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未来产业引领产业未来

紫东君 人民中科研究院 2024-01-09

未来产业是用明天的科技锻造后天的产业。


10月11日,上海市人民政府印发《上海打造未来产业创新高地发展壮大未来产业集群行动方案》,提出到2030年,在未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料等领域涌现一批具有世界影响力的硬核成果、创新企业和领军人才,未来产业产值达到5000亿元左右。到2035年,形成若干领跑全球的未来产业集群。


《行动方案》指出,上海将依托各类社会主体,建设未来产业研究院,成立5家左右未来技术学院,培育15个左右未来产业创新中心;打造5个未来产业集群。


此外还将推动10家左右领军企业向未来产业布局,发展20家左右生态主导型企业,打造100家左右企业技术中心,培育1000家左右高新技术企业,促进各类所有制企业相互融合;形成50个左右综合性应用场景,形成产学研用高效协同的创新生态。



01

未来产业发展呈现新趋势


未来产业是指依托颠覆性技术及其产业化引领新需求、创造新动力的先导性产业。


由于具有颠覆性和高增长性,未来产业已成为影响我国能否在新的世界格局中占据主导地位的关键。谋划未来产业新赛道,加快布局未来产业,有利于培育壮大我国经济新增长点,形成发展新动能。


当前,应以创新为动力,科技为核心,把握住这次历史性机遇,推进我国经济高质量发展。



未来产业发展正呈现出以下新趋势:首先,发展方向将更加绿色化和多元化。


为了应对新冠肺炎疫情、气候变化、能源危机等全球共同挑战,更多国家在数字领域重点瞄准人工智能、量子技术、区块链、网络安全和大数据等。


在健康领域聚焦生物技术、数字医疗、制药技术等,在绿色低碳领域推广清洁能源、绿色交通等。2020年,已有近30个发达经济体将推动产业绿色化转型、加快绿色技术创新视为未来产业发展的重点,并在清洁能源、绿色交通、新能源汽车等领域加大资源投入。



其次,创新模式将更加数字化和开源化。疫情防控期间,远程办公、虚拟社交、在线会议等数字手段改变了传统研发合作、知识交流以及技术培训的组织形式,并正在重塑未来产业技术创新的路径。


最后,各国政府更加重视发挥产业政策和创新政策作用。近年来,不少国家推出综合性战略,通过提供研发补贴、开展技术培训、培育企业家精神、发展科技服务业、保护知识产权、鼓励研发合作等多样化的政策手段,进一步激发未来产业的创新动力,推动解决科技成果转化障碍。


此外,由于未来产业存在高度不确定性,在前沿技术产业化的过程中,技术路线、主要用途、领先企业都可能出现新的变化,一些国家也特别提出,将加大对跨学科研究团队的支持,尽可能创造出更多样、更新颖的未来产业技术。



前瞻布局未来产业,用明天的科技锻造后天的产业,对培育发展新动能、优化产业结构、增创发展新优势等具有重要意义。


中国“十四五”规划纲要提出:“在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域,组织实施未来产业孵化与加速计划,谋划布局一批未来产业”。


加快推进战略性新兴产业、未来产业,在全球竞争格局中走出中国特色的未来产业发展之路,必将赢得更大的发展主动权。



02

未来产业新赛道的发展思路


未来产业作为重要的战略性新兴产业,在我国建设现代化经济体系、促进经济高质量发展过程中的动力引擎作用极为突出,有必要对其进行全面系统地研判,并找出一条适合的发展思路。


完善未来产业政策体系,根据未来产业发展的不同阶段制定不同功能的政策。在新技术处于研发阶段时,应采用鼓励创新的相关政策支持其度过不确定性高、风险较大的研发阶段,而在其产业化阶段,应及时实施积极的产业政策帮助其成功进入市场。


在政策的制定过程中,为了政策的适配性和可实施性,要鼓励真正从事未来产业研究的人才参与到相关政策制定中,避免产生政策失真、与现实脱节等情况。



强化基础研究,瞄准关键核心技术,我国产业自主创新能力仍有较大进步空间。高校作为科研人才聚集、科研环境优越的创新机构要打破学科壁垒,充分利用自身资源优势,鼓励相关学科针对未来产业新技术存在的问题进行重点突破。


同时,要发挥企业在创新活动中的主体地位,推动企业与高校密切合作,激活企业的创新活力,释放企业的原创潜力。坚持问题导向,发挥新型举国体制优势,持续推进“揭榜挂帅”的创新机制,将有限的资源优先投入到突破最紧急、最迫切的重要短板技术中去。



激发市场主体活力,弘扬企业家精神,充分发挥市场机制和竞争机制在发展未来产业中的积极作用,推动我国成为世界科技创新策源地和国际前沿产业领导者。


广大科技企业应积极向未来产业转型升级,拓展路径,推动未来产业多元化发展,通过科技创新为企业提供源源不断的动力和竞争力。龙头企业和领军企业是带动未来产业迅猛发展的重要引擎。


企业的发展离不开企业家精神,与时俱进的企业家精神是带领龙头企业不断发展壮大的重要因素,要大力弘扬企业家精神。



拓宽资金来源渠道,资金支持是推动未来产业科技创新和产业化的重要保障。资金支持不仅包括国家及各地政府的补贴、税收减免等政策支持,金融机构也是未来产业融资的重要渠道。


通过各种科技金融类的产品支持,科创企业可以顺利解决融资难度大、资金渠道匮乏的问题,目前我国金融支持科技创新已取得一定成效,未来还需继续加强金融机构在未来产业发展中的参与度。



建设世界人才高地,未来产业的发展,归根结底依靠创新型人才,不仅要培育引进具有创新能力的科研人员,同时也需要培育引进具有科技发展战略才能的人才。


我国应充分发挥人力资源优势,从人力资源大国迈向人力资源强国,建设世界高端人才和创新型人才高地。健全与时俱进、与未来新兴产业发展高度匹配的人才支撑体系,有效解决我国高端人才的结构性短缺问题。


兼备较强的专业技能和长远的统筹规划能力的复合型人才是我国在未来产业领域取得成功的关键,因此,还要着重培养和引进可以在未来产业政策制定中发挥重要作用的战略科学家。



责编:孙浪
监制:李红梅


参考资料:
1.《上海推出未来产业集群行动方案,涉健康、能源、材料等领域》新京报
2.《加速谋划布局未来产业新赛道》新华社
3.《未来产业发展呈现新趋势》人民日报
4.《刘伟:中国经济的未来与产业创新发展趋势》北大金融评论
5.《高端制造、未来产业怎么干?上海明确重点方向》第一财经

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