中亚五国有新老大撑腰，普京的反应够快，拜登棋差一着

Original 洞见国际洞见国际 2023-10-28

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最近一条从俄罗斯经过哈萨克斯坦，向乌兹别克斯坦供应天然气的管道已经正式启用，三国领导人见证了这一历史时刻，尽管这三个国家都是天然气出口国，但为什么乌兹别克斯坦还需要从俄罗斯进口天然气呢？

乌兹别克斯坦能够生产天然气，但由于技术和开采设备等客观因素的限制，短时间内难以提高产量，甚至有下降趋势，与社会发展相伴而来的是乌兹别克斯坦对天然气需求的增长。

乌兹别克斯坦的能源需求增长是可以预料的，近年来乌兹别克斯坦在中国提出的“一带一路”倡议中获得了很多机会，比如与中国企业比亚迪签署在乌兹别克斯坦投资的协议，因此说乌兹别克斯坦的情况欣欣向荣并不为过。

然而问题在于乌兹别克斯坦与中国签署了天然气出口协议，将天然气卖给中国，但自己的供应不足，如果乌兹别克斯坦不遵守协议，那将造成约定破裂并支付违约金，但更为麻烦的是失去与中国的友好关系。

实际上不仅乌兹别克斯坦面临这个问题，中亚其他向中国供气的国家也面临相似挑战，中国市场太庞大了，无论这些国家产多少气都能被消耗。哈萨克斯坦近年来减少对华天然气出口，并非仅仅出于政治原因，因此失去欧洲市场的俄罗斯天然气转而看向这片市场。

俄罗斯的想法很简单，他们有大量闲置的天然气资源，愿意以低价向这些国家出售。至于这些国家是自用还是以正常价格出售给中国，与俄罗斯无关。

然而，世上哪有免费的午餐呢？俄罗斯当然不会为了善意而行动！这只是普京的一步棋而已。

第一步自从俄乌冲突爆发以来，俄罗斯停止向欧洲直接供气的管道被关闭或损坏，俄罗斯天然气几乎滞销。普京看好中国市场的潜力，并不是因为冲突爆发后才开始关注，早在2019年，中俄第一条输气管道“西伯利亚力量”东线就已经开通。

第二步是中亚。在进入中国市场之前，中国几乎所有陆上天然气进口都来自中亚。俄罗斯的行为可以说是大国夺取小国生意，这几个小国当然心有不甘，再加上俄罗斯在俄乌冲突初期表现不佳，给了美国插手的机会，但美国并没有成功，中亚五国的新老大是中国。

普京的反应非常迅速，而且俄罗斯天然气产量巨大，足以整合中亚天然气市场，中亚国家从最初的抵触逐渐理解，甚至乌兹别克斯坦也已加入。

普京为什么要整合这个市场呢？在这条天然气管道启用仪式上，普京表示：“这个天然气合作项目对于地区经济发展和能源安全具有重要意义”。所谓的“经济发展”，指的是俄罗斯天然气带来的市场整合效应，通过规模化出口到中国，中亚国家可以从中获得过境费。

至于“能源安全”，表面上看是指中亚五国的能源安全，实际上更关乎中国的能源安全。中美关系复杂，而南海和马六甲海峡液化天然气海运航线的可靠性下降，我们需要考虑这两条航线被封锁后的对策，俄罗斯和中亚的天然气无疑成为可靠的替代方案。

普京的第三步是进一步拓宽向中国出口天然气的渠道，包括通过北极航线的LNG船运输、远东线、西伯利亚力量2号等。

到2030年，俄罗斯可能会有三条管道和一条航线直接向中国出口天然气。从这个趋势看，中俄战略合作可能会更加深化。