【要闻】蔡奇在构建新发展格局讲座上强调切实把韧性城市要求融入城市规划建设管理之中陈吉宁李伟魏小东张延昆参加

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8月23日上午，市委理论学习中心组学习（扩大）会举办构建新发展格局讲座，邀请中国工程院院士、清华大学公共安全研究院院长范维澄围绕韧性城市作辅导报告。市委书记蔡奇，市委副书记、市长陈吉宁，市人大常委会主任李伟，市政协党组书记魏小东，市委副书记张延昆参加学习。

范维澄从城市安全发展面临的形势与挑战、国内外韧性城市建设实践和研究进展等方面作了深入解读，并对北京市建设韧性城市提出建议。

蔡奇指出，韧性城市是城市安全发展的新范式。建设韧性城市事关首都安全发展，必须放到更加突出位置来抓。要认真研究和把握首都城市和超大城市运行规律，坚持系统观念、底线思维，切实把韧性城市建设要求融入城市规划建设管理之中，着力提升城市安全水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

 蔡奇强调，韧性城市首先看功能布局和空间安排，要从规划上加强顶层设计和引领。严格落实新版城市总规和“十四五”规划，完善韧性城市指标体系和标准体系，强化城市韧性的刚性约束。坚定有序疏解非首都功能，推动减量发展。优化生态空间格局，将生态网络与避灾网络融为一体。建好城市通风廊道。开展气候适应性规划研究。严格管控战略留白空间。

蔡奇强调，基础设施是韧性城市的载体，要建设好、运营好、维护好。推动城市生命线工程向分布式布局转变，提升水电油气热等智能化管理水平。加强灾害防御工程和防洪排涝设施建设。地铁系统整体考虑防涝和应急处置，对下凹式铁路桥涵都要上账整治，汛期时加强看守避险。统筹推进应急避难场所建设。建设安全、可靠、高效的疏散救援通道系统。实施城市更新行动，胡同平房区、老旧小区、老旧楼宇改造要满足公共卫生、应急避难等要求。

蔡奇强调，要坚持以防为主、平战结合，提升城市管理水平。完善隐患排查整改工作机制。充分运用科技手段，提高预报预警水平。健全高效顺畅的指挥协调机制，完善应急预案。加强首都公共卫生应急管理体系建设。提高应急物资保障能力。要加强对韧性城市建设的统筹协调，市区建立工作机制，制定实施计划，加强基层队伍建设，织密基层应急动员和服务网络。各级领导干部把韧性城市理念、方法落实到工作中。加强宣传教育，提升社会公众应急素养。