【人大动态】北京市人大常委会近期重点工作
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户外广告设施牌匾标识设置管理条例立法征求意见座谈会召开 李伟参加
《北京市户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品设置管理条例》草案将于5月底召开的市人大常委会会议审议表决。5月13日，市人大常委会再次召开立法征求意见座谈会，就如何解决好保障城市活力与严格规范管理的关系问题听取人大代表和商户的意见建议。市人大常委会主任李伟参加。
李伟说，户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品事关城市形象，是城市经济发展、文化繁荣和文明程度的重要体现，与市民生产生活密切相关。条例的制定实施，是落实城市总规的客观要求，涉及到风貌管控和城市精细化管理，也涉及到商户需求、营商环境优化和国际消费中心城市建设。如何既保障城市活力，又严格规范管理是条例制定的难点也是亮点。城市治理的实践经验需要以立法形式固化，首都发展面临的营商环境优化和消费提质升级也亟待法治的进一步保障。在起草和前期审议中，听取吸纳各方面的意见建议，条例草案对这两方面内容都进行了规定，兼顾了安全性、功能性、便利性和文化性、多样性、和谐性的需求。下一步要继续坚持开门立法，严格落实新版城市总体规划，认真研究吸纳大家提出的意见建议，把条例制定好、实施好，既促进规范管理，也给商户留出创意空间，保障城市活力，使户外广告设施和牌匾标识的设置更好地体现城市特色、展现文化意蕴、展示个性风格，更好服务营商环境优化和国际消费中心城市建设。市人大常委会副主任张清，秘书长刘云广参加。就“一线四矿”及周边地区协同发展情况开展调研 李伟参加
5月14日，市人大常委会主任李伟到门头沟区调研“一线四矿”及其周边地区协同发展情况。
李伟在调研中说，“一线四矿”现已纳入国家发改委示范区项目和市区两级十四五规划，未来前景广阔，“一线四矿”转型发展包含多重意义，既有在产业转型中，如何把原有工业遗产变现，形成新的生产力问题，又包含如何与城市更新相结合，与生态涵养区乡村振兴发展相结合的问题。在推动项目建设过程中，一方面要着力解决资产、规划、基础设施配套建设中存在的一系列难题，尽快制定具体政策，在守住红线和底线的前提下，可以灵活调整，形成新的政策包；另一方面要充分利用北京的市场优势、科技创新优势，形成自己的特色亮点，充分调动周边景区资源支撑助力一线发展，再通过一线发展辐射带动周边地区繁荣，高质量抓好京西地区开发建设，让“两山理论”落地生根、形成生动实践。市人大常委会启动固体废物污染环境防治法执法检查 李伟参加
受全国人大常委会委托，市人大常委会就本市实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的情况启动执法检查。5月19日，执法检查组召开第一次全体会议。市人大常委会主任李伟参加。
李伟说，全国人大常委会安排固体废物污染环境防治法执法检查，是贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想、运用法治方式巩固和深化污染防治攻坚战成果、协同推进经济社会高质量发展和生态环境高水平保护的又一重大举措。我们要深入贯彻落实习近平生态文明思想、习近平法治思想，深刻理解此次执法检查的重要意义，完成好全国人大常委会交付的任务，为坚决打赢污染防治攻坚战、建设国际一流的和谐宜居之都作出应有贡献。要紧扣法律核心条款，重点检查法律确立的重大原则及相关规定、新增重要制度措施、法定职责及法律责任的落实情况和配套法规、标准、名录的制定情况，增强执法检查实效。要加强统筹联动，把固废法执法检查与“两条例”执法检查结合起来，做到总结经验突出特色，指出问题一针见血，提出建议切实可行。要将普法宣传贯穿执法检查全过程，通过宣传法律知识，放大监督效应，进一步推动全社会增强法治观念，推动法律有效实施。
