沿着习总书记指引的方向 | 高点定位规划 城市副中心框架有序拉开

导 读

百里长安街东端，北京城市副中心生机勃发。宽阔的大运河如一条扁担，一头挑起了承载数千年历史记忆的通州古城，一头担起了干霄凌云的副中心时代新城。

副中心控规绘就蓝图、营商环境不断优化、“高精尖”产业竞相落地，通州区搭起新时代的弯弓，领航的箭簇正是城市副中心。

栽下梧桐树，引得凤凰来。快速提升软硬件条件、不断积蓄发展动能、优化项目提升承载能力……城市副中心发出的一支支响箭清脆嘹亮，通过腾笼换鸟汇聚起优质资源，今昔、昨昔早已云泥之别，不仅创造出令人称道的“副中心速度”，也化作大国崛起的缩影。

规划建设北京城市副中心，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是千年大计、国家大事。习近平总书记对此高度重视，多次主持会议研究，作出重要指示，充分体现了对首都工作的莫大关怀，为我们规划建设好城市副中心提供了根本遵循。

城市建设，规划先行。踏着2019年新年的脚步，五年磨一剑的《北京城市副中心控制性详细规划（街区层面）（2016年-2035年）》以继往开来之势横空出世。

一亮相就是全国首个由党中央、国务院批复的控规，这代表着21世纪中国城市的最高水平规划。党中央、国务院的批复共11条，这是城市副中心建设的总纲领、总指南；城市副中心控规共七章72条，构成了建设的具体要求。这份规划不仅让城市副中心高质量发展有了方向与主心骨，这势如破竹的重要一步，也让城市副中心发展的“四梁八柱”陆续建成进入新发展阶段。城市副中心逐渐开枝散叶，已成为政务、金融、科技、人才竞相涌入的热土。

奠定了发展高起点的控规，正把大运河畔的沃土打造为彪炳千秋的壮美画卷。这份规划用三个示范区的生动概括，决定了城市副中心作为北京新两翼中重要一翼的战略定位，大运河两岸将被构筑为京津冀地区国际一流的和谐宜居之都示范区、新型城镇化示范区和京津冀区域协同发展示范区。12个民生共享组团和36个美丽家园（街区）作为生产生活单元，将在这里建设职住平衡、宜居宜业的城市社区。

“对副中心的规划，习近平总书记强调要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位。编制中我们组织了12个国际知名团队共同参与，包括了中国工程院院士与国内外设计大师，为副中心控规提供了全方位支撑。”市规自委副主任施卫良回忆起当年参与编制时的点点滴滴，依然历历在目。

过去的五年，如白驹过隙。

行政办公区二期建设如火如荼，如今不仅进度过半，其160地块项目作为办公楼配套用房，今年已实现钢结构全面封顶，将在年底实现竣工验收，“十四五”期间行政办公区二期也将全部建成。

约1.6万家企业入驻运河商务区，为其带来3861亿元注册资本，以五十分之一的地域面积贡献了通州五分之一的税收支撑，大国首都的“运河金融城”迅速崛起。

亚洲第三座，也是亚洲最大的环球主题公园开园后持续火爆，接待游客突破210万人次，带动通州规模以上文化、体育和娱乐业收入增长367.4%，“十四五”期间文旅区更将成为北京文旅金名片。

亚洲最大的地下综合交通枢纽—北京城市副中心站综合交通枢纽，进入主体结构施工阶段。未来两条城际铁路、三条地铁和一条市郊铁路将在这里实现汇集，每天迎来近50万乘客，使其成为辐射京津冀的北京市服务全国的交通枢纽。

特色小镇众星拱月，宋庄被打造为中国文化硅谷成为世界的文化名镇，台湖演艺小镇化身“百老汇”成为展示城市副中心文化魅力的新名片，千年古镇张家湾崛起为设计之都以“国际范儿新地标”堂堂亮相。

三大建筑不仅将文化体验与市民生活紧密结合，更俯瞰副中心展现未来之城的“城市风骨”，立足京城辐射京津冀，今年底交付使用的三大建筑将成为北京落实协同发展的崭新窗口，服务三地万千百姓。

过去的五年是城市副中心全面拉开城市框架的五年，副中心控规稳步落地，让这座千年之城散发出更迷人的魅力。“一年一个节点，每年都有新变化”，副中心不断筑巢引凤，这里的建设也一日千里接连迎来高光时刻！

“控规实施以来，城市副中心生机勃发一派热火朝天的建设景象。助力‘一核两翼’战略格局，坚持高质量发展，持续推进疏整促专项行动和老城双修，城市副中心正在向新时代的精品城市快速转变。”市规划自然资源委通州分局常务副局长郭宝峰信心百倍地表示。

内容来源：摘自副中心之声公众号文章《筑巢引凤》 记者赵鹏

摄影：常鸣

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