【动植物检疫】进口智利冷冻水果检验检疫要求

1月27日，海关总署发布《关于进口智利冷冻水果检验检疫要求的公告》（2022年第10号），允许自公告发布之日起智利生产的、符合检验检疫要求的冷冻水果进口。

在此之前，我国仅允许从智利进口冷冻草莓、黑莓和蓝莓3种冷冻水果。此次获准进入我国的智利冷冻水果从3种大幅增加至17种。目前，中国已是智利冷冻水果第五大出口目的地，与智利签署协议后，进入中国市场的冷冻水果将会越来越多。

允许进境的商品

冷冻水果是指去除不可食用果皮、果核后（樱桃除外），经过速冻处理，并在整个冷链环节中保持果肉核心达到-18°C或以下的水果，且符合《国际食品标准》“速冻食品加工和处理操作规范”（CAC/RCP 8-1976）要求。

准予进口智利冷冻水果种类清单

1.冷冻木莓（Frozen Raspberries）Rubus idaeus

2.冷冻博伊森莓（Frozen Boysenberry）Rubus ursinus var. Longanobaccus

3.冷冻蔓越莓（Frozen Cranberry）Vaccinium macrocarpon

4.冷冻苹果（Frozen Apple）Malus domestica

5.冷冻鳄梨（Frozen Avocado）Persea americana

6.冷冻樱桃（Frozen Cherry）Prunus avium

7.冷冻番荔枝（Frozen Cherimoya）Annona cherimola

8.冷冻葡萄（Frozen Grape）Vitis vinifera

9.冷冻猕猴桃（Frozen Kiwi）Actinidia chinensis/A. deliciosa

10.冷冻桃（Frozen Peach）Prunus persica

11.冷冻芒果（Frozen Mango）Mangifera indica

12.冷冻番木瓜（Frozen Papaya）Carica papaya

13.冷冻菠萝（Frozen Pineapple）Ananas comosus

14.冷冻石榴（Frozen Pomegranate）Punica granatum

15.冷冻蓝莓（Frozen blueberry）Vaccinium spp.

16.冷冻黑莓（Frozen blackberry）Rubus ulmifo-lius

17.冷冻草莓（Frozen Strawberry）Fragaria ananassa

值得注意的是，智利获得我国检验检疫准入的新鲜水果种类与冷冻水果种类有所不同，李、梨、柑橘、葡萄柚、橙、柠檬等只能以新鲜水果的方式进口；木莓、博伊森莓、蔓越莓、番荔枝、芒果、番木瓜、菠萝、石榴、黑莓、草莓等只能以冷冻水果的方式进口；而猕猴桃、苹果、葡萄、樱桃、蓝莓、鳄梨（牛油果）、油桃则可以通过新鲜水果或冷冻水果两种方式进口。

输华冷冻水果加工厂均须在代表智利共和国农业部的智利农牧局（SAG）批准备案，并由中华人民共和国海关总署（GACC）审核批准注册。SAG每年向GACC提供注册名单，获得批准的名单可在GACC网站查询。

（一）供应商管理

智利农牧局要求每个输华冷冻水果加工厂保留有水果供应商清单。清单中应至少包括如下信息：供应商名称、大区、市、果园编号和水果名称。

所有供应水果的果园应实施良好农业操作和有害生物综合管理，包括适合于果园植物检疫条件的管理措施，以降低有害生物的发生。输华冷冻水果加工厂应保存相关管理措施的副本。

（二）质量保证体系

冷冻水果加工厂必须执行危害分析与关键控制点（HACCP）体系，并按照《国际食品标准》“速冻食品加工和处理操作规范”（CAC/RCP 8-1976）要求进行冷冻水果的准备、加工、储藏和运输，以保证冷冻水果的质量和卫生。

冷冻水果加工厂必须对出口产品进行包括农药、重金属和微生物在内的多种残留检测，并由智利农牧局授权实验室进行检测、出具检测报告。检测报告中须明确注明冷冻水果是否符合中国对农残、重金属和微生物等污染物的限量要求。每批冷冻水果抵达中国时须随附检测报告。

智利农牧局须按照联合国粮食及农业组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）发布的新冠病毒防护相关指南要求，指导和监督输华冷冻加工企业严格按照FAO和WHO发布的指南作业，加强员工防护，防范产品和包装受到新冠病毒污染。

（三）速冻处理、包装和装运

冷冻水果速冻处理程序应在智利农牧局或其授权人员监管下进行。

冷冻水果须使用新的、干净卫生的材料包装，符合相关安全卫生国际食品标准，以减少污染。

每个包装箱上应使用英文标注水果名称、出口国、果园或其注册号、产地、加工厂、出口商和加工日期。

每个托盘上用中文或英文注明“Exported to the People’s Republic of China”（输往中华人民共和国）。如没有采用托盘，则每个包装箱上应用同样的标记。

如使用了木质包装，须符合国际植物检疫措施标准第15号（ISPM 15）规定。

（四）离境前检验检疫

出口前，智利农牧局必须确认该批冷冻水果在-18°C或以下温度进行冷藏和运输。

在冷冻水果的不同加工阶段（从产品预包装到最终成品），应由智利农牧局培训授权的工作人员，按0.5%的比例对每批货物进行抽样并检验检疫，确保不携带检疫性有害生物，且致病微生物和农药残留不超过最大限量标准。如发现或检测到任何不符合项，该批货物不得向中国出口。

（五）植物检疫证书要求

经检验检疫合格的冷冻水果，由智利农牧局出具植物检疫证书，并随附检测证书。植物检疫证书附加声明应注明：“This consignment is in compliance with the requirements specified in the Protocol of Inspection and Quarantine Requirements for Export of Chilean Frozen Fruits to China.”（该批货物符合智利冷冻水果输华检验检疫要求的议定书。）

在项目启动前，SAG应向GACC提供植物检疫证书和检测证书样本，以便中方备案核查。

当冷冻水果到达入境口岸时，中国海关根据有关法律、行政法规、规章等规定实施检验检疫，核查植物检疫证书、包装箱上的标识是否符合规定，并保证在冷链温度下进行查验。经检验检疫合格的，准予入境。

不合格如何处理？

1.如发现检疫性有害生物活体，该批货物作退回或销毁处理。

2.如发现农残或致病微生物等安全卫生项目检测不合格，经对结果分析验证后，该批货物作退回或销毁处理。GACC将立即通知SAG，暂停相关加工厂的冷冻水果输华，直至不合格情况得到整改并获得GACC认可。

3.如果多个加工厂连续发生不合格情况，中方将对每批冷冻水果扣留取样送实验室检测，并视情况暂停冷冻水果输华，直至有关要求得到满足。

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