【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作
人 大 动 态
市人大常委会就户外广告设施和牌匾标识设置进行立法调研 李伟参加
4月29日，市人大常委会组织部分委员和代表，就《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》进行立法调研。市人大常委会主任李伟参加。 西城区金融街地区和东城区王府井大街商户集聚，各类户外广告设施和牌匾标识众多。调研组沿街步行，沿途察看各类广告牌匾设置，了解规划要求、行政审批和设计标准，听取街道和商户的需求建议。 东四南、北大街在整治提升中根据建筑风貌和街区环境开展广告牌匾设计和系统性提升，“修旧如旧”保留古都特色、彰显文化风韵。调研组沿途察看整体风貌保护和环境提升情况。 李伟说，户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品是城市景观的重要组成部分，是城市精细化管理水平和城市品质的重要体现。要立足首都城市战略定位，严格落实新版城市总体规划要求，合理规划利用城市空间资源，营造规范有序、整洁优美的市容环境，建设高品质、人性化的城市公共空间。要注重精细化，针对不同区域的功能特点，分区分类施策，加强制度设计，使广告牌匾设置与城市区域功能和风貌相适应，与街区历史文化和人文特色相融合，与周围市容环境和城市景观相协调。立法过程要多方听取意见，既重城市风貌管控又重视商户需要，既重视整体规划又重视个性选择，既考虑安全性、功能性需求，又考虑便利性和文化呈现需求，既体现和谐雅致也彰显风格特色、城市活力，通过条例的制定，助力首都营商环境优化，助力国际消费中心城市建设，助力城市景观美化和治理水平提升。 市人大常委会副主任张清，秘书长刘云广参加。
“两条例”执法检查组第一次会议召开 李伟参加
4月28日，市人大常委会召开生活垃圾管理条例和物业管理条例执法检查组第一次会议。市人大常委会主任李伟出席会议并讲话。
会上，市人大城建环保委通报了“两条例”执法检查工作方案。今年，执法检查组将聚焦配套文件制定、分类习惯养成、垃圾源头减量、可回收物利用、业委会(物管会)运行和专维资金管理等方面开展检查，成立了5个专题检查小组，通过集中检查和专题检查相结合的方式，以暗访为主，深入基层，直奔问题，列清单、督整改、查落实，持续推动“两条例”落实落地落责。 李伟说，要坚持问题导向，推动制度和运行体系不断完善。对照具体条文详查制度和运行体系中的短板弱项，对照市委要求细究法规落实和基层实践中的典型问题，形成清单，为督促改进工作、增强监督刚性打牢基础。要深入调查研究，推动有效经验交流推广。以群众为师，在依法开展监督的同时，深入挖掘所谓“土办法”背后的体制机制原因，总结提炼其中的有效经验、有益做法，推动法规实施更接地气、取得更好效果。要加强组织协调，确保执法检查取得实效。提前认真学习习近平总书记重要论述，全面熟悉法规条文、配套文件和政府重点举措，做到心中有数，充分发挥代表密切联系群众作用，将群众路线贯穿执法检查全过程。各部门要积极履职，协调配合，助力检查组高质量高标准完成检查工作，为法规实施提供有力支持。
市人大常委会秘书长刘云广参加。
市人大常委会执法检查组检查突发公共卫生事件应急条例实施情况 李伟参加
