刘明康在大湾区经济与发展论坛上致辞

6月16日，银监会原主席刘明康出席“2019大湾区经济与发展论坛”并发表主旨演讲。他指出，在金融供给侧改革和大湾区建设中，要高度重视法治创新和改革；同时，大湾区的金融服务业要强调文化建设。

2019年2月，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。几乎与之同时，中共中央政治局组织了第十三次集体学习，明确提出深化金融供给侧结构性改革。

在“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的大湾区内推进经济融合和金融融合，有哪些具体的问题需要解决？

曾在央行、光大和中行履职，参与澳门特区筹备的银监会前主席刘明康与粤港澳大湾区多有交集，6月16日上午，刘明康在“2019大湾区经济与发展论坛”提出了两点观察：在金融供给侧改革、粤港澳大湾区的金融融合、经济融合，全球供应链重新整合的今天，有两个非常重要的环节被提及得不多，还有进一步关注的必要。

他指出，一是，在金融供给侧改革和大湾区建设中，要高度重视法治创新和改革，如，在民商法领域中，要充分尊重商事合同相关主体的主动选择，在适用法和仲裁地的选择上，采取更灵活的便利方法，这一点广东在改革开放的几十年里已经有过宝贵的经验，比如大亚湾核电站、岭澳和阳江等核电站的建设中，都选择了普通法和境外仲裁渠道。二是，大湾区的金融服务业要强调文化建设。金融业的文化建设有其丰富的内涵，主要包括五个方面：客户至上、自觉防控、创新、依法合规经营、问题到我为止。

对于前者，法治创新与改革是非常重要的。答案非常简单，因为它直接关乎商事主体各方的信心，而市场经济运行中，信心比黄金都重要。他以改革开放初期，参与建设大亚湾核电站融资工作为例，具体的回顾了经验做法。并说，“30多年后，中广核能中标英国新型核电站‘交钥匙’工程，我一点不奇怪，而是很兴奋，”刘明康说，因为在招标条件的背景要求中，一定会考虑制造商必须有过普通法下建设、运行和管理的经验。

近年来，在党中央的领导下，法治中国有了很大的进步，我国在法制环境方面展示出更大的务实和灵活性。例如，2016年7月6日，最高法发布的《南宁声明》有力的推进中国和东盟国家在司法合作的平台建设，对减少平行诉讼做了合理和灵活的处理。今天，我们在应对外部挑战和贯彻一带一路倡议的具体实践中，更多的企业在考虑供应链重构，东盟国家是理想的目的地和中转站之一。而2018年6月，最高法在深圳设立“国际商事法庭”，又给我们带来新的喜讯。除此之外，还要加强大湾区仲裁方面的合作。现在，跨境的仲裁有很多安排，但是执行情况不甚理想。在判例法的实践中，应当注意到，香港有丰富的经验和人才，近三年退休的法官里不乏爱国爱港人士，他们也是大湾区法治创新的一支重要力量。

对于后者，在粤港澳大湾区的金融服务业建设方面，刘明康指出，内地一侧尤其要强调文化建设。总书记指出，没有文化支撑的事业难以长久。

文化建设有五个方面的内涵，一是，客户至上的文化，客户就是上帝；二是，自觉防控风险的文化；三是，创新的文化；四是，依法合规经营的文化；五是，“问题到我为止”的文化，在大湾区内地一侧的九个城市里，所有金融从业者其实都是大湾区的名片，要有担当精神，善于倾听，善于沟通，迅速打通内部的有关环节，拿出解决方案，更好的为大湾区经济和社会发展服务。

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