副市长杨斌要求市政府及有关部门认真配合检查，主动接受监督，对发现的问题照单全收、积极整改，进一步提高固体废物减量化、资源化、无害化水平。
市人大常委会副主任侯君舒，市政协副主席、市卫健委主任于鲁明，市人大常委会秘书长刘云广出席。开展《北京市献血条例》立法调研 杜飞进参加
为做好《北京市献血条例》制定工作，5月20日，市人大常委会副主任杜飞进带队，部分市人大代表赴昌平、延庆区开展立法调研。
杜飞进在调研中说，制定献血条例要研究处理好党建引领与社会协同、个人自愿与单位动员、无偿献血与表彰奖励、现在付出与未来优待等关系，充分利用献血法留给地方的立法空间，把经验做法转变为条文规定，营造人人为我、我为人人的良好社会氛围，鼓励更多的人加入到献血队伍；结合超大型城市治理、医疗资源丰富和“四个中心”的功能定位等北京市情和首都特点，立足保障本市临床用血足量安全，树立鲜明的立法导向，切实解决实际问题；坚持血液采、供、用整体考虑，通过立法推动血液的管理使用更加精细精准。就职业教育发展情况赴顺义区调研 杜飞进、庞丽娟参加
5月19日，市人大常委会副主任杜飞进、庞丽娟带队，部分市人大教科文卫委员会委员、市人大代表赴顺义区开展调研。调研组一行实地察看了北京城市学院信息学部、艺术设计学部、工艺美术学部等专业建设情况，参观了与阿里云计算合作共建的大数据学院、工艺美术作品展览和文物修复教室等。
庞丽娟在调研中说，一要深入总结职业院校已有办学经验，不断推动再上新台阶，实现体制机制新突破；二要整合职业教育资源，着力解决生源吃不饱、教育资源闲置浪费等“卡脖子”问题；三要深入研究和思考新发展阶段转型升级背景下北京职业教育的新定位，加大校企合作力度，提升人才培养质量和层次，积极为北京国际科技创新中心、两区建设等提供更多高素质技术技能人才支撑。
杜飞进在调研中说，一是职业教育举办者要在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中思考更高的办学目标和要求。要对标提升产业链、供应链竞争力谋划职业教育发展方向，要对标加快产业数字化、智能化转型发展思考职业教育发展重点，要对标加快发展战略性新兴产业谋划职业教育发展新格局。二是立足北京实际，办出北京特色。要对标“四个中心”城市战略定位、“四个服务”功能建设要求，对标新时代首都人民对美好生活和教育的新需求，坚持首善标准，挖掘办学之魂，彰显北京特色，合力把北京职业教育做大做强，推动高质量可持续发展。
就《北京市宗教事务条例》贯彻实施情况赴市道教协会调研 李颖津参加
据市人大常委会关于开展《北京市宗教事务条例》贯彻实施情况专题调研工作的安排，5月18日，市人大常委会副主任李颖津带队赴市道教协会调研。
在与市道教协会负责人座谈中，调研组详细了解了宗教团体组织围绕《条例》和相关法律法规开展培训教育，以及贯彻实施《条例》加强宗教界自身建设等情况，并就重点难点问题进行了探讨研究。调研组还实地察看了吕祖宫安全管理情况，并观看了为庆祝中国共产党成立100周年、歌颂共产党百年丰功伟绩，由市道教协会主办的“百家百幅作品献礼百年”书画展。
就《北京市优化营商环境条例》实施情况到大兴区调研 李颖津参加
5月21日，市人大常委会副主任李颖津带队，就《北京市优化营商环境条例》实施情况到大兴区生物医药基地进行调研。调研组一行实地考察以岭药业有限公司和科兴中维生物技术有限公司的新冠疫苗生产基地。
李颖津在调研中说，执法检查要突出问题导向，通过督促解决问题确保法律法规有效实施、推动改进工作，同时通过发现典型问题、共性问题为下一步修法提供依据。相关政府部门和园区管委会要认真贯彻落实《北京市优化营商环境条例》，深入企业了解服务对象的困难和诉求，积极作为帮助企业解决实际问题；执法检查组要认真梳理、研究在检查、调研过程中企业反映的各类问题，汇总形成问题清单，反馈相关政府部门，共同推动问题的解决。
来源：北京日报、市人大常委会网站
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