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渡十娘|客厅:加拿大政坛上演现实版“纸牌屋”

渡十娘all 渡十娘 2020-09-17

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文字|木然

编辑|渡十娘 



作者简介:木然曾任加拿大《星島日報》副總編輯、《加拿大都市報》總編輯。同時在電台、電視獨立主持多個時政類節目,目前為自由撰稿人。


加拿大临急换财长


8月17日上午:特鲁多和财长莫奈"讲数"

 

好几个月没点评新闻了,今日这个新闻值得关注。

 

今天加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)和财长莫奈(Bill Morneau)开会讨论彼此之间的不和,我估计谈不拢。因为这个会面其实就是政治动作,特鲁多已移情别恋,莫奈也不想做个失败的财长,友谊的小船早弄翻了。

 

我甚至怀疑传媒收到总理和财长不和的消息是内阁有意放出来的,杜鲁多团队如斯自撕,完全是为总理换财长作前戏。这个我们从近日特鲁多与加拿大前央行行长、后任英格兰央行行长卡尼(Mark Carney)眉来眼去不难推测:财长位置即将易人。

 

如果卡尼真的要出任财长,他首先要进入议会。但目前看杜鲁多团队的布局顺理成章,难度不大,因为来自多伦多约克中心(York Center)选区的自由党联邦国会议员莱维特(Michael Levitt)近日突然宣布辞职而转到一个犹太人权组织担任主席,天经地义地,卡尼可在约克中心(York Centre)选区补选胜出。


 

卡尼近日被彭博社爆出他成为特鲁多后疫情时期拯救经济策略的智囊首脑,他实际上已经把手号在加拿大经济的脉上。

 

在全球金融领域,卡尼的声誉有口皆碑。2008年金融危机爆发后,卡尼领导的加拿大央行在该国经济减小危机冲击方面扮演了重要角色。加拿大应对危机的表现在七国集团(G7)中最佳,是G7中经济指标和就业市场首个恢复至危机前水平的国家,危机期间加拿大没有一家银行倒闭。此外,自2011年起,卡尼开始担任金融稳定委员会主席,拥有在全球金融系统最高层从事国际监管的经验。


 

马克 • 卡尼(Mark Carney),1965年3月16日出生于加拿大西北地区史密斯堡,加拿大经济学家,在这之前曾任英格兰银行行长,是英国央行318年历史上首位外籍行长。

 

卡尼在经济学领域的求学经历硕果累累。23岁时获哈佛大学经济学学士学位,28岁和30岁时分获牛津大学经济学硕士和博士学位。

 

除闪光的专业学历与加拿大央行行长的头衔外,卡尼在高盛集团的职业背景令此次任命更具噱头。卡尼1988年加入高盛,在该集团工作13年之久,曾任高盛驻纽约、多伦多、东京和伦敦的执行主管、投行运营主管等要职。

 

卡尼在货币政策方面向来以实用主义及革新性闻名。在其任期内,加拿大央行是G7国央行中首家在金融危机后采用非传统货币政策「有条件的承诺」对抗危机,即在维持利率不变的同时,对未来的宽松货币政策进行口头承诺,这一做法被包括美联储和欧央行在内的多家央行效仿。


 

8月17日傍晚:财长辞职。

 

在《纸牌屋》第七季有望重来的时候,我最近重看了前6季,结果是这些天美、加、中三国关系大大小小的新闻,总被我拉进戏里走一走。

 

看政治题材影视片最大的收获,是对日常发生的政治阳谋和阴谋都能以习以为常的平常心去看待,哪怕刀光剑影。

 

譬如,今日中午总理杜鲁多与财长莫奈的会晤还未开始,木然重读了这两天相关的报导后,竟然嗅到了「血腥味」,掐指一算:腥风血雨中,莫奈的官场路真是莫奈了。

 

只不过,木然算得再准,也算失了财长竟然是决绝地同时辞去财长、议员,且是在会晤完总理杜鲁多后立即召开新闻发布会宣布「裸辞」。


 

莫奈这种「猴急」辞官的姿态,一般而言有两种可能:一是有更好的职位、更大的利益向他招手;二是身陷We Charity丑闻门的财长自知无法面对道德专员调查的结论,三十六计走为上。

 

从莫奈现有的职位、以及未来加国所面临的挑战看,作为加国经济复苏掌舵人的财长没有理由临阵脱逃,他宣称会竞逐「经济合作合作与发展组织」(Organizations for Economic Co-Operation and Developement )秘书长一职也仅是托辞而已。

 

中国有句老话,叫「时势造英雄」,正所谓「私企高薪」也好,OECD秘书长也好,都不及「加拿大财长」这个职位令世界瞩目。常言道「不想做将军的士兵不是好士兵」,谁会在此刻千载难逢最容易造就英雄的位子上退下来呢?

