在中国共产党建党一百周年以及开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史节点，党中央召开人大工作会议，这在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。习近平总书记的重要讲话，全面总结了我国人民代表大会制度的发展历程，明确提出了新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，科学回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题，为做好新时代人大工作指明了方向。为深入贯彻落实中央人大工作会议精神，市委召开了第六次人大工作会议，对以首善标准做好新时代人大工作明确了任务，提出了要求。丰台区作为首都中心城区，将深入学习贯彻中央人大工作会议精神，以更高站位更宽视野谋划和推进人大工作，团结全区广大人民群众和各方力量，为推动市委“妙笔生花看丰台”形成生动实践，提供制度支撑和法治保障。
深刻学习领会中央人大工作会议精神，为做好新时代人大工作提供坚实思想保障
习近平总书记的重要讲话，系统阐述了人民代表大会制度理论，提出了“六个必须坚持”的新理念新思想新要求，深刻阐明全过程人民民主重大理念，提出了“四个要看”“四个更要看”的民主标准，对人大立法、监督、代表工作以及自身建设明确具体要求，对各级人大及其常委会提出了“四个机关”的定位。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃，具有丰富的政治内涵、理论内涵、实践内涵，是一篇闪耀着马克思主义光辉的纲领性文献。学习领会习近平总书记重要讲话、抓好中央人大工作会议精神贯彻落实，需要抓紧抓实，落细落好。必须旗帜鲜明地坚持党的全面领导这一最高政治原则。党的全面领导是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国政治稳定、经济发展、民族团结、社会稳定的根本点，绝不能有丝毫动摇。坚持党对人大工作的全面领导，就是要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，认真贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持和捍卫“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，通过人民代表大会制度保证党的路线方针政策和决策部署在国家工作和国家治理中得到全面贯彻、充分体现和有效执行。必须毫不动摇地坚持中国特色社会主义政治发展道路这一根本方向。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，在不断巩固、完善和发展中展现出了强大的生命力和巨大的优越性，为党领导人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供了重要制度保障。坚定中国特色社会主义制度自信，就是要不断增强政治定力，把国家根本政治制度坚持好、完善好、发展好，这也是新时代赋予我们的崇高使命和光荣任务。必须深刻理解贯彻全过程人民民主这一重大理念。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主，这是我国社会主义民主政治区别于西方形形色色资产阶级民主的显著特征。发展全过程人民民主，就是要不断拓展以人民为中心的民主政治创新道路和实现方式，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到民主的各领域各环节全过程，更好凝聚起亿万人民的智慧和力量。区委将把学习宣传贯彻中央人大工作会议精神作为一项重要政治任务，深刻理解习近平总书记重要讲话的重大意义、精神实质和内在要求，把思想和行动高度统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，不折不扣抓好贯彻落实。一方面，把中央人大工作会议精神作为各级理论学习中心组学习的重要内容，通过理论学习中心组学习、专题交流研讨、读书班等多种形式抓好学习培训，切实用中央人大工作会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。另一方面，坚持深入基层、深入群众，采取“线上+线下”的方式，充分依托各个宣传阵地，宣传中央人大工作会议精神，讲好中国民主故事、人大故事，让党的科学理论“飞入寻常百姓家”。
支持保障人大依法履行职能，为做好新时代人大工作提供坚实制度保障
“坚持围绕中心、服务大局、突出重点，聚焦党中央重大决策部署，聚焦人民群众所思所盼所愿，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题”，这是习近平总书记对人大工作的一贯明确要求。
