干货满满！北京团代表审查计划和预算报告 审议民法典草案（现场直击）

李伟代表（北京市人大常委会主任）：

民法典鲜明体现出了以下特点。一是坚持正确的政治方向，充分体现了党中央的决策部署，以法典化的方式确认、巩固改革开放取得的法治成果。同时又充分发挥了立法对改革开放的引领和推动作用。二是坚持以人民为中心的发展理念，切实回应人民群众的法治需求，通过民事法律制度的顶层设计，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。三是坚持问题导向，立足实际，从实践需求指引立法方向，用实践智慧来破解立法难题，积极回应、妥善解决民事法治实践中的问题，提高民事法律制度的针对性、有效性、实用性。四是坚持法治与德治并重，在合理安排法律制度规则的同时，将社会主义核心价值观融入民法典草案之中，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬社会公德，维护公序良俗。五是坚持科学立法、民主立法、依法立法，体现宪法精神，符合宪法要求，坚持立法为民，充分反映人民意愿，积极回应社会关切。 

民法典草案在提升国家法律制度建设体系化水平的同时，也为地方立法提供了重要的依据和遵循，比如说今年我们3月份按照市委的部署，审议通过了《北京市物业管理条例》，5月1日已经实施。物业管理工作与人民群众息息相关，也是社会普遍关注的热点难点问题。在制定物业管理条例的过程当中，正好也是民法典开始公开征求意见和组织代表研读的时间点。所以在立法过程当中我们都认真对照着民法典草案将一些新的制度精神体现其中，为破解北京的物业管理难题提供制度支撑。

总的来说民法典草案立足实际，针对新问题提出新对策，其中的很多制度针对性、有效性、适应性都很强，对地方运用法治方式、法治手段解决实践中的问题，对于全面提高地方立法质量提供了很好的立法智慧和制度供给。

闫傲霜代表（北京市人大常委会副主任）：

杨元庆代表（联想集团董事长兼CEO）：

民法典凸现立法服务于人民，在我国法治建设史上具有里程碑意义。提两点建议：一是关于隐私权和个人信息保护。希望增加有关个人敏感信息保护的特殊规定。建议增加如下条款：“收集个人敏感信息应当获得自然人的民事同意。法律、行政法规规定禁止收集的个人敏感信息不得收集。在进行个人敏感信息处理前应当进行个人信息保护风险的评估，并根据风险等级采取必要的保护措施。”二是关于知识产权保护。针对目前存在的知识产权赔偿额度太低、重复侵权现象时有发生等问题，出台系列政策，进一步明确保护知识产权相关条款的认定标准、举证责任、赔偿额度、计算依据等方面实施细则，将保护创新落到实处，引导创新主体提升专利质量，在我国优势领域，如新型基础设施建设领域，积累一批高价值专利，有效保护我们的创新成果。

吴素芳代表（北京市财政局局长）：

预算报告客观准确提出了2020年“四本预算”的任务目标，对减税降费、缓解地方困难、做好“六稳六保”等都提出了明确的保障要求，体现了惠企惠民、保障基层的特点，赞成这个报告和预算草案。

建议有关部门尽快就地方政府专项债券发行等工作出台清晰具体的落实措施，便于地方操作。完善风险防控的制度体系建设，科学设计财政收支管理中的重要指标、政策标准，确保地方财政落实“六稳六保”任务，实现整体风险安全可控。创新与北京城市发展定位和产业发展相适应的财税政策体系，支持北京市开展国际高端人才个人所得税试点、创业投资税收与投资年限反向挂钩试点。

雷军代表（小米集团董事长兼CEO）：

程京代表（生物芯片北京国家工程研究中心主任）：

结合预算，对公共卫生工作提出三点建议：一是落实人民生命健康至上理念，加大对公共卫生及中医药发展的投入。二是加大农村地区出生缺陷防控力度，减少因病致贫和因病返贫问题。三是增加医学硕士研究生、博士研究生招生名额，缓解医学本科毕业生就业难问题。

戴天方代表（北京航星机器制造有限公司机械加工部数控组组长）：

结合预算，对公共卫生工作提出三点建议：一是落实人民生命健康至上理念，加大对公共卫生及中医药发展的投入。二是加大农村地区出生缺陷防控力度，减少因病致贫和因病返贫问题。三是增加医学硕士研究生、博士研究生招生名额，缓解医学本科毕业生就业难问题。

杜德印代表（全国人大常委会委员、全国人大农业与农村委员会副主任委员）：

农民增收涉及到我们国家长远发展，建议报告增加农民收入相关指标，如农民可支配收入等。建议改善农民收入结构，把增加农民财产性收入，作为切实增加农民收入、深化农村改革的突破点，统筹兼顾资源环境保护与农民增收，在确保严格的耕地制度、保障国家粮食安全的基础上，允许农民通过部分资源性资产获得收入，让更多农民进入中等收入的群体。

王铮代表（北大附中集团总校校长）：