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中央：打造海南岛成为全球最大自由贸易港

行政区 2022-04-01

　　4月17日，全国人大常委会第十七次会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。
　　这句话看起来很简单，但是懂得海南发展的人就会知道对海南打造自由港有多么重要。在国家层面上，为一个地区立法极其罕见。此前，只有香港和澳门两个特别行政区享受过这种待遇。
　　为海南“自由港”立法，专家猜测或意味着海南自由港开放力度极大，很有可能成为“独立关税区”，也意味着海南可能将获得“特殊政策”，力度将超过之前的特区、新区。
　　当前世界经济陷入衰退的时刻，推动海南自贸区建设，能够充分彰显中国支持经济全球化的坚定决心，是中国对外开放的“升级版”，对世界、对中国、对海南，具有重大意义。对世界而言，海南自贸区将成为全球贸易发展和世界经济增长的新枢纽。
你为什么留在海南？
为它的恬静悠闲还是它的蓬勃生机？
从国际旅游岛到海南自贸港
海南已经奏响了蝶变的序曲
如果说海南，未来或将超越香港、新加坡...
你会不会庆幸当初选择留在这里？
▼
中国对外开放是全方位、全领域的，正在加快推动形成全面开放新格局。中国将继续鼓励自由贸易试验区大胆试、大胆闯，加快推进海南自由贸易港建设，就是我们的海南省，全省建成自由贸易港。打造开放新高地。
海南面积3.54万平方公里，和台湾岛大小相当，是此前上海临港新片区的近300倍。全省自贸区+全省自由贸易港，再加上全省经济特区，海南已是三个“全省”加身，这在中国找不出第二个。海南正迎来前所未有的发展大机遇。
1、对标世界最高水平的开放形态，要在政策和制度体系上实现重大突破，充分展现中国推进更高水平对外开放的信心和决心。
2、赋予海南更大改革自主权，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。
3、政策和制度体系的设计上以贸易自由和投资自由为重点。
4、建立高水平自由贸易港相适应的具有国际竞争力的特殊税收制度。
5、实施市场准入承诺即入制度，建立公平竞争制度，完善产权保护制度。
6、构建多功能自由贸易账户体系，建设海南金融对外开放基础平台，推进跨境投融资便利化。
7、实现人员自由流动。
8、实施高度自由开放的运输政策。
9、实现数据跨境便捷流通。
10、建立自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。
11、全面推行极简审批制度，强化事中事后监管，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。
12、依托海南独特的生态优势，夯实实体经济基础，增强旅游业、现代服务业，高新技术产业为重点的产业竞争力。

海南自贸港核心制度：“五个自由”“两个便捷”

贸易自由、投资自由：海南自由贸易港的政策和制度体系设计，必须突出以贸易自由和投资自由为重点，努力在政策和制度体系上实现重大突破。
企业经营和竞争自由：实施市场准入承诺即入制，建立公平竞争制度，完善产权保护制度。
运输自由：实施高度自由开放的运输政策。
人员流动自由：要实施更加便利、开放的人员出入境和停居留政策，实现人员自由流动。
跨境投融资便利：要坚持金融服务实体经济，构建多功能自由贸易账户体系，建设海南金融对外开放的基础平台，推进跨境投融资便利化。
数据跨境流动便捷：扩大数据领域开放，实现数据跨境便捷流动。
海南自贸港保障体系：
自贸港法、特殊税制、“放管服”、更大赋权
法治保障：要建立以自由贸易港法为基础，以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系。
税制保障：建立与高水平自由贸易港相适应的、具有国际竞争力的特殊税收制度。
治理保障：要加快推动政府职能转变，打破体制机制束缚和障碍，全面推行“极简审批”制度，强化事中事后监管，建立与国际接轨的监管标准和规范制度。
机制保障：要赋予海南更大改革自主权。要建立健全工作推进机制，提高工作效率，有力有序有效推进海南自由贸易港建设。
海南下一个世界中心值得期待！
十三届全国人大常委会第十七次会议将于4月26日至29日在北京举行，关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定草案将提请此次常委会会议审议。
全国人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明表示，支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系，是党中央作出的重大决策。
贯彻落实党中央决策部署，推动有关试点政策落地，司法部会同海南省人民政府和有关部门，起草了《关于授权国务院在中国（海南）自由贸易试验区暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》。提请本次常委会会议审议的决定草案拟授权国务院在海南自由贸易试验区内，调整实施土地管理法、种子法、海商法3部法律的有关规定。
海南全岛自由贸易试验区和中国特色自由贸易港正在建设中，海南具有巨大的潜力。几十年后，海南、上海、深圳将成为全球个金融中心。
海南人！我们要发达了！
这是一个
全球最大的自由贸易港
这是一个
比香港大35倍的自由贸易港
这是一个
中国内地绝无仅有的自由贸易港
若海南建成自由贸易港，按照海南全岛3.5万平方公里的范围来算，将远超1000平方公里左右的香港和新加坡，以及不足4000平方公里的迪拜，成为全球最大自由贸易港。
这是海南更大程度开放政策、开放模式的突破，将更有利于发挥海南在“一带一路”建设尤其是在泛南海经济合作中的中心枢纽作用。
全球最发达城市，永远离不开港湾
中央全力支持海南建成自由贸易港
海南未来经济，前途不可限量
什么是自由贸易港？
自由贸易港通常被视为开放程度最高的自贸区，在自贸港里海关一线真正放开，货物自由流动，取消或最大程度简化入港货物的贸易管制措施，简化一线申报手续。
通常是指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的允许境外货物、资金自由进出的港口区，外方船只、飞机等交通运输工具也可自由往来。
对外贸易更自由
业内人士指出，自由贸易港通常被视为开放程度最高的自贸试验区，往往能成为一个地区、乃至全球开放高度和贸易枢纽中心。
在自贸试验区的基础上，探索建立自由贸易港，将会推动实施新一轮高水平对外开放，在金融、服务业等领域开放层次更高、力度更大，形成更高程度的资源优化配置，也有助于对接国际贸易投资新规则。
中国将要继续扩大对外开放，继续拓展对外贸易，海南自贸港将在这个过程中扮演重要角色。
自由贸易试验区和自由贸易港的特色是“自由”，这并不仅仅是税收和贸易方面的自由，也是制度安排的自由，会进一步激发所在地区的主动性和活力，推动对外开放进程。
到底是什么概念呢？话不多说上图
给你们盘点一下
全球少有的几个自由贸易港
▼
迪拜
香港
新加坡
中央向海南提了6点具体要求，表示对海南定位很高，期望很高，并提出欢迎全世界投资者来海南投资兴业，要举全国之力、聚四方之财支援海南。
我们大海南面积比他们大几十上百倍！
背后还有蓬勃发展中国做支撑
想落人一步都难！海南崛起！中国崛起！
为什么选择海南？（国家发改委学术委员会秘书长张燕生说）

