历史新低！新加坡去年居民生育率仅1.04，比预估数据还低！国大研究无子女养老规划
根据总理公署属下国家人口及人才署的最新数据，新加坡去年的居民整体生育率只有1.04，这比当局2月初步公布的1.05还要低。
协助管理国家人口及人才署的总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮说，政府将为父母提供更全面的育儿援助，支持人们结婚、组织家庭和生养子女。（蔡家增摄）
面对这个历史新低，政府将通过为父母提供更全面的育儿援助、增加学前教育学额，以及继续推行灵活工作安排，支持人们结婚和生养子女。
主管国家人口及人才署的总理公署部长兼财政部及国家发展部第二部长英兰妮5月11日在一个有关新加坡人口的研讨会上致辞时说，新加坡2022年的居民整体生育率降至历史新低的1.04。她2月在国会拨款委员会辩论总理公署开支预算时曾说，居民整体生育率为1.05，这是根据当时获得的数据所初步估计的数字。最新数据显示，整体生育率其实更低。
不过，英兰妮说，新加坡人仍强烈渴望结婚生子，结婚的公民人数有所回升，从前年的约2万3400对夫妻，增至去年的约2万4800对。
英兰妮在新加坡国立大学文学暨社会科学院家庭与人口研究中心与新加坡人口协会联办的“建设新加坡人口，迈向更美好未来”研讨会上指出，随着整体生育率下滑，居民劳动队伍增长也会放缓，这将影响新加坡的经济活力，以及对全球企业和人才的吸引力。为应对生育率下降的挑战，政府的主要策略是打造一个“齐心为了家”（Made for Families）的新加坡，这意味着整个社会都须支持新加坡人结婚、组织家庭和生养子女。
她说，新加坡借鉴了其他有较高整体生育率国家的经验，其中一个关键因素是为父母提供育儿方面的支援。
“我们将继续提供更多学前教育学额，使家长有机会让孩子获得他们负担得起的优质学前教育。我们也在检讨如何为照顾婴儿的父母提供更多援助。”
与此同时，政府也会继续提倡灵活工作安排，让它成为常态。英兰妮说：“要从灵活工作安排中充分获益，雇主须投入时间和精力来培养能力，以重新设计工作、业务运作与流程，以及人力资源政策和体系。
改变观念应对老龄化
把长寿当做优势机遇
“人们的工作心态也须改变，应该更注重成果，而不只是花在工作上的时间，如此一来，雇主和员工分别在提供和接受这样的安排时，才会更有信心。”
为应对人口老龄化带来的挑战，英兰妮也建议人们改变对老龄化的观念，把长寿当做一种优势和机遇。当局也会更好地支持人们终身学习，让不同年龄的人有时间和资源在人生每个阶段获取所需的知识。
悦榕控股执行主席何光平在研讨会发表主旨演讲时则说，很高兴看到政府增加父亲的有薪陪产假，但这或许还不足以对夫妻的生育决定起到显著影响。
“提高整体生育率如果是新加坡的当务之急，并与国防一样具有同等的战略重要性，那么不仅是政府，业界和家庭也须改变思维模式，以便采取更有力的行动。”
何光平也建议，政府或许不该只把庞大的外籍劳工群体视为新加坡的劳动队伍，而是可以考虑通过选择性的途径，让表现优异的工作准证持有者，在未来获得永久居留权或公民权。
“他们可能缺乏教育和财富，但他们所具备的核心价值观，与许许多多体现坚韧精神的移民一致。”
国大团队正展开调研
了解无子女者养老规划
膝下无子的老年人口近年来越来越多，而他们的老年生活品质受人关注。家庭与人口研究中心正在进行一项新研究调查项目，要深入了解这一群人的养老方案、个别需求以及尚未满足的需要。
这个研究项目主要希望通过了解无子女人士的社交圈以及他们的支持系统，进而提出相应建议，为政策的决策方向给予意见，让无子女的老年人同样过上安稳且有意义的老年生活。
2021年末至2022年6月共有1500位新加坡居民参与这项调查。研究人员已搜集1000名已结婚生子人士，以及500名无子女人士的资料。初步调查结束后，研究人员从500名无子女人士当中挑选30名进行深入研究与探讨，以了解无子女人士的生活状态。另外，研究调查使用随机抽样法，确保研究结果可大范围概括新加坡不同群体的情况。
新加坡国立大学人文与社会科学院社会学系的布萨尔阿万副教授 （Bussarawan Teerawichitchainan）是这项研究项目的首席研究人员。她受访时说：“许多人或许会觉得无子女人士到了老年会因没子女照料而过得比较辛苦，而这也是我们在研究项目中想要探讨的课题之一。”
研究报告目前已进入出版筹备过程，但具体发布日期尚未公布。
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文：刘钰铃
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