直新闻：李强总理今天首次作政府工作报告，2024年中国GDP预期增长目标为5%左右，这一数字也在全球刷屏了，你对此有何特别观察？

特约评论员 管姚：今年GDP预期增长5%左右，这一目标和去年相同，当然去年中国GDP的实际增长率达到5.2%，实现了超预期的经济表现。

5%左右，这是符合外界预期的一个目标值，之前已有境外研究机构，统括分析中国各省区市政府工作报告确定的地方增长目标，加权后得出的汇总值在5.4%左右，这也意味着，大国的局部与整体、地方与国家层面的目标设定，实际上是完全对应的。

同时，必须要强调，这也是一个极具雄心、瞄准上限的增长目标。今天美国彭博社第一时间发布的分析评论，就用了这样一个标题：China Sets Ambitious Growth Goal in Push to Boost Confidence，中国设定很有雄心、提振信心的增长目标。外媒之所以如此重视，因为这实际上也是提振外部世界信心、有力回击各种唱衰论的数字目标。

根据今年的政府工作报告，去年中国GDP数字达126万亿元，对应今年目标，那就是6.3万亿元上下的实际增长。这是什么概念？按照即时汇价折率，大概相当于8750亿美元，对应联合国发展大会的最新统计，2022年瑞士GDP排名全球第20，总值为8184亿美元，这就意味着，中国2024年的发展目标如期实现，将平空增长出又一个瑞士，增量规模甚至超过瑞士这样的全球大中型经济体，这就是数字背后实实在在的中国发展机遇。

当然，政府工作报告也并不回避，实现发展目标绝非易事，面对一系列困难与挑战：就外部环境而言，世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性都在上升。同时，审视内部环境，中国经济持续向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰等等。

但中国经济顶住外部压力、克服内部困难，如期实现发展目标，有明确方法论，也有清晰路线图，所以增长目标完全可期可及，今年的政府工作报告就此传递明确信号，也给外界带来巨大信心：中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须对此增强信心与底气，政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力，就会汇聚成迎难而上，实现今年预期目标持续且强劲的动力。

直新闻：今天财政部向全国人大会议提交审查的政府预算草案显示，今年中国国防预算增加7.2个百分点，为1.67万亿元，不少外媒对此相当关注。你对此怎么看？

特约评论员 管姚：对于军费问题的过分关注乃至不当炒作，这是不少外媒对中国两会报道的一个固化视角，不客气地说，它们就是戴着有色眼镜来横挑鼻子竖挑眼，军费预算，很大程度上就是外媒预设议程、放大偏见最集中的两会报道领域。

此前在全国人大会议的首场记者会上，意大利安莎社记者曾就此发问，大会发言人娄勤俭并不讳言，每年召开大会时，都有媒体关注“国防预算”问题，我个人认为，娄发言人的回应实际上相当克制，因为在部分外媒眼里，中国军费预算就是对华污名化报道的标靶，只要有增长，一定会端出各种不靠谱的威胁论。

中国今年的军费预算申请增长7.2个百分点，这一增幅与去年持平，预算总额为1.67万亿元。发言人娄勤俭在解释编订中国军费预算的考量与依归时，有非常精简到位的表述：适应中国特色军事变革的需要，更好履行大国国防责任义务，总体保持国防支出合理稳定增长，促进国防实力和经济实力同步提升。应该说，百年未有之大变局下，动荡变革加速演进之际，世界并不太平，政府工作报告也明确指出，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性都在上升。

两场大规模的地区战争仍在持续进行，今天中国外交部严正回应了“菲船只故意冲撞中方海警船”事件，菲方刻意选在今天这个中国人眼中的大日子发难，这也正是在南海方向对外部环境复杂性、严峻性与不确定性的细节见证。所以也正如政府工作报告所指出的，要深入贯彻习近平强军思想，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益，维护地区与世界和平稳定，必须全面加强强军备战，统筹推进军事斗争准备，这当然有赖合理稳定增长的国防支出与投入的保证。

同时，更要强调，中国国防预算始终保持在合理稳定增长的区间值内，正如娄勤俭发言人昨天强调指出的，与美国等军事大国相比，中国国防支出无论是占国内生产总值的比重、占国家财政支出的比重，还是人均国防费、军人国防费等，一直都是比较低的。

那在这里也不妨做个演算，中国今年国防预算是1.67万亿元，占去年126万亿元GDP的比例是1.32个百分点，如果对应今年的预期GDP，占比只会更低。大家应该对所谓“2%”门槛有认知吧，特朗普念兹在兹的，就是各种施压北约成员国要满足国防预算占GDP两个百分点的标准，甚至不惜以退出北约相要挟。据估计，今年德国将会首次达标。那么全球第一大国美国呢？今年其国防预算是8420亿美元，是中国的三倍多，占美国GDP的比例，也高达3.4个百分点。至于按人均军费对照，那就更夸张了，美国的人均军费额，几乎是中国的16倍。所以真要拿军费预算来渲染炒作国家威胁论，美西方媒体更应该去找五角大楼对质。

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