当前，世界正经历百年未有之大变局，中华民族正处于伟大复兴的关键时期，北京也踏上了率先基本实现社会主义现代化的新征程。丰台区正在按照中央和市委决策部署，开拓创新、勇毅前行。在这个过程中，发挥人大制度优势、汇聚强大发展合力至关重要。区委将进一步健全党的领导机制，支持区人大及其常委会依法行使职权，指导和督促“一府一委两院”自觉接受人大监督，及时研究解决人大工作中的重大问题，共同推动地区经济社会高质量发展。支持人大依法履行监督职权。监督权是宪法法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，习近平总书记在中央人大工作会议上明确要求：各级人大及其常委会要把宪法法律赋予的监督权用起来，实行正确监督、有效监督、依法监督，维护国家法治统一、尊严、权威。对照习近平总书记的重要指示，区委在支持人大履行监督职权过程中，要更加突出“有效监督”；在统筹运用各种法定监督方式的基础上，要更加注重专题询问、质询等刚性监督手段。围绕分区规划实施、南中轴地区规划建设、丽泽金融商务区建设发展、“两区”建设、优化营商环境、乡村振兴战略实施等地区重点工作，深入开展调研和督导，切实增强监督实效。坚持问题导向，围绕社会治理、物业管理、民生项目等人民群众普遍关心关注的事项开展专题询问，提出问题切中要害、回答问题实事求是，不搞回避敷衍、避重就轻，真正让人大监督成为地区经济社会发展的有力推手。发展和完善全过程人民民主。2019年11月2日，习近平总书记在上海考察时深刻指出“人民民主是一种全过程的民主”。去年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上明确要求，“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。在中央人大工作会议上，习近平总书记对全过程人民民主这一重大理念进行了全面深刻的阐释。全过程人民民主体现了我国社会主义民主政治的鲜明特点和独特优势，保障了人民群众能够全方位地参与行使国家权力、能够全领域地行使各种法定权利。作为一级地方党委，区委在发挥“总揽全局、协调各方”作用的过程中，将把发展全过程人民民主贯穿始终，依托基层家站建设、“万名代表下基层”工作机制，进一步完善人大民主民意表达平台载体，围绕民生项目建设、社会综合治理、环境改造提升等重点工作领域更加广泛地倾听民声、了解民意，切实保障辖区广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，为地区经济社会发展更好地凝聚民心、汇集民智。保障人大代表依法履职。人大代表是一座桥，一头连着党和政府，一头连着万千群众。代表工作，作为人大的一项基础性工作，是党的群众路线一个重要的实现形式。习近平总书记指出，“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于深深植根于人民之中”“要充分发挥人大代表作用，做到民有所呼、我有所应”。区委将把保障人大代表履职，作为支持人大依法履行职权的重要一环，让人大代表当好人民群众的“代言人”和“监督员”。一方面，支持保障人大代表通过集中视察、专题调研、上门走访等活动，更好把基层群众的意见建议、诉求呼声收集上来，提出针对性强、贴近群众需求的议案建议；另一方面，支持鼓励人大代表通过“三边”检查等方式挑毛病、找不足，从而更好地察民情、惠民生。
推动人大“四个机关”建设，为做好新时代人大工作提供坚实组织保障
习近平总书记对各级人大及其常委会明确了“四个机关”的目标要求，提出了什么是人大、建设什么样的人大、怎样发挥人大职能作用这一重大时代课题，为新时代坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作、加强人大自身建设指明了方向、提供了遵循。作为新时代加强各级人大自身建设的新定位、新目标、新抓手，区委将聚焦习近平总书记“四个机关”的要求，进一步加强对人大工作的全面领导，扎实推动“四个机关”建设。始终坚持党的全面领导。进一步强化人大机关政治建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保人大工作正确政治方向。进一步强化思想引领。指导、督促区人大常委会用好“第一议题”学习制度，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为常委会会议、党组会议、主任会议、专委会会议的首要议题，坚决守好人大意识形态阵地。支持保障人大干部队伍建设。严格落实中央、市委关于加强人大干部队伍建设的一系列部署要求，配强专门委员会、工作机构力量，有计划地安排人大常委会机关同党政部门、司法部门之间的干部合理交流，打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。
（作者系 中共北京市丰台区委书记 徐贱云）