12月27日上午，本市召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想暨纪念地方人大设立40周年交流会。市人大常委会党组书记、主任李伟出席会议并讲话。
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【要闻】本市召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会 李伟讲话
李伟说，要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同学习贯彻党的十九届四中全会精神紧密结合起来，在真学真用、笃信笃行中不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要按照市委实施意见和关于新时代加强改进人大工作的意见细化责任、分解任务、制定清单、逐项落实，切实把学习成果转化为具体行动、治理效能，为首都改革发展提供及时有力到位的民主法治保障。
李伟说，要更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用，不断增强工作的主动性、前瞻性、创造性。要着眼增强工作整体实效，在不断提升常委会自身建设水平的同时，加强交流互动，市区联动，形成合力，使人大助力改革发展、推进民主法治、增进民生福祉的功能更聚焦、作用更凸显。要从社会主义民主政治本质特征的高度认识人大代表的重要地位，认识代表工作的基础性地位，进一步明确人大代表是人民代表大会的主体、是坚持和完善人民代表大会制度的主力，服务保障代表履职是人大工作的主责。精准组织代表学习培训，大力拓展代表参与的深度广度，高质量建设代表之家、代表联络站，密切常委会与代表、代表与人民群众的联系，最大限度凝聚社会共识，推动提升首都精治共治法治水平。
会上传达学习了全国人大常委会日前召开的“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、加强和改进人大代表工作交流会”精神。市人大常委会办公厅、丰台区人大常委会、海淀区万寿路人大街工委负责人和一位市人大代表作交流发言。
市人大常委会副主任刘伟、李颖津、张清，秘书长刘云广出席。各区人大常委会、部分乡镇人大和区人大街工委负责同志以视频形式在分会场参加。
会议发言摘登
加强人大工作机关和代表机关建设
一、加强工作机关和代表机关建设的理论和实践意义：加强工作机关和代表机关建设具有丰富的理论意义和实践意义。这是贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想的迫切要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观要求，是加强人大及其常委会建设的内在要求。二、加强工作机关和代表机关建设的内涵要求：第一，最根本的是坚持正确的政治方向，要不断强化人大及其常委会的政治机关属性，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。第二，最关键的是全面担负起宪法法律赋予的职责，要牢固树立宪法和法律意识，在创新中提高工作的质量和实效。第三，最重要的是密切联系人民群众，要密切关注市民群众“七有”“五性”需求，把以人民为中心的要求落实到各项制度安排与治理实践中。
三、加强工作机关和代表机关建设的若干举措：面对新形势新任务，办公厅的统筹协调工作要更加务实高效、参谋助手作用要更加精准到位、服务保障能力要更加及时有力。一要抓政治学习，强化思想理论武装。二要抓统筹协调，推动形成整体合力。三要抓决策保障，强化参谋助手作用。张巨明 丰台区人大常委会党组书记、主任
坚持人民主体地位
充分发挥代表作用
一、坚持人民立场，始终把人民放在心中最高位置。习近平总书记强调，人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。党的十九届四中全会明确指出，要密切人大代表同人民群众的联系，健全代表联络机制，更好发挥人大代表作用。这启示我们，坚持和完善人民代表大会制度，必须不断解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
二、紧紧围绕“七有”要求和“五性”需求，组织开展“代表在倾听”活动。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，我们着眼“七有”“五性”和“接诉即办”工作，深入开展“代表在倾听”活动，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众困难。一是走近群众身边，在“家”“站”听意见；二是回应群众关切，办好事、解难事；三是跟踪难点问题，持续督，抓紧办。三、建立长效机制，巩固工作成果。“代表在倾听”是人大代表履行职权、及时准确表达民意的扬声器。我们将进一步总结活动经验做法，建立长效机制，把活动作为代表密切联系选区选民的重要方式。不断健全代表密切联系人民群众、代表“家”“站”建设等制度机制，促进人大代表联系群众工作科学化、规范化、常态化。周红心 海淀区人大常委会万寿路街道工作委员会 办公室主任
贯彻习近平总书记的重要思想
更好发挥人大代表作用
一、把提升履职能力作为更好发挥人大代表作用的首要前提。坚持把加强学习培训作为提高代表履职能力的第一需要来抓，一是开展专题培训，二是开展学习交流，三是寄送学习资料。二、把联系服务群众作为更好发挥人大代表作用的关键环节。坚持多措并举，一是组织选民见面活动，二是开展“代表联系选民月”活动，三是及时反馈建议办理情况，努力做到民有所呼、我有所应。三、把搞好视察调研作为更好发挥人大代表作用的有效途径。一是用好区域资源，二是走出去调研。通过视察调研，代表们全面了解了情况，参加大会审议、提出议案建议针对性更强。四、把督办议案建议作为更好发挥人大代表作用的基本内容。坚持把提出和督办议案建议作为着力点，一是站在大局献计献策，二是围绕难点加强督办。五、把强化服务作为更好发挥人大代表作用的重要保证。探索建立了5项机制。一是计划统筹机制，二是通知考勤机制，三是代表监督机制，四是届中述职机制，五是慰问解难机制。实践证明，建好人大街道工委，代表就会有归属感和使命感，就能更好发挥作用。深入理解人大制度
积极履行代表职务
一、对人民代表大会制度的几点认识：人民代表大会制度在我国政治制度体系中具有特殊重要的地位，这个论断可以通过一个支撑、三个要素和七个效果来理解。一个支撑：即“人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”三个要素：即党的领导地位、人民的主体性和法治的权威性，三者相互支撑，构成了新时代中国特色社会主义民主政治建设的“稳定三角”。七个效果：即人民有所呼、党委有所应、人大有所为、法律有所规、政府有所行、社会有所商、权力有所监的新时代民主政治运作体系。二、参与北京人大工作的感悟：一是准，发现问题准，把以人民为中心的理念和目标贯穿于人大工作的全过程、各方面，把倾听群众呼声、回应百姓期盼、凝聚人民智慧、维护公民权益作为工作的出发点和落脚点。二是小，工作切口小，从基层和具体问题入手分析问题。三是深，深入一线开展“解剖麻雀”式的调研，实现高质量的处理效果。四是快，对代表提出议案和建议，梳理快，回复速度快，迅速见到落实和效果。五是新，勇于探索改革，以新方法解决新问题。六是实，注重加强和改进同人大代表和人民群众的联系。文字来源：综合《北京日报》及会议材料
宣传人大制度，讲好人大故事
架起常委会与代表、代表与人民群众沟通的桥梁