数字经济政策&热点｜周刊·第93期｜2022.11.7-11.13

「数字经济政策」

再强调网络安全！国新办发布重磅白皮书，部署数字经济、网络强国任务

11月7日，国新办发布《携手构建网络空间命运共同体》白皮书（下称“白皮书”），并举行新闻发布会介绍白皮书有关情况。白皮书指出，中国的互联网是开放合作、有秩序、正能量充沛、造福人民的互联网。在激发数字经济活力、推进数字生态建设、营造清朗网络空间、防范网络安全风险等方面不断取得新的成效。

国家互联网信息办公室政策研究局局长杨树桢表示，要加强数字中国建设助力中国式现代化。充分发挥数字中国建设整体布局的引领推动作用，加快新一代信息基础设施建设，推动数字经济与实体经济融合发展，打造具有国际竞争力的数字产业集群，加快建设数字政府、数字社会、数字乡村，深入实施数字化绿色化协同转型发展行动、全民数字素养与技能提升行动，以新动能推动新发展。要以维护网络安全和数据安全推进国家安全体系和能力现代化，全面加强网络安全、数据安全保障体系和能力建设，加强关键信息基础设施建设安全防护，加大个人信息和重要数据的保护力度，切实维护国家网络安全和人民群众切身利益。

工信部印发《中小企业数字化转型指南》 政策助力中小企业智能化转型

近日，工业和信息化部印发《中小企业数字化转型指南》，从降低数字化门槛到加快数字赋能，对中小企业帮扶加力施策。《指南》旨在为中小企业提供小型化、快速化、轻量化、精准化的产品和解决方案，带动产业链供应链上下游中小企业协同开展数字化转型。

数字化转型既是助企纾困之举，也是提升竞争力的关键。工信部部长金壮龙表示，将采取有力措施，支持中小企业朝着数字化、网络化、智能化方向，加快转型升级步伐，引导企业走专精特新发展道路。“中小企业面临的各种困难和挑战，数字化虽不是全部答案，却是答案不可或缺的重要部分。”工信部副部长徐晓兰说，工信部制定了《中小企业数字化水平评测指标（2022年版）》，着力解决“知”的问题，制定《中小企业数字化转型指南》，着力解决“行”的问题，并在此基础上，与财政支持中小企业数字化转型试点政策协同发力。“下一步，我们将加大政策落实力度，因‘企’制宜推进数字化转型。”

工信部：分三批支持地方中小企业数字化转型试点

工信部11月9日发布《财政支持中小企业数字化转型试点工作第一批服务平台名单》。工信部会同财政部联合印发的《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》提出，从2022年到2025年，中央财政计划分三批支持地方开展中小企业数字化试点，即围绕100个细分行业，支持300个左右数字化公共服务平台，打造4000—6000家样板企业，形成一批适合中小企业的小型化、快速化、轻量化、精准化的系统解决方案。首批试点共遴选98家平台进入建议支持名单，这些平台覆盖所有省份，分布在39个细分行业，拟打造样板企业2000多家。

工信部中小企业局局长梁志峰指出：发挥中央财政资金引导作用，按照“政府补一点，平台让一点，企业出一点”的思路，调动三方积极性，并探索中小企业以转型收益支付服务费用等方式，降低企业转型成本，让企业用得起、用得上、用得好、用出效益。努力实现“试成一批，带成一片”的目标。

太原出台实施意见 加快发展数字经济

11月10日，太原市政府《关于太原市加快推进数字经济发展的实施意见》公布。太原市完善数字经济产业链、创新链、人才链、资金链、生态链，实现数字经济核心产业增加值占GDP比重持续提升。

《意见》强调，太原市加强数字经济发展的顶层设计，不断深化细化政策体系。进一步优化数字经济领域新业态、新模式的市场准入环境，提升市场竞争力和产业发展活力。优化营商环境，保障数字经济领域项目加快落地实施。加大财政资金对数字经济产业发展的扶持力度，采用投资补助、专项奖励等方式，加大对数字经济产业培育、技术创新、自主知识产权和自主品牌建设等的支持力度。太原市将完善具有全国比较优势的半导体特色产业链，加快推进半导体产业链、功能链上下游产业的引进落地。太原市将全面提升社会服务数字化水平。在智慧教育建设方面，实施基于5G网络的数字校园扩容提速工程，推进教育信息化2.0行动计划。

「数字经济热点」

中国数字产业地图发布 覆盖1498个经济行业类别

11月12日，复旦大学城市发展研究院、AceBridge一度天使、复珺科技共同发布《中国数字产业地图》。这份数字化、企业级的产业地图，能有效赋能区域产业发展，激活产业链新动能。与传统产业地图不同，中国数字产业地图提供定位、导航、链接三大功能。通过定位，实现产业需求节点精准匹配推荐；通过导航，提升目标企业与本区域产业匹配度；通过链接，与企业深入沟通项目需求，提供数字人专业对接服务。

