背景介绍

“深系澜湄”是深圳市国际交流合作基金会发起的项目集群，旨在探索民间力量和公益创新参与“一带一路”建设方面的新思维、新模式。“澜湄合作”即“澜沧江-湄公河合作机制”，旨在打造澜湄5+1命运共同体。深圳通过一系列品牌项目，如“深圳特区建设经验共享体系”“地中海贫血和耳聋基因筛查”“湄公河太阳村”等，让沿线人民分享“深圳经验”与前沿科技成果。其中“湄公河太阳村”，旨在为当地引进离网光伏照明和小型太阳能设备，为改善居民基本生活用电提供可行且可持续的解决方案。这一项目已得到了国家的充分支持和肯定，并初定全数纳入澜湄合作第二批早期收获项目清单，有望作为澜湄合作机制第二届领导人会议成果由中、越、柬、缅、泰、老六国总理共同宣布。

为系统地研究柬埔寨乡村地区用电情况与能源需求，Diinsider受深圳市国际交流合作基金会委托，于2018年3月在柬埔寨茶胶省（Takeo）的两县进行了项目可行性调研，共访谈家庭200户，拜访多家太阳能扶贫社会企业与非营利组织，并调研了当地公共空间的用电需求。

可行性研究是一个新建项目落地前期必不可少的组成部分。在中国企业出海或社会组织“走出去”的过程中，可行性调研扮演着充分了解项目风险、获得项目落地第一手信息数据、并提前与当地用户/受益方交流了解的重要作用。Diinsider受到合作伙伴信任从而执行这一可行性研究，与我们长期参与柬埔寨本地民生项目，以及拥有东南亚多国良好在地网络息息相关。我们的可行性调研总体分为三部分：已有文献综述、实地入户调查（200户）以及案例访谈研究。

1.文献综述

根据世界银行的数据，从1997年到2017年间，柬埔寨全国电网覆盖率从16.4%增长到71.5％。而相比之下，城市家庭有更大机会接入电网：97％的城市家庭使用电网提供的电力，而只有67％的农村家庭使用电网作为他们的主要电力来源。在没有连接电网的农村家庭中，离网太阳能解决方案已较为普遍：除去66.9%已经连接电网的家庭，还有15.5%的全部农村家庭使用太阳能作为其主要电力来源的解决方案，并具有持续不断的增长空间。

2.入户调研

我们此次入户调研覆盖了茶胶省Bati县2村和Bourei Cholsar县7村，家庭共计200户。其中107户已通国家电网，占比54%；93户未通国家电网，占比46%。我们针对受访各村通电情况、电力来源、收费标准、使用情况、电力稳定性、离网与电网家庭单位电价、受访家庭收入来源、受访家庭对太阳能产品的看法、家用电器等问题进行了定量统计。以下是几点基本发现：

1. 在已经连接电网的家庭中，71%的家庭每月用电量不超过30度（即相当于每天用电量不超过1度）。

2. 家庭用电费用方面，有13.1%的家庭每月用电花费在2美元之内，28.0%的家庭每月用电费用在2-4美元，29.9%家庭用电费用在4-6美元，13.1%家庭用电费用在6-8美元，3.7%家庭用电费用在8-10美元，8.4%家庭用电费用在10-15美元，剩余3.7%家庭每月花费多于15美元用于满足其电力所需。

3. 在参与本次调研的家庭中，93户家庭未接入电网。使用他人电的家庭21户，占比为23%；使用蓄电池的家庭为46户，占49%；不用电家庭7户，占比8%；使用手电筒家庭10户，占11%；使用充电电灯家庭4户，占4%；使用太阳能家庭5户，占5%。

4. 在电力来源统计的基础上，我们对离网家庭用电花费进行了统计。其中33.7%的家庭每月用电花费在2美元内，42.4%的家庭每月用电花费在2-4美元，这意味着超过四分之三的家庭每月电力花费小于4美元。

5. 在受访的200户家庭中，离网家庭的电费支出金额是已连电网家庭的1/7,但离网家庭的每度电价的已连电网家庭的3倍。

   
   

   
   

3.案例访谈

为了解家用太阳能产品在柬埔寨农村的使用情况，我们特地拜访了几家在柬埔寨当地从事能源项目的NGO组织与社会企业，包括本地创业团队Okra、荷兰清洁能源NGO SNV、法国清洁能源NGO Nexus等。

案例：Okra Solar，乡村可再生能源与移动支付的创新结合

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