7家国际事务所争夺上亿合同

2020年3月，国铁集团&深圳市政府发出《深圳市机场东综合交通枢纽概念设计及主体建筑设计方案征集》正式公告。通过全球方案征集高水平的规划设计，建设推动城市空间统筹利用领域深化改革与先行先试的典范工程，打造国际一流的综合交通枢纽。

方案征集费用：1800万+

设计合同预算：1.13亿

第一名：可获得设计合同和整合深化费用人民币210万元整，含后续成果整合深化工作坊组织费用(不超过3次)；

第二名、第三名：可获得落标补偿费人民币350万元整；

第四名、第五名：各获得落标补偿费人民币230万元整；

第六名、第七名：各获得落标补偿费人民币180万元整；

交通专项奖：人民币100万元整。

6月28日公布资格预审结果，31家设计机构（含联合体）中7家单位入围：

• Grimshaw Architects/莫特麦克唐纳咨询（北京）有限公司/中国航空规划设计研究总院有限公司/北京城建设计发展集团股份有限公司；

• Foster+Partners Limited/悉地国际设计顾问（深圳）有限公司/中铁第五勘察设计院集团有限公司；

• gmplnternationalGmbH/奥雅纳工程咨询（上海）有限公司/中国建筑东北设计研究院有限公司/上海市隧道工程轨道交通设计研究院；

• 凯达环球有限公司/中铁第四勘察设计院集团有限公司/华东建筑设计研究院有限公司/深圳市城市交通规划设计研究中心股份有限公司；

• 北京市市政工程设计研究总院有限公司/阿特金斯顾问有限公司/联网建筑设计咨询（上海）有限公司/北京市建筑设计研究院有限公司；

• B.I.G. Architecture D.P.C/HAPTIC ARCHITECTS LTD/Ramboll Studio Dreiseitl Pte.LTD/上海联创设计集团股份有限公司；

• Zaha Hadid Limited/中国铁路设计集团有限公司/广东省建筑设计研究院/深圳市市政设计研究院有限公司。

趋势

历史迭代的城市扩张，机场地区表现出地理位置由远郊区变更为中心城区的特征，伴随大规模临空经济区的成立，临空地区已逐步成为城市功能区重要组成部分。最为典型的如上海虹桥临空经济区、成都双流临空经济区、郑州航空港实验区等。

上海虹桥临空经济区局部夜景效果图，图源：上海闵行区官网

铁路客站的角色也在不断升级，其发展大致可以划分为发展划分为四个阶段（链接：第四代枢纽），新一代铁路铁路与城市的关系越来越受到重视，枢纽地区在城市中心体系中也扮演更重要的角色。

图源：多维城市，《第四代枢纽赏析︱台湾高雄、深圳西丽、广州西朗、杭州西站（附视频）》

典型案列如日本东京。东京轨道交通网络表现出高通达性和聚集性特点，都心、副都心基本与轨交JR线网络中站点耦合

图源：曹哲静——城市商业中心与交通中心的叠合与分异：基于复杂网络分析的东京轨道交通网络与城市形态耦合研究

东京商业设施密度、公共服务设施密度、就业岗位密度的空间分布也呈现出这种耦合关系，目前东京站（轨道交通站点为“东京”）邻近区域，和池袋、涩谷、新宿站形成了较为明显的“一主三副”城市中心结构，而其他四个副都心仍在发展中。东京站不仅是对外交通枢纽，站域更形成了与丸之内、银座等地区衔接的连片中心区域。

东京23区商业设施密度（a）、公共服务设施密度（b）、就业岗位密度（c）；图源：曹哲静

普遍的研究认为高铁在600公里以内里程出行中具有明显优势，航空则在1200公里以上里程出行中具有明显优势，600~1200公里范围内则出现明显的竞争关系。

图源：网络

但往往有竞争的地方就有合作，忙着分蛋糕不如一起把蛋糕做大，竞合关系才是常态。

如近年东航、海航等航空公司也在上海虹桥、海南、郑州、天津、石家庄等机场设计提供了多种空铁联运产品和服务。

2018年中国民航与中国铁总签署了《推进空铁联运战略合作协议》，在完善空铁联运基础设施、创新空铁联运产品、提升空铁联运服务、扩大空铁联运信息共享、推动空铁联运示范工程5个方面展开合作，促进综合运输服务一体化发展。

