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李显龙:大国矛盾让他国选边“站队”令人担忧,中小国若无法合作处境较危险

联合早报 新加坡鱼尾文 2022-12-17


大国之间因相互竞争而出现的矛盾和紧张关系,如果导致世界局势不稳定,或使其他国家面对被迫选边站的压力,会是令人担忧的局面。


第26届共和联邦政府首脑会议星期六(6月25日)落下帷幕。在卢旺达出席会议的李显龙总理于当地时间星期六下午5时(新加坡时间星期六晚上11时)接受随行新加坡媒体采访时总结与会心得,并回答有关大国博弈如何影响小国和世界局势的提问。


(通讯及新闻部提供)


李总理说,无论是大国之间产生矛盾,或是大国因考虑自己的利益而联手、不把小国利益当一回事,都会引起小国担忧。


从经济角度而言,大国有意争取小国的市场和商机,是积极的发展。小国希望获得发达和快速增长经济体的关注,也希望这些经济体与小国做生意、发展关系、投入更多资金,以及把更多产品出售到小国。


但另一方面,如果大国之间的矛盾导致世界局势不确定或不稳定,小国越是被迫选边站,这种局面令人担忧。


李总理说,冷战时期,东南亚和其他地区都出现大国较劲,眼下亚洲国家也会成为大国争相拓展联系的对象。美国倡导的印太经济框架(IPEF)和中国发起的全球发展倡议,都是在本区域相互竞争的提案。但凡这些倡议不相互排斥,新加坡两边都参与。


除了中美关系,世界同时还面对冠病疫情和俄乌战争等严峻挑战。


李总理说,虽然疫情还没过去,新加坡也因为奥密克戎BA.4和BA.5变种毒株而出现新一波疫情,全球整体而言有能力应付病毒接下来的演变。


国际社会原本希望走出冠病疫情后,能踏上新的复苏道路。但还没走到这一步,又必须应付俄乌战争造成的影响。


李总理说,目前看来俄乌双方都不肯让步,战争预计还会持续一些时日。


“这不仅对交战双方,而是对全球来说都是坏消息。因为这意味出现不确定、不稳定和紧张的局面,也有误判、冲突升级和扩大的可能。与此同时,其他国家也感受到战事的连带效应……所以我们必须为前方道路颠簸做好准备。”


李总理认为,全球已经出现不一样的局面,无论是美国视中国崛起为良性,或欧洲畅谈的后冷战和平红利,这些时期已经过去。


“现在的情况不再是世界大国相互竞争但基本保持和平,而是有对手、敌对关系和流血冲突。在欧洲和亚洲的情况,如果没有小心处理,也有可能出问题。”


但李总理认为,新加坡曾走过艰难时期,他相信新加坡会再次克服困难。面对世界局势的重重挑战,他呼吁:“无论什么困难,我们都必须团结,自我提升,推动经济转型,坚定决心走出困境,并且在走出当前局面的时候继续走在其他国家前头。我想这在我们力所能及的范围之内。”


中小国家须彼此合作 

才能有效发声


中小国家必须集结力量,才能更有效地在国际舞台上发声。如果无法在复杂的国际局势中彼此合作,处境会较危险。


出访卢旺达的李显龙总理6月25日接受随行新加坡媒体采访,回答有关小国如何在大国博弈中维护自身利益的提问时说,小国无法左右重大的趋势,但这不意味小国的处境不安全,无法主动把握自己的前途。


(通讯及新闻部提供)


小国如果能合作,就能更大地发声,就能更有效地在联合国发挥一定的作用。“如果我们不能够彼此合作,在复杂的国际局势里,我们的地位肯定会比较危险。”


新加坡1992年发起小国论坛(简称FOSS),让小国能就相互关切的课题制定共同立场,在联合国更有力地发声。新加坡2009年也发起由30个中小国家组成的环球治理组织(Global Governance Group,简称3G),促进二十国集团(G20)与其他联合国成员国的联系。


李总理说,大国有大国的权力和势力,但大国仍然希望得到其他国家的支持和赞同。“许多小国,我们不一定有威力,但我们有一些我们的看法,我们的观点。如果我们能够有系统、有逻辑地阐述出来,在国际上有它一定的作用。”


第26届共和联邦政府首脑会议星期六落幕。李总理说,他最大的收获是能再次和各国领袖面对面交流。


自上一届会议四年前召开后,国际地缘和战略局势出现新的发展。各国领袖在本届会议上讨论了乌克兰战局、冠病疫情、能源价格、通货膨胀等课题,在这些课题上不同国家的看法也不尽相同。


李总理说:“这些看法跟我们的地缘位置、历史、社会结构,和我们对未来的愿景都有关系,所以各国的看法不相同。我们交换意见能够了解彼此的观点,希望能够增进彼此的互信、了解和合作。”


这是李总理任内首次出访非洲。他26日和27日留在卢旺达,进行正式的双边访问。


谈到出访非洲和卢旺达的感想时,李总理说:“卢旺达是非洲一个非常有意思的国家,有很大的潜能,也和新加坡有一些联系。他们非常看重我们,说他们的抱负是成为非洲的新加坡。这对我们是非常大的称赞,但其实我们都是在相互学习……很高兴在这里有几天的时间,让我有机会更了解卢旺达和非洲。”


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文:蓝云舟


 

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