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【深度】蒋超良最后一个头衔能保住吗?

仕道君 仕道 2020-11-03




在“后疫情”时期,湖北高层连续调整。

 

据《湖北日报》6月28日消息,原任深圳副市长、市公安局局长徐文海,日前已任湖北省政府党组成员。据悉,徐文海是一名“老公安”,此前一直在广东省公安系统任职,2016年10月任深圳副市长、市公安局局长。此次任职湖北,是他首次跨省履新。

 


另据湖北官方近日消息,张文兵已出任湖北省政府党组成员。此前,他担任国家市场监督管理总局标准技术管理司司长。


6月19日,湖北省第十三届人民代表大会第四次会议在武昌洪山礼堂举行。大会选举应勇为湖北省十三届人大常委会主任。

 

但这一切与原湖北主帅蒋超良无关。

 

此前,3月5日,湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过,接受蒋超良同志辞去湖北省第十三届人民代表大会常务委员会主任职务的请求,报省人民代表大会备案。

 

因为对疫情防控不力,在2月13日从湖北省委书记任上去职之后,蒋超良便未再公开露面。在官方的通报中,蒋超良的名字只是在辞去湖北省人大常委会主任职务时出现过。

 

对于曾经在舆论怒浪中被免去湖北省委书记的“封疆大吏”蒋超良来说,其会不会现身便是一个未知的焦点。

 

值得注意的是,在湖北宣布换帅时,蒋超良并没有出现,官方对其是否另有任用也只字不提。

 

在官方语言中,“另有任用”虽然并非护身符,并不意味着被免官员的确能够获得另外任用,但事实上,被宣布另有任命后仍然被处分甚至被查的概率确乎是少数。当然,“另有任用”,也不一定是提拔重用,也有可能平调,或者“发配”到冷僻衙门,甚至是“落马”前进行冷处理的委婉措辞。

 

前者如2019年10月内蒙古、宁夏、河南地方大员联动,新华社当时发布消息称,石泰峰任内蒙古自治区党委书记,不再担任宁夏回族自治区党委书记职务;李纪恒不再担任内蒙古自治区党委书记、常委、委员职务,另有任用。随后,李纪恒被证实接替到龄退役的民政部长黄树贤“进京”履新,算是平调。其实,这类正常职务调整,中组部一般不会吝惜“另有任用”这几个字。

 

后者如原中国证监会主席刘士余。2019年1月中国官方通讯社新华社报道称,中共中央决定,任命易会满为中国证监会党委书记,免去刘士余的中国证监会党委书记职务。国务院同时决定,任命易会满为中国证监会主席,免去刘士余的中国证监会主席职务。刘士余另有任用。

 

虽然随后刘士余赴中华全国供销合作总社担任党组副书记、理事会主任,但不过4个月后中纪委监察委即发布消息称,刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,配合中央纪委国家监委审查调查。当时的“另有任用”俨然成为落马的前兆。

 

2014年,人民日报海外版编辑部负责的公众号“侠客岛”曾解析云南省委原书记秦光荣被免后“另有任用”的三种可能。当时,云南省官场腐败已经人尽皆知,秦光荣虽然平稳着陆,进入中国全国人大常委会内务司法委员会赋闲,但是2018年全国人大换届时彻底退出官场后仅一年即传来其落马消息。

 

除“另有任用”外,为宣布任免决定而召开的干部大会本身藏着更为丰富的消息。事实上,一般而来,前任与后任交接班如果是正常的,那么宣布任免决定的人事组织官员和继任者都会对前任给予一定的正面评价,肯定对方的付出。而前任如果亮相也自然会有许多留恋主政地方和勖勉后来者的发言。

 

2019年10月25日,陈润儿接棒石泰峰继任宁夏党委书记。陈润儿发言说,“近年来,在石泰峰同志带领下,……大力实施“三大战略”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,全区各项事业日新月异、蓬勃发展。这些成绩的取得,承接了历届领导班子的努力和奋斗,汇聚了全区各族人民的团结和拼搏,也饱含着石泰峰同志的智慧和汗水。我们向石泰峰同志表示衷心的感谢和崇高的敬意”,即是陈润儿肯定前任石泰峰的。

 

但湖北换帅,蒋超良非但没有露面,新任湖北省委书记应勇和宣布人事任命的中央组织部副部长吴玉良、湖北省长王晓东,在讲话中也无一人提及蒋超良的名字,更别提对其给予任何正面评价了。

 

面对此次疫情大考,蒋超良的执政能力——临场决断和组织协调能力等等无疑是有相当问题的,为此也受到了舆论的广泛质疑。这一银行金融出身,曾经以研究货币金融政策著称的“金融党委书记”,的确没有经受住这场公共危机事件的考验,甚至显得惊慌失措。

 

一个细节被社交媒体屡屡提及:1月30日晚上,蒋超良首次参加湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作新闻发布会,面对央视记者的提问,蒋超良全程对着稿子念,答非所问。

 


有人拿蒋超良与2003年SARS时被免职的孟学农类比,孟学农在被免职5个月后出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任,4年后又获山西省省长大位,没想到2008年山西发生重大安全事故,孟学农又被免职。

 

运气不佳,神仙也难帮。这是孟学农。

 

将孟学农归于“技术官僚”显然不合适,看官们要知道,孟学农完全有别于“技术官僚”的蒋超良。

 

蒋超良被称为一个“技术官僚”,2014年,蒋超良出任吉林省委副书记,副省长、代理省长,后当选为省长。当时的吉林GDP增速为6.5%,在全国31个省区市中倒数第四,而一年后吉林GDP增速提到6.9%,高于全国平均增速0.2个百分点,这也是吉林GDP首次超过全国平均增速。

 

2016年,蒋超良重回湖北,这次是以“一把手”湖北省委书记的身份履新。公开数据显示,2019年前三季度,湖北省GDP增速7.8%,高于全国6.2%的水平,位居全国第七。难道你能说蒋超良能力不行吗?技术官僚没有两把刷子怎么能走到地方大员的位子上?

 

然而,“技术官僚”在突发事故面前,一般能做的就是,一遵循官场规则:外松内紧,既要防控,又不能影响欢乐祥和的春节气氛。二遵循管理体系的程序,一级一级呈报。

 

蒋超良现年63岁,离正部级退休年龄65岁还有两年。按惯例,作为省委书记,退休前一般会到全国人大或全国政协担任专门委员会副主任。蒋超良的仕途会循此惯例吗?不过,照当下情形看,蒋超良想要平稳着陆,担任某中央部门非实权职务或者提前进入全国人大政协,依然相当困难。

 

值得注意的是,蒋超良虽然不再是湖北省的“一把手”,但还有个极为重要的身份——中央委员。在省委书记、省人大常委会主任头衔接连丢失,蒋超良唯一的头衔“中央委员”还能保住吗?

 

那么,让我们先来了解一下:中央委员如何产生?如何补缺?撤销又需哪些程序?改革开放以来,有哪些中央委员在党的全会上被撤销中央委员职务?



根据官方公布的消息,上述这9人中,除于幼军外,其他8人均有贪污或受贿行为。


2018年因为吉林长生事件的发生,刚刚担任国家市场监督管理总局党组书记、副局长的毕井泉,被中央政治局常委会要求引咎辞职,随后毕井泉于当年8月辞职,但其中央委员等身份并没有被免去。

 

对于蒋超良来说,这或许是最好的结果。如果不涉及贪腐问题,蒋超良应该能保住这个头衔。

 

这是蒋超良最后一个重要的头衔,保住了这个头衔,或许还有一线希望。


资料来源:掌上辽宁、新京报、长安街知事 等



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