地方数字化实践丨贵州省大数据战略行动2022年工作要点

2021年2月，习近平总书记亲临贵州视察，赋予贵州“在实施数字经济战略上抢新机”的重大使命。2022年2月，国务院印发《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），从国家层面赋予贵州“数字经济发展创新区”的战略定位，要求贵州加快构建以数字经济为引领的现代产业体系。省委、省政府高度重视，省委经济工作会、《政府工作报告》、全省大数据战略行动推进大会等对今年大数据工作作出安排部署。为不折不扣贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，奋力在实施数字经济战略上抢新机，经省人民政府同意，省大数据发展领导小组办公室对全年工作进行梳理部署并全力推进落实。重点是深入贯彻落实习近平总书记“在实施数字经济战略上抢新机”重要指示精神，切实落实国发〔2022〕2号文件精神，不折不扣落实省委、省政府决策部署，把省委、省政府部署具体化、项目化、清单化，明确任务书、路线图、责任单位，确保各项部署任务落地见效。

2022年，做好全省大数据工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻习近平总书记对贵州工作一系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，深入实施大数据战略行动，贯彻落实国发〔2022〕2号文件、国家《“十四五”数字经济发展规划》及省委省政府《关于在实施数字经济战略上抢新机的实施意见》部署，大力推动数字产业化、产业数字化、数据价值化、数字化治理，夯实数字新基建，加快建设“一区三高地”，不断做强做优做大数字经济，推动国家大数据（贵州）综合试验区建设取得新的重大突破，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

以贯彻习近平总书记“在实施数字经济战略上抢新机”重要指示精神为根本遵循，紧扣省委、省政府《关于在实施数字经济战略上抢新机的实施意见》部署，从数字产业化、产业数字化、数字新基建、数字化治理、数据价值化、支撑保障6大方面，部署30项重点工作、130项具体任务。

（一）着力做大数字产业化，加快打造三大千亿级产业集群。实施数字产业大突破行动，加快打造数据中心产业集群、智能终端产业集群、数据应用产业集群三大千亿级产业集群。持续推进“百企引领”，引进培育新一代信息技术企业100家以上，认定大数据领域高新技术企业50家以上，培育形成10亿级软服业企业8家左右，新增1－2家上市或进入培育库。全省规上电子信息制造业增加值增长10％以上，软件和信息技术服务业收入增长25％以上，电信业务收入增长5％，数字经济增加值占地区生产总值比重确保达到36％，力争更好成绩，增速位居全国前列。

（二）着力做优产业数字化，加快推动大数据赋能“四化”。实施“万企融合”大赋能行动，推动大数据与新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化融合创新发展，强化融合服务支撑能力。工业企业“两化融合”发展水平达到51，大数据与工业深度融合指数达到45、与农业深度融合指数达到43、与服务业深度融合指数达到44。实施100个融合标杆项目、1000个融合示范项目，带动2000户实体经济企业与大数据深度融合，大数据与实体经济深度融合指数达到44。

（三）着力做强数字新基建，建设全国一体化算力网络国家枢纽节点。实施数字设施大提升行动，围绕构建智能泛在、集约高效、适度超前、绿色可靠的新型数字基础设施，加快算力基础设施、融合基础设施、创新基础设施等建设。制定全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设实施意见，推进“东数西算”。加快发展5G，新建5G基站2.5万个以上，新增5G应用场景200个。实施“双千兆工程”，出省带宽达到3.8万G，力争全年大数据领域投资达到170亿元。

（四）着力做深数字化治理，提升政务民生数字化服务水平。实施数字政府大建设行动，探索创新数字化治理新模式，持续推进大中台、大系统建设，提升“互联网＋政务服务”水平，打造“贵人卡＋贵人码”惠企便民服务体系，加快基层数据赋能，打造10个省级数字治理典型示范、10个省级数字民生典型示范。加快构建一体化数字政府，提升“贵人服务”品牌，以“一云一网一平台”为基础设施的数字政府建设走在全国前列。

（五）着力做实数据价值化，加快打造国家数据生产要素流通核心枢纽。实施数据要素大开发行动，加快公共数据高质量归集和共享开放，推动教育、医疗、供水、供电、供气、交通等行业公共数据归集，在省属国有企事业单位建立数据专员机制。推进数据流通交易，优化提升贵阳大数据交易所，完善数据流通交易服务中心组织架构，搭建数据流通交易平台，在政务、金融、通信、电力、交通、信用等领域，培育引进一批专业“数据商”，培育数据集成、数据经纪、资产评估、定价评估、安全评估等第三方专业服务机构。开展数据要素市场化配置改革行动，探索数据市场化交易机制，研究出台支持数据要素市场培育财政制度，推进“场外交易”逐步转入“场内交易”。力争集聚数据商300家，形成数据产品500个，数据流通交易走在全国前列。

（六）着力做好支撑保障，促进数字经济高质量发展。加快贵阳大数据科创城建设，全年集聚大数据企业400户、大数据人才1万人。落实“改进作风、狠抓落实”年部署，开展“大数据企业服务年”活动，实现全省规模以上软服业企业及重点融合企业走访服务全覆盖。建好用好公共创新平台，实施20项以上关键技术攻关和成果转移转化省级科技计划项目。开展产业大招商，引进落户数字经济骨干企业20家以上，成长性强的数字经济项目200个以上。推进大数据合作交流，强化人才支撑保障，完善大数据法规标准，做好大数据安全保障，强化组织保障，夯实大数据发展基础。

以下是《工作要点》全文：