图源：中国民用航空网

继虹桥枢纽后，多地探索航空+高铁综合交通枢纽，提升区域&国际竞争力。如上海东站+浦东机场综合交通枢纽、湛江空铁一体交通枢纽、成都天府国际机场综合交通枢纽（在建）等。

2020年1月湛江公示《湛江国际机场空港经济区空铁一体化交通专项规划（草案）》；2020年2月上海公示《上海浦东综合交通枢纽专项规划》。

上海虹桥枢纽平面布局，来源《虹桥综合交通枢纽十年发展回顾与展望》

图源：上海市政府网站

图源：湛江市政府网站

大型枢纽规划设计流程

大型枢纽规划设计基本流程大致可以划分为4个阶段：

地方铁路枢纽总图规划→枢纽综合规划→枢纽国际咨询（城市设计&建筑概念方案）→枢纽建筑及专项设计方案。 

图源：多维城市自绘

铁路枢纽总图阶段确定全市枢纽布局与等级；综合规划阶段确定发展基本意图、枢纽基础条件（站台规模、进出站方式、各交通设施衔接方向等）；根据该研究成果稳定的边界条件展开国际咨询，创新设计，深化研究枢纽交通布局及流线组织；国际咨询中标者整合深化方案，承接建筑设计及专项设计方案。（各阶段措辞可能不同，但大致是这个意思。另范围不同、关注点不同，国际咨询可能会展好几次，比如最近的西丽枢纽城市设计和建筑概念方案分批分次展开。）

机场东空铁枢纽综合规划

2019年深圳市轨道办完成《国家铁路机场东枢纽规划研究》（也就是综合规划）编制工作，已经基本明确了机场东枢纽的发展方向及轨道基础条件，以此为依据展开了现在的国际咨询工作。

综合规划阶段都有哪些结论？

1、空铁联运枢纽、湾区商务中心

粤港澳大湾区进入“多中心网络化+环湾高端化”的阶段，珠江口湾区成未来区域竞合关键。

图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

大空港地区拥有地理和交通区位，有望从地理中心向沟通“粤港澳”的枢纽中心、经济交往中心转变，将形成前海- 宝安中心区、机场枢纽地区、深圳大空港三大节点，是湾区发展脊梁，也是深圳市“再造特区”的战略性举措。

图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

机场和高铁将形成对外开放的国际扇面以及向内陆开放的腹地扇面，成为湾区对外辐射的战略支点。深圳机场地处粤港澳大湾区核心位置，拥有功能强大设施体系，集深茂高铁、穗莞深城际、深中通道、城市轨道等区域基础设施于一体，具有突出的战略区位优势。

构建“城际轨道+航空”出行链，形成1小时机场服务圈，可覆盖东莞、惠州、香港、中山、江门等主要腹地。构建空铁联运枢纽，依托高铁及城际拓展深圳机场腹地范围，有利于进一步提升深圳机场的枢纽功能，也是应对机场群竞争和助力深圳国际化的必然要求。

图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

综上所述，机场东枢纽功能定位为：

• 空铁联运枢纽。利用深茂铁路、中深惠城际拓展机场腹地，提升深圳机场国际化水平；机场东枢纽是服务深圳西部地区的主要枢纽，是集航站楼、高铁、城际铁路、城市轨道、公交、出租车、小汽车于一体的综合交通枢纽。

• 湾区商务中心。依托空铁枢纽，加速产业升级，推进以国际会展、科技创新及商务为核心的枢纽新城建设，提升地区品质和区域定位。

2、日均客流29.6万人次

其中，机场东枢纽远期对外交通需求总量约22.1万人次/日（机场AB航站楼日均吞吐量约4.1万人次/日；铁路远期日均到发旅客约16万人次/日；城际远期日均到发旅客约2万人次/日），地铁服务本地客流7.45万人次/日。

