践行者说 | 引金融“活水”润科创“沃土”

南京市建邺区作为重要金融中心核心集聚区，依托金融要素供给优势，重点打造了南京首个基金集聚区——“金鱼嘴基金街区”和资本市场融资服务标杆品牌——“金鱼嘴每日路演”，累计引入备案基金及登记管理人超600家，备案基金规模超2300亿元，对外投资和撬动社会资本超7000 亿元，通过信息交互、资本撮合、以投代招方式，积极发挥金融服务实体经济“资本引擎”功能，连续四年入选清科、投中“全国十大特色基金小镇”等权威榜单。

党的二十届三中全会围绕高质量发展的体制机制提出了一系列部署，核心是高质量发展要把科技创新和产业创新深度融合起来，这必须构建同科技创新相适应的科技金融体制。所以，怎样进一步鼓励和规范发展私募股权投资，更好发挥政府投资基金作用，发展耐心资本，下一步需要金融体系进行适应性调整。在这一融合调整过程，金鱼嘴基金街区将发挥好桥梁纽带作用，完善私募股权和创业投资“募投管退”支持生态，提升对科技创新企业的全链条全生命周期服务能力，在金融服务新质生产力发展上实现新突破。

坚持“科创端”与“金融端”双向奔赴。围绕金融工作“五篇大文章”总要求，继续抢抓南京打造重要金融中心“1+2”政策、建设国家级科创金融改革试验区机遇，加快构建以股权投资为主、“股贷债保”联动的金融服务支撑体系，坚持“金鱼嘴基金街区+金鱼嘴每日路演”双擎驱动，撬动更多社会资本投小、投早、投硬科技，推动“科技—产业—金融”高水平良性循环。用好“建邺高新进园保”系列金融产品，为落地科创企业增信授信，降低融资成本。深化政银合作，与属地银行共建金鱼嘴投贷联动中心，让路演企业既能获得投资，又能获得投后贷款，真正实现投贷联动。发挥金鱼嘴北交所南京基地作用，强化投融资对接、上市辅导服务，“一对一”服务专精特新企业上市。

坚持“资本端”与“产业端”相互赋能。发展风险投资，壮大耐心资本，升级投贷联动打法模式，每年举办金鱼嘴每日路演活动超200场，为不同赛道和成长阶段企业提供多渠道、多轮次撮合融资。依托金鱼嘴基金街区基金集聚优势，以高效率资金供给推动产业转型、形成集群，一方面按照产业、科创两大类，对现有存量基金进行整合，集中政府财力、提高出资效益；另一方面，完善让利机制、放宽返投比例、给与投资奖励，更好发挥导向性作用。加快引进CVC基金、并购基金，引导各方资金从追求“短平快”转向长期资本、耐心资本，实现产业升级壮大、创新生态优化。

坚持“生态圈”和“创新链”齐头并进。依托全市首个金融法庭和全省首个长三角金融多元调解中心，实现对全市部分金融案件的集中管辖，并与市区检察院联动，提升基金风险合规建设，构建健康有序金融环境。已落地全市首支政银合作S基金，下一步积极推动私募股权创业投资份额转让平台试点工作，进一步畅通“募投管退”渠道。全国首单支持民营企业的知识产权类科创票据、全市首单基础设施公募REITs项目相继获批、落地建邺，下一步围绕科创金融改革试验区建设，深入探索知识产权证券化路径，形成更多试点成果。“每日路演”平台去年在新加坡举办专场路演，未来将精选更多优质项目和创投资源，高效对接海外投资人，不断拓展资本链接新渠道。

（作者系南京市建邺区发改委副主任、金鱼嘴基金街区负责人）