第四届地方立法理论与实务论坛会议议程，含直播
第四届
地方立法理论与实务论坛
会
议
议
程
2022
12 /14
中国
兰州
主办 | 中国法学会立法学研究会
甘肃省法学会
西北师范大学
承办 | 西北师范大学法学院
河西学院法学院
甘肃省法学会地方立法学研究会
甘肃省法学会环境法学研究会
协办 | 北大法宝
《备案审查研究》编辑部
中国报道《中国实践》频道
一、开幕式
【时 间】
12月14日 08:30—09:10
【地 点】
西北师范大学法学院模拟法庭
（腾讯会议）
本次论坛将在北大法宝、中国报道同步直播，直播二维码见文章末尾
【主持人】
何俊毅
西北师范大学法学院院长
【议 程】
1
西北师范大学党委常委、统战部部长、副校长
韩高年致辞
2
甘肃省人大常委会法工委主任
李高协致辞
3
甘肃省法学会秘书长
曹军利致辞
4
中国法学会立法学研究会常务副会长
冯玉军致辞
二、上午主题讨论
第一阶段：主题报告
【时 间】
09:20—12:20
（每人限时20分钟）
【主持人】
杜睿哲
西北师范大学法学院教授
甘肃省法学会地方立法学研究会会长
【发言人】
1
熊文钊
中国法学会立法学研究会副会长
天津大学法学院讲席教授、博士生导师
关于《立法法（修正草案）》的几点意见
2
封丽霞
中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部副主任、教授、博士生导师
全过程人民民主的立法之维
3
王建学
天津大学法学院教授、博士生导师
中国特色地方立法变通经验的制度化
4
梁洪霞
西南政法大学行政法学院副教授
具有中国特色的备案审查沟通协商机制
5
张式军
山东大学法学院教授、博士生导师
黄河保护地方立法：现状、问题与出路
6
杨朝霞
北京林业大学教授、博士生导师
《黄河保护法》的亮点：基于“事实-事理-法理-法律”方法论的解读
7
曹琴
北大法宝立法运营总监、北京大学法制信息中心研究人员
人工智能如何助力法典化——以环境法典为先
【与谈人】
门中敬
山东大学法学院（威海）教授
博士生导师
俞树毅
兰州大学法学院教授、博士生导师
甘肃省法学会环境法学研究会会长
三、下午主题讨论
第二阶段：
生态环境立法与公共卫生立法
【时 间】
14:30—16:10
（发言人8位，每人限时8分钟；
与谈人3位，每人限时10分钟）
【主持人】
郭武
甘肃政法大学科研处处长、教授
【发言人】
1
任喜荣
吉林大学法学院教授、博士生导师
论地方环境法规财产权限制条款的合宪性审查标准
2
王宗涛
温州大学法学院助理研究员
多元主体参与黄河流域生态修复的困境与纾解
3
孟春阳
江西理工大学副教授
区域环境协同立法的差异性与统一性
4
李旭东
重庆大学法学院博士研究生
区域环境协同立法：解释、功能、方法
5
吕东锋
东华理工大学文法学院副教授
借鉴与建构：对我国环境立法法典化模式的思考
6
张宁
海南医学院管理学院研究员
海南自贸港公共卫生法治体系建设研究
7
刘训智
广西师范大学法学院副教授
广西民族自治地方立法的回顾与展望
8
郝荣
中南财经政法大学博士研究生
地方立法中的“地方性”偏差及其原因分析——以“地方性”与“特色”间的张力为视角
【与谈人】
吕志祥
兰州理工大学法学院教授
俞金香
甘肃政法大学民商经济法学院教授
韩雪梅
兰州大学法学院副院长、副教授
第三阶段：
全过程人民民主
与新时代立法工作高质量发展
【时 间】
16:10-17:40
（发言人8位，每人限时8分钟；
与谈人2位，每人限时10分钟）
【主持人】
孔德播
河西学院法学院院长
【发言人】
1
宋智敏
湖南科技大学教授、副院长
论构建以公民建议为支点的备案审查制度
2
石文龙
上海师范大学法政学院教授
提升地方立法质量的路径研究
3
梁西圣
西南政法大学地方立法研究院专职研究员
我国教育法典编纂的三层维度
4
王起超
深圳大学法学院助理教授
论立法社会学研究方法：立场、优势与挑战
5
于访勤
河西学院法学院副教授
以基层立法联系点征集建议为视角论全过程人民民主的完善
6
谷佳杰
西南政法大学法学院副教授
检察公益诉讼受案范围地方立法之实证研究
7
徐本鑫
安徽师范大学法学院副教授
公益诉讼检察调查核实权的法理解析与规范路径——兼评最高人民检察院办案规则相关规定的合理性
8
张叶东
复旦大学法学院博士研究生
立法权限划分与中国特色社会主义法律体系的形成
【与谈人】
赵雪纲
中国政法大学法学院副教授
王宏英
西北师范大学法学院教授
四、闭幕式
【时 间】
17:40—18:10
【学术总结】
冯玉军
中国法学会立法学研究会常务副会长
中国人民大学法学院教授、博士生导师
【闭幕致辞】
李发军
西北师范大学法学院党委书记
【北大法宝学堂直播二维码】
【中国报道直播间】
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