首要分子；积极参加黑社会性质组织的骨干分子；威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；

在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷，充当地下“执法队”“出警队”“讨账队”和“职业医闹”的黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；包庇、纵容黑恶犯罪的公职人员。

重庆专项斗争加入了“组织或雇佣网络‘水军’在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力”等。

内蒙古专项斗争加入了土地草场承包矛盾纠纷多、矿产资源开发恶性竞争激烈、民间借贷债务纠纷突出、农闲时间较长赌博屡禁不止、物业管理存在垄断经营等可能引发的涉黑涉恶问题。

浙江专项斗争细化了“威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力，主要有：谋取各级人大代表、政协委员和国家机关职务，拉拢、腐蚀、操控国家机关工作人员掌握一方话语权等黑恶势力”。

浙江专项斗争还列举了重点打击非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力，“打着投资公司、咨询公司、金融借贷平台、典当行等名义、以及‘无抵押贷’、‘校园贷’、‘车贷’、‘房贷’、‘裸贷’等‘套路贷’，专门从事高利放贷，采取虚假诉讼、跟踪滋扰、言语威胁、变相拘禁、殴打伤害等手段逼讨债务的黑恶势力”。

自2018年1月24日中共中央 国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的主要内容可以看出，本次在全国开展扫黑除恶专项斗争是由党中央、国务院决定的， 标志着历来由中央政法委主导的“打黑除恶”，已经升格为由党中央、国务院领导的扫黑除恶，参与扫黑除恶的部门也从以前的政法机关扩大到各级党委各级政府，扩大到所有各部门各单位，扩大到全民参与。要求各级党委和政府将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，对威胁政治安全的黑恶势力采取零容忍态度，绝不放过，要求坚决打赢这场为期三年的攻坚战。

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