新加坡“限塑令”说来就来，多数超市每个塑料袋收费至少5分

联合早报新加坡鱼尾文 2022-08-22

新加坡三分之二的超市2023年中开始为塑料袋等一次性购物袋收费，国家环境局规定每个袋子必须收取至少5分，确切金额交由个别超市业者决定。

这项新规定涵盖所有年营业额超过1亿元的实体超市连锁集团，影响新加坡约三分之二的超市门店，包括职总平价、昇菘、百美，以及牛奶公司集团属下的冷藏公司和巨人超市。其余的小型超市业者可自行制定收费制，好些业者也已那么做。

永续发展与环境部长傅海燕3月7日在国会拨款委员会辩论永续部开支预算时，宣布为超市购物袋收费的消息。

国家环境局规定，2023年中起所有大型超市都必须为购物袋收费，一个袋子至少5分。（严宣融摄）

傅海燕说，虽然一次性用品为日常生活带来便利，但是会制造大量垃圾和消耗有限的资源。

“我们并非轻易做出收费的决定。过去决定不收费的一些考量还是成立的，包括公众常用塑料袋装垃圾，才丢入垃圾槽。不像许多国家，我们不是直接填埋垃圾，而是以焚化的方式处理，所以我们并未面对困扰着这些国家的土地和水源污染问题。”

不过，她指出：“无论是国际或本地，气候和环境保护行动都在加速前进，我们不能若无其事地一切照旧。”

由55人组成的公民工作小组去年向政府提议，通过购物袋收费减少一次性用品。永续部和环境局采纳建议，之后广泛收集意见，包括在上个月进行公众咨询。环境局当时拟议每个袋子的最低收费介于5分至1角。

对于最终定价，环境局解释，把最低收费定得低，是为了减低对消费者造成的冲击，同时鼓励他们在购物时注意自己索取了多少袋子。

收费不限于塑料袋，而是包括所有一次性袋子，纸袋和以可降解材料制成的袋子也不例外。不过，只有手提式购物袋须付费，超市仍可免费提供用来装蔬果、肉类等新鲜食材的透明塑料袋。

装蔬果、肉类等新鲜食材的透明塑料袋。（严宣融摄）

环境局说，所有一次性用品无论材质，在生产、运输和丢弃的过程中都会对环境构成影响。若只规定某种材质的购物袋须收费，可能导致一些不利于环境的行为，例如为了避免付费而改用其他材质的袋子。

为确保收费制透明，超市业者须公开它们发出多少个袋子、收取多少款项，以及如何使用这笔钱。环境局强烈鼓励业者利用这笔款项捐助慈善，或是推动可持续发展的项目，包括扶持低收入家庭，以及推出计划鼓励人们自备购物袋以减少收费带来的影响。

消费者张莉敏（58岁，裁缝师）受访时说，过去三四年来大家提倡环保，她也开始自备购物袋，因此支持收费的做法。不过她觉得一个袋子5分有点贵，按交易计算，每次不论索取多少袋子都只付1角比较合理。

她说，有时买肉类和海鲜等生鲜食材时，还是喜欢拿个塑料袋分开装，以免物品全掺在一起乱糟糟的。