宣城人大：突出制度引领 扎实推动行动生根开花

4月以来，宣城市人大常委会深入开展关注民生提建议、五级代表在行动，突出制度引领，强化机制建设，推动行动保持高效率、高水平、高质量，做到持续深化、巩固提升、扩大成效。截至目前，全市各级人大代表累计提出建议24853件，办结19399件。

宣城市人大常委会主任杨业峰（前排中）赴企业调研  袁师龙摄

宣城市人大常委会高度重视引导代表参与行动，加强对代表提出意见建议的指导和培训，推动代表进家进站，深入基层群众，发现真问题，提出好建议。市人大常委会在今年的代表履职培训班，专门安排了代表参与行动的相关指导课程。市人大代表杨德祥按照培训课程介绍的方法，通过上本地论坛察看热门帖子了解民情民意，发现群众对318国道至天湖街道办事处入口没有交通信号灯的情况反映强烈，遂经实地察看后提出安装交通信号灯的建议。

市人大常委会引导各级代表小组，围绕当前正在开展的10项暖民心行动和群众普遍关心的共性问题等，开展调研、视察，提出建议。广德市人大代表四合乡代表小组围绕“便民停车行动”开展走访调研，针对农民新村小区停车场设施陈旧、环境脏乱差、车辆乱停放的情况，形成建议提交乡人大，并积极协调有关部门，重新规划改造停车场，不仅重新规整了路面，解决了“脏乱差”问题，还结合小区环境整治，专门设置了色彩斑斓的“彩虹车位”，为小区增添一道亮丽的风景线。

为畅通建议办理渠道，保障建议交办快捷顺畅，市人大常委会代表工作机构与市政府督查室建立“周四会商”制度，每周四下午进行专题会商，确保建议交办又快又准。代表工作机构、市政府督查室共同研究确定每一条建议的承办单位，对建议诉求理解不一致、对部门职责认定有分歧时，现场联系沟通，了解代表建议本意，明晰部门职能权限，精准定位承办单位。

7月25日召开的“周四会商”会上，共有60余条建议一一落实承办单位。代表提出的《关于龙首路段修整的建议》内容主要是上下学高峰期，路边车辆乱停乱放，导致交通阻碍，建议相关部门对路段进行修整。经会商现场与代表联系沟通，最终确定该建议交公安部门主办，以尽快解决拥堵问题，同时由城管部门跟进路段修整，进一步解决停车位少的问题。针对《关于解决广场舞噪音扰民问题的建议》，经会商现场与相关部门沟通，并查阅相关法规，确定交由公安部门办理。

市人大常委会通过强化跟踪督办、主任会议成员重点督办等形式，构建全覆盖、大督办的格局，督促承办单位有力有效办理代表建议，进一步提升行动质效和群众获得感。

市人大代表陈莉莉提出《关于禁止东门农贸市场滥用地下水的建议》，反映东门农贸市场用户长期抽取地下水，不符合市场管理要求，也对环境造成极大危害。承办单位办理并答复代表，建议所提事项已解决。收到答复函后，陈莉莉多次赴现场调研，发现其反映情况依然存在。随后，陈莉莉通过“代表接待日”活动，向市人大常委会反映情况。市人大常委会负责同志当即要求承办单位重新办理建议，且要办出实效。两周后，市人大常委会负责同志带队，邀请陈莉莉组成暗访组深入农贸市场对办理结果进行暗访，进一步跟踪建议办理情况。暗访结束后，再次召集相关部门负责人，要求加强重点区域管理，真正把代表反映的事项办理落实到位。

泾县人大常委会为督促建议办实办好，创新开展建议办理“督促推进周”活动，定期梳理承办单位建议办理情况，及时向承办单位反馈问题与不足，推动建议“办成率”和“满意率”双提升。

宣城市人大常委会主任杨业峰表示，通过行动的开展，充分发挥了人大代表的主体作用，有力促进了民生事项的解决，进一步增强了“一府一委两院”对人民负责、受人民监督的责任感，提升了人大工作的成就感。下一步将进一步强化制度保障，夯实工作基础，弥补短板与不足，扎实推动行动在宣城生根开花结果。

作者：王   聪

校核：张莉文