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【聚焦两会】全国政协常委廖泽云、委员崔世昌：加快推进大湾区西部城市的合作发展
肩负人民重托，共商发展大计，数千名代表委员汇聚北京，中国如期进入“两会时间”。
开好今年的全国两会，对于做好今年经济社会发展工作，实现“十四五”规划发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年，具有十分重要的意义。
今年，赴京参加全国政协十三届四次会议的澳区全国政协常委廖泽云提交了四份提案，其中一份是与澳区全国政协委员崔世昌联合提案提出的《发挥澳门作为粤港澳大湾区西部核心城市的功能，加快推进大湾区西部城市的合作发展》。内容如下：
《粤港澳大湾区发展规划纲要》把香港、澳门、广州、深圳作为区域发展的核心引擎，其他七座城市充分发挥自身优势，形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市，构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的经济支撑带。
大湾区内部仍存在区域发展不均衡，湾区内的生产总值、进出口总值、工业增加值、航空客流、铁路客运和港口吞吐量等都主要集中在湾区东和中部。目前这种不平衡的格局，将影响大湾区的整体发展和对周边地区的经济带动能力。
为发挥澳门作为大湾区西部唯一核心城市的引擎作用，促进澳门特区与湾区西部城市的合作发展，现提出以下建议︰
一、加强湾区西部交通设施的互联互通
建议国家相关部门深化做好大湾区西部的交通规划，将西部的珠海、中山、江门、肇庆四个城市的各种交通网络贯通串连，加快推动“力争实现大湾区主要城市间1小时通达”的目标，充分利用澳门国际机场的优势，让湾区西部连接粤西跟海南、广西等省份，构建“一带一路”的交通枢纽。
二、加强湾区西部城市的产业合作发展
建议加强澳门与大湾区西部城市的产业合作，尤其在旅游业方面，联手打造旅游线路，开拓客源市场，深化旅游培训，达到资源互补、客源互送、市场共享。同时，充分利用澳门的“中葡商贸合作服务平台”的角色，为有意在葡语国家投资并寻求合作伙伴的内地企业提供服务，鼓励和引导两地企业展开合作，研究共同组织前往“一带一路”沿线重点国家，推介和寻找商机，携手“走出去，引进来”，共同开拓海外市场。
三、加强文化交流合作
建议澳门与大湾区西部城市建立恒常的文化协作机制，共同保护、宣传、利用好区内的文物古迹、世界文化遗产和非物质文化遗产，大力支持、弘扬粤剧、龙舟、武术、醒狮、美食等代表性文化。同时透过澳门中西多元文化的平台作用，将葡语系国家和澳门的文化交流成果推广至大湾区的其他城市，推动大湾区与葡语系国家的文化经贸交流合作，形成互动效应。也建议加强澳门与西部城市青年的文化交流，开展相关的爱国教育，加强宪法和基本法、国家历史、民族文化的教育宣传。
四、推进社会服务的共建共享
人员自由流动是大湾区建设的重要目标，实现这目标的重要前提是养老、医疗、教育等社会服务的跨境保障。建议利用大湾区西部城市土地资源、物价低廉的优势，大湾区西部城市与澳门特区政府协商，共同探讨为澳门居民在西部城市养老提供配套、制度性的保障，特别是探讨“福利跟人走”的模式，方便有需要的长者异地养老。西部城市和澳门特区可合作探讨如何提高社会保障措施及福利政策的跨境可携性，方便澳门居民率先在西部城市享用相关社会保障及福利，尤其是在内地享用澳门的医疗福利措施。也建议西部城市与澳门特区探讨为在澳门工作、生活的内地居民提供原籍城市应享有的社会保障及福利措施，为内地居民来澳工作、生活提供更好的保障。end
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