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不工作、被贪污调查局调查的新加坡部长,凭什么每月拿8500元薪水?李显龙回应

联合早报 新加坡鱼尾文 2023-09-12


新加坡交通部长易华仁今年7月11日被贪污调查局逮捕后,很快就被李显龙总理暂停了内阁职务,他负责的西海岸集选区基层事务,也由别人暂代。即便如此,易华仁每月仍可获得8500元的薪水,以及照旧领取议员津贴。


一个不工作的部长、没为选民服务的议员,为何不停薪,每月工资还高过一般打工族?

停职为什么还有钱拿?


新加坡前进党非选区议员潘群勤问李显龙总理,易华仁为什么不是放无薪假?她说,部长不是低薪工友,就算没了这笔薪水也不会无法过活。

李显龙总理8月2日在国会发表部长声明,并解答朝野议员对交通部长易华仁被贪污调查调查,以及前国会议长陈川仁和前议员钟丽慧婚外情事件的疑虑。(Gov.sg视频截图)

李显龙总理说,这是他作为总理必须做的判断。“我必须公平地对待涉事的部长,同时为政府和纳税人做正确的事。他正在接受调查,这不是一件小事。他还没有被定罪,甚至还未被控。如果我说:‘你不能领任何薪水’,这公平吗?我想是不公平的。”

要如何处置被停职的政治职务者?总理说,这没有先例,而牵涉到部长的案件少之又少,他因此参考了公共服务的做法。

根据过去的报道,2012年,中央肃毒局前局长黄文艺,以及前民防总监林新邦在接受贪污调查局调查期间被停职,两人当时都领取部分薪水。

为什么是8500元?


针对交通部长易华仁在停职期间仍能领取薪水,李显龙总理(图)认为,这是比较公平的处理方式,是参考了公共服务的做法。(Gov.sg视频截图)

这8500元并非凭空捏来的数字,是李显龙总理经过仔细考虑后决定的。

李显龙总理回答议员安迪(碧山—大巴窑集选区)的提问时说,在易华仁被定罪前,照理说可以假设对方是无罪的,能在放假期间继续领取全薪,直到事情了结为止。另一个做法是直接判易华仁“出局”,但他认为那么做是不公平的,因为调查还没结束,不该未审先判。

“怎么做才是公平的?公共服务处理这类情况的方式是,先暂停这个人的职务,让他领半薪,直到事情了结。这半薪设有上限和下限。”

他也透露,8500元大约在上限,而这远比易华仁一半的月薪来得少。

政治职位的薪金上一次检讨是在2012年,目前一名初级部长的年薪是110万元。易华仁应该已不是初级部长。

按公共服务的规定,若涉及违纪的公务员在接受调查后,不被解雇或无需接受任何纪律处分,他可以领回之前没有领取的薪水。若最终被判有罪,则不能再领薪,并须面对其他后果。

还能领议员津贴?


新加坡部长薪水和议员津贴是两回事,是否停止发放议员津贴,不由得总理决定。

李显龙总理回答工人党议员陈立峰(后港区)的问题时说,如果要停发议员津贴,必须通过国会发起动议暂停议员职务,而国会目前并没有那么做。在过往的其他案件中,国会也不曾那么做。

根据国会(特权、豁免和权力)法令,一旦议员被暂停职务,他在停职期间不能领取任何薪水或津贴。

国会议员一年的津贴是初级部长年薪的17.5%,相当于19万2500元。 

为什么被调查还能见他国政要?

5月29日,李显龙总理得知贪污调查局在调查另一起案件时,发现与易华仁有关的资料。7月5日,贪污调查局局长寻求总理同意,对易华仁展开正式调查,并在隔日获总理首肯。贪污调查局同月11日正式开始调查。

而易华仁曾在7月8日在脸书上贴文,上传他和柔佛州务大臣翁哈菲兹一起吃早餐的照片。

前进党非选区议员梁文辉问总理,既然早就知道易华仁的事,为什么还允许他代表新加坡与柔佛州务大臣见面。

(取自易华仁脸书)

李显龙总理说:“我想人们应该了解现实情况。现在出现了一些资料,贪污调查局正暗地里调查一名部长,并把事情告诉身为总理的我,难道我应该马上告诉这名部长,‘贪污调查局在偷偷地调查你,小心一点’。这太荒谬了。”

李显龙总理也说,若马上叫易华仁放缺席假,他又该给什么理由?因此他能做的,是确保易华仁继续工作的这段期间,不会添麻烦或把洞越挖越深。

贪污调查局到底该对谁负责?



贪污调查局把调查易华仁一事上报李显龙总理,好些议员询问,如果总理和总统都不批准调查,那事情是否就此不了了之。

交通部长易华仁7月18日早上被拍到进入贪污调查局。(档案照片)

李显龙总理说:“贪污调查局会向某个人报告,它必须向某个人报告,它总不能向神报告。那它要向谁报告?”

李显龙总理认为,问题的根源是人们质疑负责监督审判者的人,但总是得有人做主,而在新加坡,主政的人是总理,若总理也受牵连,那新加坡就完蛋了。正因为如此,新加坡采取的是双钥匙制度,当总理阻止贪污调查局查案时,局长可以绕过总理寻求总统批准。


他说:“这是否就万无一失?不是。因为总理可能贪污,总统也会犯错,但这是人类可以设计的最好的、有效的制度。前提是你必须委任诚实的人来负责,这是制度在我国运作的方式。”

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文:魏瑜嶙


 

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