孟刚：聚焦“三改”联动，突出实战实效，扎实推进数字社会系统建设

目前，全省社会领域托育、教育、就业、居住、健康、救助、养老、便民利民等8大核心业务基本实现数字化支撑全覆盖。同时，构建了服务运行、监测分析、预测预警、战略目标管理等四维度数字化改革支撑度评价体系，根据场景应用支撑核心业务落地落实程度，形成红黄绿三级评估结果。  

梳理形成数字社会系统建设重大需求清单，以重大需求为导向，通过重大应用推动重大改革，实现系统重塑。两个月来，坚持“三大改革”一体推进，确保牵一发动全身改革和全省重大改革“一本帐 S1”中数字社会领域的14项重大改革，每项都有重大应用支撑，每项重大应用都有重大改革牵引。

聚焦实战实效，改革驱动数字社会建设有亮点

在打造最佳应用方面，综合运用多跨协同、数据共享、流程再造、制度重塑等改革举措，打造好用管用的重大应用。如，浙里民生“关键小事”智能速办，构建“普通转智能”“填报转确认”“能办转速办”“被动转主动”“小事成生态”5条改革路径、组建了一支遍及全省各行各业的3.2万名小事体验员队伍、与广电集团合作打造“小事直播办”，持续提升知晓度，不断优化小事应用服务和推动改革。

在激发社会力量参与数字社会建设积极性方面，通过标准引领、场景供给、数据开放等手段，赋能企业参与数字社会建设。比如“浙里甬e保”，由宁波市政府与上海保险交易所合作共建，通过打通政府部门、保险公司、医疗机构等各方数据链，促进政府健康治理、医疗机构服务、平台数智能力和群众获得感的全面提升，已连接全国4800家医院、50余家保险总部机构，服务群众超过2000万人。

在坚持理论创新、凝练形成一批理论制度成果方面，两个月来，形成《高质量发展建设“浙有善育”工作方案（2022—2025年）》《推进高质量发展建设“浙里康养”的工作方案（2022—2025年）》《关于遴选非学科类校外培训机构参与学校课后服务工作的指导意见》等一批重大理论制度成果。同时，迭代形成《数字社会定义集（6.0）》。

坚持对省市县三级分类开展双月工作评价，坚持对三大服务品牌开展质量评价，坚持对落地未来社区和未来乡村落地情况开展评价。两个月来，新上线“浙系列”应用3个，累计达23个，双月总访问量达4350万人次，平均好评率达93.2%。新上线“邻系列”应用1个，累计达46个。新上线“享系列”应用1个，累计达8个。新增70个未来社区（乡村）上架“浙里办”数字社会“我的家园”专区，累计达288个。

下一步，省发展改革委将认真学习习近平总书记在中央深改委第25次会议上的重要讲话精神，按照袁家军书记、王浩省长今天的讲话精神，重点抓好以下5个方面工作：

全力提升“三改”联动能力。围绕“4+10”重大改革，进一步推动“三改”一体融合、集成推进，全力探索数字社会与“141”的贯通路径，打造更多标志性成果。围绕公共服务“人、事、物”三个维度，构建公共服务资源体系，提升公共服务运行、监测分析、预测预警、评价能力。

全力打造改革味强的标志性重大应用。提升浙里民生“关键小事”智能速办应用，新上线儿童健康报告小事。深化浙里基本公共服务应用，形成“一码一图一指数多场景”框架，加快打造“15分钟公共服务圈”。迭代“浙有善育”“浙里康养”“浙里健康”“校外培训”“浙有众扶”等一批重大应用。培育“公益仓”“未成年人关爱保护”等一批重大应用。上线“浙里护理”等一批重大应用。

全力推进共富基本单元建设。聚焦“一老一小”，推进“浙里康养”“浙有善育”高质量落地未来社区（乡村）。形成一批“应用插座”，推动数字社会重大应用系统化、低成本、快复制落地未来社区（乡村）。下架没人用、不好用的未来社区（乡村），打造“我的家园”成为居民的线上美好家园。

全力探索数字社会与“141”的贯通路径。加快首批“困境儿童保障”“农村危房改造”等公共服务事项的贯通探索。编制《数字社会系统与基层“141”系统贯通指南》，探索数字社会应用“线上服务+线下帮办”服务模式，研究数据贯通、应用贯通、机制贯通的标准化路径。

全力推进社会力量参与数字社会建设。更广泛动员引领更多的企业、机构等第三方参与数字社会建设，更体系化形成数字社会可开放数据目录，更大力度探索“政府赋能+市场活力”的体制机制创新。