　　1. 它是面对太平洋和印度洋的重要开放门户，从中国内地的角度看，海南岛是一个神经末梢，但如果从面对太平洋和印度洋、面对世界的角度看，它就是新一轮改革开放的最前沿。
　　2. 海南也是国内离东南亚最近的沿海省份。近些年来，亚太经济体早已经成为世界经济新的增长点。作为从地理上与亚太国家联系最方便的省份，海南的开放，同样是时代的需要。
　　3. 作为中国最大的经济特区，海南一直争当中国改革的“试验田”和“排头兵”。30年来，海南全省GDP增长21.8倍；城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍；第三产业增加值占GDP比重从31%提高到55.7%。而这些数字，相较于同期台湾省，及周边的东南亚国家，都有很大程度的上升。
　　4. 海南出台了一系列敢闯敢拼、敢为人先的开放性政策，在这片土地上扎根，焕发活力。2000年海南省率先实行落地签证政策，2003年在全国率先开放第三、四、五种航空运输业务权，2017年进一步拓展国际航线至56条。2011年4月20日开始试点执行的离岛免税政策，使海南成为全球第4个实施“离岛免税”的岛屿。
　　5. 作为中国最南端的省份，海南还是中国”一带一路“倡议的战略支点。早在古代，海口就是中国”海上丝绸之路“从东南沿海到东南亚的商贸枢纽，如今依托于“生态环境、经济特区、国际旅游岛”几大优势，它也早已经成为21世纪海上丝绸之路战略支点城市。
未来中国推动经济全球化，海南从空间位置来讲，毫无疑问处于一个优先的位置上。选择海南，也就意味着中国下一步将更加地对世界开放。
对海南乃至中国的发展意义
下一步中国将进一步改善投资环境，进一步放宽市场准入。海南岛未来分两步走，也就是要营造中国、亚洲乃至世界一个高标准的投资环境、营商环境、市场环境、法治环境、绿色环境和创新环境。
首先海南的国际化程度将会非常的高，第二，它的产业，它的绿色、宜居、智慧等方面，发展的特色会非常鲜明，第三，它作为国际旅游消费中心，未来将在全国、整个地区甚至全球都是一个最亮丽的中心，而且，它将是“一带一路”的重要战略支点。
今后在一些重大的国家战略方面，海南将扮演着更加重要的位置。
 国家已经预估到海南的发展前景 
 未来的政策越来越向海南倾斜！
其实我们调查发现，大健康、医药、旅游、新能源和文化，是中国最有成长性的前五个行业，而这五个行业在海南都有广阔的发展前景。也包括今后一些非常重要的大宗商品的交易和一些软硬基础设施，相信海南都会扮演重要角色。


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