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永登县义务教育均衡发展纪实

2017-10-26 兰州市教育局 兰州微教育

近年来,永登县全面贯彻党的教育方针政策,大力实施教育强县战略,不断深化教育改革,推动了教育事业的健康、持续、均衡发展,全县教育体系日益完善,办学条件显著改善,办学水平和教育教学质量不断提高,教育公平惠及人民群众,在建设教育强县的征途上奏响了一曲振奋人心的华美乐章……

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政通人和谋发展,百年大计教为先


十年树木,百年树人。在致力于经济发展的同时,永登县紧扣义务教育均衡发展这一主题,全面落实“以县为主”义务教育管理体制,把教育工作纳入全县经济社会发展的总体规划,列入县委、政府重要议事日程,制定了《永登县推进县域义务教育均衡发展规划和实施意见》,县委、县政府主要领导多次深入学校,对教育发展状况进行调研,并多次召开专题会议,协调解决教育发展的实际困难,提出了促进教育发展的四个“优先”,即:切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展;财政资金优先保证教育投入;公共资源优先满足教育事务需求和优先建立发展教育激励机制。县人大、县政协每年都把教育工作作为“两会”的重要议题,坚持开展专项督查和教育视察,为全县教育工作稳步发展奠定了良好基础。

众所周知,加大教育经费投入是教育发展的根本保障,永登县建立健全了教育经费保障机制,优先把教育经费列入财政预算,实行教育经费单列并严格按照预算规定用于教育;据统计,三年来永登县财政性教育经费累计支出总计高达18亿元,为全县教育发展提供了坚实的保障。

均衡发展是保障教育公平、促进社会和谐的重要途径。永登县合理调整布局,学校总数由2007年的314所调整到2016年的210所。为实现义务教育均衡优质发展,永登县提出了农村教育“四个集中”的发展布局。即一个乡镇办好1所初级中学、1所中心小学、1所中心幼儿园、有学生的行政村办好1所完全小学或教学点。近年来,先后投资500多万元翻修了金嘴小学;投资2600多万元选址新建武胜驿镇寄宿制初中;投资2900多万元,选址新建红城镇寄宿制初中;投资350万元,新建官庄九年制学校,实现了农村义务教育均衡、优质发展和兼顾学生就近入学的目标。2014至2016年中央、省、市、县总投资2.7亿元,用于永登县义务教育薄弱学校改造,完成校舍建筑面积67932平方米,运动场地89908平方米。目前,永登县生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数和生均图书册数均达到省定标准,生均校舍面积、生均体育场馆面积达到省定标准,全县义务教育阶段210所学校全部建设为兰州市标准化学校。


狠抓教育质量 特色更加鲜明


提升教学质量,提高育人水平,永登教育人从未停止探索的步伐,探索构建“高效课堂”教学模式,充分发挥兰州市名校长、名班主任、名师工作室的作用,成立了14个“联校研训”片区,确定牵头学校,每个片区每年开展8次大型的跨乡镇、跨学校“联校研训”活动,教师在研训中得到培训,在研训中得到提升。全面实施素质教育,全面推进新课程改革,积极探索和实践课堂教学新模式,永登县课堂教育模式出现了质的变化。永登八中的“和谐互助”、柳树初级中学的“四步导学”、永登三中、永登七中、连城初中的“三三六”、新城区小学的“三步六环”、城关小学的“目标导学”、龙岗小学的“先学后教、少讲多学”等数十种教学模式已初步成型、初见成效。永登八中的“和谐互助”和柳树初中的“四步导学”模式被确定为兰州市借鉴中英项目经验,创建高效课堂教学模式重点实验项目。

自2012年启动品牌学校创建工作以来,永登县各乡镇、学校掀起了以“提升办学品质、注重内涵发展、突出办学特色、打造品牌学校”为主题的创建活动。通过品质提升专题研讨会、现场观摩会、推进会、成果展示会,品牌学校星级评选等活动,典型引路、示范带动,收到显著成效,各学校通过不断提炼办学理念、丰富活动内涵,提升办学品质,永登八中、柳树初中,新城区小学、苦水镇中心小学等一批有特色、有成效的品牌学校脱颖而出,14所学校被市教育局确定为学校品质提升试点学校,对永登教育的均衡、内涵发展起到了示范带动作用。 