 

至于说莫奈与特鲁多在拯救经济上理念分歧导致裸退,那只是逗政治白痴玩儿的,再分歧,财长也不至于「摔门而去」。

 

莫奈此番忽然裸退,以木然看来应是道德专员的调查报告已有结论。作为杜鲁多的得力助手,莫奈的离职是断臂救主,以个人辞职吸引WE丑闻的关注力,以「我不下地狱谁下地狱」的精神甘当「代罪羔羊」,以保特鲁多的自由党躲过此劫。当然,莫奈为党牺牲必有所报。

 

不信?等着瞧。


 

8月18日上午:方慧兰多了件金缕玉衣。

 

木然今日推测,本周总理特鲁多将会宣布副总理方慧兰(Chrystia Freeland)兼任财长一职,或许就在今明两天。如是者,则一定有读者会说:哈哈,木然你昨天不是说卡尼会做财长吗?打脸了吧!对此我的回答是「方慧兰兼任财长,恰好说明财政大权已经落入卡尼手上。」

 

这有几个意思?

 

熟悉加国政治体制的人都知道,联邦部长必须由民选议员担任。如果你不是当选议员,要坐在部长那个位置上,反对党一定会造反,尤其是少数政府。

 

所以,在疫情导致加国尚未全面开放的当下,启动多伦多约克中心(York Center)补选的可能性根本不存在。这也就是说,就算卡尼同意步入政坛,未来数月他都无法获得联邦国会议员资格。因此,身为总理经济发展顾问的他只能做个影子财长。

 

但加国在此时不能没有财长,或者将未来交给一个「跛脚鸭」(lame duck)财长看守。所以总理必须尽快任命新财长。


 


现在我们可以这样看:

 

如果总理任命一个财经出身的国会议员当财长,那么卡尼基本歇菜了,因为这个任命的出发点是天将大任降于斯人,特鲁多是真让他当财长。

 

但如果总理任命一个非财经出身、而且身兼数职的人当财长,那就说明这个人只是一个「纸板财长」,真正起作用是纸板背后的人:卡尼。

 

用《纸牌屋》的话说:你只需要坐在那个位置上,什么都不用做,剩下的事情我们会搞掂。

 

能够坐在加国财长位置上的那个人,必须是议员中的议员,要有足够的份量。显然,在杜鲁多团队里,非方慧兰莫属。

 

但事实上方慧兰身兼数职,她主管外交、贸易、美加关系,还有陷入决裂危机中的加国东西部沟通等,时势、精力和时间都决定了她无法过细管好财政这一摊。由此不难推断:方慧兰只是卡尼的看护人,真正握有决策权的是卡尼,他将从方慧兰上任开始主政加国经济发展。

 

这个安排对方慧兰是件好事,因为有了外交、贸易、财长这三件金装外套,对她未来接杜鲁多的班是很重要的资本。



 

至于有读者说卡尼以及自由党高层都否认卡尼会接任财长这个说法,木然认为可以忽略不理,理由有二:

 

其一,自由党高层否认卡尼接任财长显然是为了程序正确;

 

其二卡尼的否认则可以当默认,因为他在任央行行长时就对到英国当行长否认再否认,结果他后来还是去英格兰上任了。

 

卡尼本人是否有心杀入政坛,答案是必然的。因为他在政坛以外已经到了顶点,如果以补选获得议员和财长双职,这是踏入政坛最美妙的起点,卡尼岂容错失?

 

唯一例外的是当卡尼看到自由党是个烂摊子,他为免背锅而拒任,但这个可能比较小,因为加拿大经济这盘数并非烂帐。


 

木然最担忧的是,在经济上持稳健、保守的卡尼,一直是绿色能源发展的积极鼓吹者。近日坊间传出财长莫奈与总理在未来经济发展理念相左,莫奈认为绿色能源发展投资大、见效慢,不适合重药治急症,这点我绝对赞同莫奈的理念,因为此时此刻是救命,不是观念和体制更新的时候。

 

莫奈之后,卡尼主打绿色能源发展是必然的,而这真的不是件好事。


 

8月18日下午:方慧兰宣誓上任后解散国会。

 

本文发表3小时后,下午2时,方慧兰在国会Rideau Hall宣誓就任加拿大财长,她也是加拿大第一位女财长。

 

方慧兰宣誓就任后,自由党政府立即解散了国会,国会延迟到10月再开会。这样处理的结果是既可以避开反对党就杜鲁多喝莫奈涉利益输送的「WE丑闻门」质询,又可以腾出时间让「方慧兰—卡尼」团队上场接班。

 

加拿大版《纸牌屋》第一季落幕。


 

——The End——



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