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评论丨入场之后，卫生健康法学如何走好“第一步”

中国卫生杂志 中国卫生杂志
2024-08-24

2024年年初，卫生健康法学被正式列为法学一级学科之下的二级学科。这一消息很快得到医学、法学教育界的广泛关注。不少医学、法学高等院校的教育者都认为卫生健康法学的春天来了，很多法律实务领域的工作者也期待着复合型卫生健康法学人才的加入。


卫生健康法学正式获得二级学科“身份”，意味着今后全国数百家高校都可以自主合规地设置卫生健康法学硕士、博士研究生学位授权点。然而，研究生教育是进阶教育，研究生学位授权点的建设绝非一朝一夕之功。尤其是教师队伍的建设，是学科发展的“第一步”，将极大地影响学科发展的水平和质量。


卫生健康法学作为一门跨专业、重实践的学科，需要一批既精通医学、公共卫生、药事等卫生健康知识又擅长法律实务的教师队伍。然而，目前具备这些条件的复合型教师极少。不仅如此，法学院校、医学院校从事卫生健康法学相关教育的教师也是捉襟见肘。面对即将快速增长的卫生健康法学研究生学位授权点建设需求，组建一支高质量、复合型卫生健康法学教师队伍迫在眉睫。


社会需求是学科发展的驱动力和导向仪。近几年，健康中国战略稳步实施，医疗机构法治建设逐渐加强，卫生健康产业迅速发展，卫生健康监督执法日趋严格，卫生健康法律实务案件逐年增多。社会需求的转向，将在一定程度上引导高质量人才从传统法学领域转向卫生健康法学领域。


法学众多二级学科的发展现状能够佐证这一点。比如，近几年，网络与信息法学成为法学二级学科中的“新贵”。在网络和信息技术高速发展、政策支持引导、行业内需激增等的多重加持下，“智慧赋能”已经走入各行各业，社会经济发展的每个角落都能感受到网络与信息技术带来的红利，也都在经历着网络与信息技术衍生的法律风险和伦理挑战。强大的外部驱动逐渐转化为法学人才的内驱力，大量的传统法学学科研究者开始转入这一新兴领域，在解决大量法律实务问题的同时，推动了网络与信息法学学科体系的建立和发展。


当然，作为一个传统行业的分支学科，卫生健康法学想要在短时间内汇聚大量的高质量人才并不容易，必须找到新的有力驱动点。


内驱力是人才流向的决定性因素。能否吸引更多高质量人才加入，不仅需要外部的引导，更需要人才内心的趋同。从目前的教育现状来看，可能有两点至关重要。


其一，研究者是否可以通过学科研究获得更多的社会资源，比如国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目或者“杰青”等高层次人才项目等。其二，研究者是否能够从行业获得更多的横向课题资助。比如，互联网企业由于合规需求，在网络与信息法学方面设立了很多横向课题，且横向课题的资助金额不菲，有力地促进了相关学术研究和人才培养。


此外，卫生健康法学学科要想快速发展，必须得到政府、行业和社会等各方的更多支持。一方面，在国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目或者“杰青”等高层次人才项目的设立过程中，需要行政部门、行业组织和项目规划办共同研究，通过设立重大选题等给予卫生健康法学研究更多支持；高等院校、研究机构也需要共同努力，自主申报、增加卫生健康法学相关选题。


另一方面，在“政产学研用”逐渐成为新型协同模式的当下，建议教育、卫生健康、司法等部门从顶层设计方面制定措施，建立卫生健康法学教育者参与企业横向课题研究的相关机制，促进卫生健康法学领域政府、行业、院校、研究机构、企业等主体的深度融合、协同发力，进而达到高水平学科建设、高素质人才培养、高预期就业前景等多方受益的目的。


文：本刊记者 宁艳阳

审核：孔令敏

制作：中小卫3号

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