强化队伍建设 增添发展动力


决定教育发展的最根本因素是人的因素。 一个校长,成就一所学校;一名教师,成就一批学生。学校发展,学生成长,校长和教师的素质至关重要。永登县高度重视校长、教师的培训,合理配置教师资源,稳步提高教师待遇,全面提升教师素质,努力营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围。积极搭建专业成长平台,每年都认真开展教师岗位业务培训、新教师入职培训、心理辅导教师培训等各种专业培训。县财政按教师工资总额的1.5%计提教师培训经费,学校按照不低于公用经费5%的比例安排教师培训经费,2016年县财政安排教师培训经费458.76万元,通过“国培计划”、新教师培训、陇原名师工作室培训等多种形式培训校长、教师2860人次。全力实施教师周转房建设工程,2015年至2016年投入920万元,完成武胜驿镇金嘴小学等6所学校的教师周转宿舍,建筑面积4830平方米。同时,永登县按时足额发放教师工资并逐步增长,积极落实中小学教师绩效工资。完成特困地区乡村教师生活补贴任务目标,设立教师发展专项经费。县教育局会同人社局、编办每年对全县教育系统教职员工编制进行核定确认,严格按照省定编制标准,足额配齐教师。2015年至16年招录391人,其中音、体、美教师20名,幼儿教师150名,逐步解决中小学音、体、美等各科教师和幼儿园教师缺额严重的问题,使全县教师学科结构逐步合理。截止目前,永登县义务教育阶段小学师生比为1:11.35,初中师生比为1:9.96;教师学历合格率小学为100%,初中为99.43%;义务教育阶段具有中级及以上专业技术职务的教师小学占总数的55.3%,初中占总数的62.34%,教师专业发展达到省定标准。


坚持教育优先  持续均衡发展 


教育均衡关乎社会公平,关乎百姓幸福。永登县通过突出重点、强化措施,推动教育均衡发展。高标准完成了义务教育入学率等各项指标,2016至2017学年度小学适龄儿童入学率为100%,初中阶段入学率达到100%; 县城中小学全员接收进城务工人员随迁子女就学。全县各学校都建立了“留守儿童之家”,开展“手拉手”结对活动,形成了政府主导,学校、家庭、社会三位一体的关爱体系。合理安排学生就近入学,小学升初中实行按区域对口直升的办法,优质高中按招生人数10%比例直接分配到各初中学校。重视残疾儿童、少年教育,2016至2017学年,全县5至15周岁三残儿童、少年入学率为86.88%。规范办学行为,学校没有占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课,提倡布置活动性、实践性的家庭作业,全县各学校严格按照国家规定的课程方案开齐开足课程,根据学生学习和生活规律,有计划地均衡安排每周课程和作息时间,严格执行《国家学生体质健康标准》,学生体质健康检测合格率逐年提高。

学校安全工作是教育工作的重中之重,永登县建立了学校校长为主要责任人的学校安全工作组织;建立了校警、保安员、值班员、班级安全信息员等多级网络的“三防”体系,几年来未发生校园安全事故。严格落实《校车安全管理条例》,县政府制定了5个关于校车配套性文件。严格落实《食品安全法》,全县所有寄宿制学校都有齐全的管理制度及工作台账,未发生食品及饮用水安全事件;学生营养改善计划卫生安全措施落实到位,采取政府招标采购,企业配送、储藏设锁、分发食物、陪餐督餐等措施,得到了受益学生、家长及社会的普遍好评。           

永登县十分重视学生体育活动,营造青少年健康成长的良好育人环境。每年都举办全县中学生田径运动会、初中生篮球赛、小学生校园足球联赛;组织阳光体育大课间、韵律自编操比赛;积极开展艺术特色活动,大力推广体育艺术“2+1”项目,让每一个中小学生在校期间掌握一种自己喜爱的艺术技能;同时开展科技创新活动,提高了学生的动手能力和科学素养,到目前为止永登县已经有省级“快乐校园示范校”5所,阳光体育示范校8所。

长风破浪会有时,直挂云帆济沧海!乘着党的十九大精神的东风,荷载着“中国梦”的伟大实践,勤劳朴实的永登人民,正以继往开来、争创一流的气魄和干劲,积极进取、奋勇争先的豪迈,用辛勤的耕耘奏响教育均衡发展的时代强音,以实际行动书写永登教育的美好蓝图!


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