相互换乘关系中，高铁与地铁的换乘量最大，其次为地铁线路内部换乘客流，地铁的本地客流也较大，地铁与机场的换乘客流最小。

图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

高铁站客流以轨道接驳为主导，其中城市轨道占60%，航空占11%，出租车、小汽车、公交车分别承担12%、11%、6%。

城际站客流以轨道接驳为核心，其中城市轨道占72%，航空占17%，出租车、小汽车、公交车分别承担6%、3%、2%。

远期，深圳机场共有深茂铁路、深大城际、穗莞深城际等铁路服务，空铁联运比例将达到机场客流吞吐量的15%，约3.61万人次/日。机场东枢纽将承担空铁联运客流达11%，约2.54万人次/日，其中，到达AB航站楼的客流为0.51万人次，另外分别有1.37万人次/日、0.67万人次/日的客流需到达T3、T4航站楼。

3、多样交通设施一体

机场东枢纽交通设施包含：

航站楼——宝安国际机场AB航站楼（T1），1000万人次；

高速铁路——深茂铁路、广深港新通道，合计6台14线；

城际轨道——深大城际，1台2线；

城市轨道——地铁1、12、20、26号线，APM线；

及交通接驳设施等部分组成。

受空域限制及土地制约，深圳机场2028年旅客吞吐量达到8000万人次的极限规模，主要由T3、T4航站楼承担，AB航站楼则作为辅助航站楼，提供约1000万人次的保障能力。

基于高铁的平面位置，提出两大比选方案。方案一：高铁沿航站四路方案，地铁置于高铁东侧，其中12号线置于1号线东侧，20与26号线重叠布置在1号线西侧，深大城际（33号线）布置于高铁西侧， APM线路紧邻航站楼布置。方案二：高铁紧邻航站楼方案，高铁站较方案一向西平移60米，流出地铁布置空间，城际、地铁依次置于高铁和1号线中间，APM置于航站楼和高铁之间。

总体而言，枢纽构成复杂，且用地局促，总体布局方案需在拆迁与枢纽功能中进行取舍。综合轨道换乘、接驳距离、客流集散、拆迁等因素，市政府已采纳由西向东分别布设航站楼、高铁、地铁（城际）布局方案。

图源：方案征集资格预审文件

进出站方式及交通接驳设施布局提出两个对比方案，但未最终确定，待国际咨询齐策。研究中提出过高铁中间进站、两边出站的进出模式，也提出了南侧进站、北侧出站的进出模式，相对应的接驳设施上落客区域也跟随调整。

4、广深科技创新走廊重要节点

机场东片区位于西部走廊中心位置，地处黄金商务发展带，南接前海中心，北联大空港，区位优势明显，是深圳西部走廊的重要节点。随着G107沿线升级改造，沿线打造众多创新平台，机场东地区将对接广深科技创新走廊，成为广深科技创新走廊重要节点。

提出枢纽核心片区划分为5大功能分区，分别为高铁枢纽核心区占地70.4公顷；商务金融服务区占地41公顷；综合配套服务区占地7.7公顷；机场综合发展区占地42.2公顷；生态低碳居住区占地41.8公顷。

图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

5、“地下枢纽、站城一体”方案设想

鸟瞰效果图；图源：《国家铁路机场东枢纽规划研究》

2025年开通运营

轨道12号线属于深圳第四期建设规划（2017-2022），计划2022年前需要完成建设，工期非常紧迫，急需开工；

高铁方面，深茂铁路属于《广东省2020年重点建设项目计划》，工期为2020-2024年，共5年，总投资521亿元，深茂铁路机场站有明确的建设时间要求；

枢纽其余工程根据建筑方设计方案、施工工艺、开发经济性等因素综合确定建设计划，并明确分期实施工程界面。最终按照2025年12月底建成投入运营总体安排。

期待着7家国际事务所展露锋芒 ~ ，机场东空铁枢纽在路上~

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