4月27日，市人大常委会执法检查组就《北京市突发公共卫生事件应急条例》的实施情况开展执法检查。市人大常委会主任李伟参加。 执法检查组首先来到首都机场应急救援指挥中心，察看机场口岸客货运航班疫情防控情况，是否制定人员密集场所应急预案、与海关和边防检验检疫部门联防联控如何推进……检查组对照法规条文逐一询问。在朝阳区蟹岛集中医学观察点，检查组通过视频与各分指挥部现场连线，了解各点位运行管理、能力建设、人员培训等情况。三里屯联宝公寓属涉外公寓，有来自20余个国家的外籍人士居住。检查组走进物业服务企业，了解社区防控、在京外籍人士疫苗接种等情况。 李伟说，应急能力看战时，体系建设在平时。在抗疫斗争取得重大战略成果、首都疫情形势趋于平缓的有利时机，开展突发公共卫生事件应急条例的执法检查，就是要寓支持于监督之中，以落实条例为契机，强化首都公共卫生应急体系和应急能力建设，切实保障人民群众生命安全和身体健康。条例对应急准备、监测预警、联防联控、四方责任等作出明确规定，这既是执法检查的重点，也是推动应急体系建设的关键。执法检查，关键在找准问题，并通过督促问题解决确保法律法规有效实施、推动改进工作。要严格落实探索“问题清单+督促整改”机制的要求，对照法规、逐条细抠，进一步增强监督实效。要抓实抓细联防联控，压实四方责任，坚持“平战结合”，完善集中医学观察点储备，强化基础设施建设、运营管理和人员培训等工作。五一假期即将到来，要保持高度警惕，依照法规提前完善各项预案，在法治轨道上统筹推进各项防控工作。 市政协副主席、市卫健委主任于鲁明，市人大常委会秘书长刘云广参加。
市人大常委会就生活垃圾分类和物业管理工作进行调研 李伟参加
4月25日，市人大常委会主任李伟带队，赴大兴区调研垃圾回收处置、小区生活垃圾分类和物业管理情况，并在清源街道主持召开座谈会。
在北京兴建恒福资源循环利用科技有限公司，调研组实地察看了垃圾收运系统、处理设备和建筑垃圾处置流程。该公司利用互联网+技术，形成了前段收集、中端运输、末端处置的完整链条，实现对大件垃圾、建筑垃圾、厨余垃圾等七类垃圾的资源化协同处置。在清源街道枣园尚城小区，调研组了解了社区生活垃圾分类投放、旧物回收置换情况和“自治+职业经理人”的物业管理模式。
李伟说，“两条例”实施以来，居民垃圾分类意识不断增强，物业管理“三率”显著提升，各项工作稳步推进、成效明显。在这个时候，坚持最重要，要清醒地认识到，提高生活垃圾管理和物业管理服务水平需要紧盯问题、注重细节、久久为功，持续推动“两条例”落地实施，保障人民群众享有良法善治成果。物业管理的难点在老旧小区，要聚焦物业费交纳和住宅专项维修资金筹集等关键问题，以满足人民群众对物业服务的需求为目标，创新模式，引导物业强化服务功能，拿出更精细、更科学的办法措施，建立质价相符的物业服务良性运转机制。生活垃圾分类要以方便居民投放为前提，在提升主动分类、促进习惯养成上持续发力。加强技术创新和应用，抓好大件垃圾投放点等基础设施建设，实现再生资源回收体系良性运转，切实提升源头减量和资源化利用水平。
市人大常委会秘书长刘云广参加。
市委全面依法治市委员会立法协调小组召开第九次会议 张清参加
4月28日，市委全面依法治市委员会立法协调小组召开第九次会议。会议由立法协调小组组长、市人大常委会副主任张清主持。立法协调小组组成人员、联络员、市委依法治市办公室、市人大常委会相关工作机构、市政府有关部门同志参加会议。
会议传达学习了市委全面依法治市委员会第四次会议精神，通报了市人大常委会2021年立法工作计划、市政府2021年立法工作计划、小组成员变化情况，讨论并通过了立法协调小组2021年工作要点及分工方案，审议了北京市反食品浪费规定(草案)。
就自贸区立法、立法联系点等工作赴江苏省进行调研考察 张清参加
4月24日至4月27日，市人大常委会副主任张清带队赴江苏省调研考察自贸区立法、立法联系点等工作。调研组与江苏省人大常委会法工委、省商务厅等部门进行了座谈，赴江苏省自贸区南京片区、苏州片区、基层立法联系点进行了实地调研考察。
来源：市人大常委会网站
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