该地图全面覆盖国民经济行业分类中的1498个类别，重点聚焦集成电路、人工智能、生物医药、新能源汽车、机器人、新能源、储能等15条产业链，超过900多个战略新兴产业细分领域；汇聚超过5800家上市公司、4万多家专精特新企业、超过34万高新技术企业等全国优质的产业创新项目，入库优质项目提供企业信息、解决方案、新闻舆情、知识产权、路演视频、投融资需求等企业级数据。

2022中国国际数字经济博览会将线上举办

11月11日，从中国国际数字经济博览会组委会获悉，经综合研判，2022中国国际数字经济博览会将于11月16日至18日线上举办。2022中国国际数字经济博览会将举办开幕式暨主题峰会，邀请工业和信息化部领导、河北省和主宾省领导、国际组织负责人视频致辞，图灵奖获得者、国内知名院士、世界五百强企业负责人作主旨或主题演讲，并举办重大项目签约仪式。同时在线举办30场平行论坛、4场大赛、3场产业对接、1场创新成果发布和颁奖活动。

相关活动将在央视网、凤凰网、博览会官网、河北日报客户端、河北新闻网、长城网、河青新闻网、冀云客户端、冀时客户端、石家庄日报APP、咪咕、抖音、快手、腾讯视频（企鹅号）、今日头条等媒体平台进行直播。本届博览会将持续打造引领数字经济发展的国际性盛会，搭建数字经济最新成果展示的国家级平台、数字经济交流合作的世界级平台，为做强做优做大数字经济，加快建设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。

乌镇峰会中外业界谈数字经济未来：“绿色”是重要方向

11月10日，2022年世界互联网大会乌镇峰会数字经济论坛在浙江乌镇举行。会上，“绿色”成为多国代表谈及全球数字经济未来发展空间时，提出的重要方向。

中欧数字经济协会主席鲁乙己在线上发言时，以欧洲与中国企业在绿色节能领域的合作空间为例，阐述了数字经济的发展机会。思科大中华区副总裁巢巍忠认为，“可持续发展”是数字经济企业应对不确定性和推动自身发展过程中，必须关注的命题。美中贸易全国委员会高级副会长马修·马古利斯表示，跨境数据流动对跨国公司和中国全球化企业的顺利运营至关重要。在数据安全和个人信息保护等方面的新挑战、新要求下，政府和工商界需要时间共同努力，携手构建平衡经济发展和国家安全的框架。

45.5万亿元！2021年中国数字经济占比GDP达39.8%

《世界互联网发展报告2022》和《中国互联网发展报告2022》蓝皮书11月9日在2022年世界互联网大会乌镇峰会上发布。《中国互联网发展报告2022》显示，2021年中国数字经济规模达到45.5万亿元，占GDP比重达39.8%。

当前，世界进入全面数字化转型的发展时期。《世界互联网发展报告2022》指出，数字技术创新仍是全球战略重点，是实现创新驱动生产力发展的先导性、关键性力量。2021年，全球47个国家的数字经济增加值规模达到38.1万亿美元，同比名义增长15.6%，占GDP的比重达到45.0%。数字经济为全球经济增长注入新动能，成为推动全球经济复苏的重要引擎。

共商共建共享数字经济新时代 世界互联网大会乌镇峰会数字经济论坛成功举办

当前，数字技术加速创新，日益融入经济社会发展各领域全过程，数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

11月10日上午，2022年世界互联网大会乌镇峰会“数字经济”论坛在浙江乌镇举办，论坛以“共商共建共享数字经济新时代”为主题，由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、世界知识产权组织主办，中国网络空间研究院、中国互联网络信息中心、人民网、腾讯公司协办。来自政府、国际组织、行业机构、中外互联网企业、高校智库等100余位代表参加论坛。论坛还举行了2022年首届中国开源创新大赛启动仪式。大赛旨在为国内开源行业的企业、开发者、创业者提供展示、交流、合作的平台，助力开源生态的高质量发展，激发开源创新活力，选拔优秀的开源项目，培养开源实践人才，助力开源生态建设。

2022中小企业数字经济全球论坛举办

11月8日，以“数字筑基 场景赋能 开放创新”为主题的2022中小企业数字经济全球论坛在辽宁省沈阳市举办。中国科协党组成员兼国际合作部部长罗晖，中共辽宁省委组织部部务委员陈凯分别致辞。辽宁省政府副秘书长佟昭，辽宁省科协党组书记、副主席张春英参加开幕式。高峰对话环节，来自长城战略咨询、中国科学院沈阳自动化研究所、上海黑湖科技、领邦智能、梅卡曼德、凌锐蓝信、鸿宇科技、东方国信的专家和企业家围绕场景创新引领的产业创新范式变革和数字赋能的制造业企业转型升级进行了交流和讨论。

本次论坛在2022全球工业互联网大会期间举办，由中国科协主办，中共辽宁省委组织部、辽宁省工业和信息化厅、辽宁省科协、辽宁省人民政府外事办公室、中国国际科技交流中心、中国科协新技术开发中心有限责任公司承办，长城战略咨询协办。来自辽宁省相关主管部门、科研院所、中小企业代表近200人现场参加会议。论坛还通过央视网、科创中国等平台直播，在线收看人数达到1025万人次。

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