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美国升格为亚细安全面战略伙伴|东亚峰会13日早上召开,拜登姗姗来迟美国位子空置

联合早报 新加坡鱼尾文 2022-12-17


在地缘政治竞争加剧和缅甸问题笼罩本区域的背景下,亚细安继续强化和提升与外部伙伴的合作,美国和印度同时升格为亚细安的全面战略伙伴。

美国总统拜登(左五)与李显龙总理(左二)及其他亚细安国家领袖合照。(路透社)

在柬埔寨金边举行的亚细安峰会及系列会议11月12日进入第二天,亚细安的对话伙伴美国和印度将它们与亚细安的关系提升至最高级别。至此,亚细安全面战略伙伴增至四个,包括在2021年升格的中国和澳大利亚。

美国总统拜登此次亲赴金边,与亚细安共同宣布彼此关系升格。他为亚细安—美国峰会开场致辞时形容,亚细安是美国政府印太战略的中心。

为亚细安—美国峰会开场致辞时形容,亚细安是美国政府印太战略的中心。(路透社)

拜登说,美国和亚细安将通过全面战略伙伴关系“共同应对这个时代的最大挑战”,从气候到卫生安全,到抵御以规则为基础的秩序和法治所受到的威胁,并建设一个自由开放、稳定繁荣、具韧性和安全的印太。

拜登:美国2023年为东南亚
提供8.25亿美元援助

他强调,美国不是空口说白话,而是实实在在地投入资源,他的政府过去一年已承诺为关于亚细安的新措施投入超过2亿5000万美元(约3亿4300万新元)。他也寻求2023年为东南亚提供8亿2500万美元(11亿3200万新元)的援助。

拜登说,美国将继续在这个基础上落实承诺,并推出具体的新方案以进一步强化亚细安,提升整个东南亚的联通。他提到,双方将合作在东南亚发展综合电动车生态系统,协助本区域实现清洁能源经济发展以及宏伟的减排目标。

上一次有美国总统到本区域出席亚细安峰会是在2017年,当时特朗普到菲律宾出席亚细安—美国峰会。拜登接任后,因冠病疫情的缘故只能通过视讯参与,2022年5月他在华盛顿出席了亚细安—美国特别峰会,美国与亚细安在那场特别峰会上宣布到年底将双边关系提升为全面战略伙伴关系。这一回是拜登首次到本区域出席与亚细安峰会。

李显龙总理在峰会上说,亚细安感谢美国在忙于世界各地区的众多事务之际,持续关注本区域。“亚细安受益于美国在本区域的存在。同时,亚细安相信自己是对美国有用的合作伙伴。”

他说,亚细安—美国全面战略伙伴关系将为彼此进一步深化合作奠定基础,能源是可深化合作的领域之一。

“我们欢迎美国在清洁能源研究和清洁能源在本区域的部署方面,与亚细安合作。”

拜登(右四)就任美国总统后,首次出席在东南亚举行的亚细安—美国峰会,并与亚细安领导人拍摄合照。左起为菲律宾总统小马可斯、新加坡总理李显龙、泰国首相巴育、越南总理范明政、柬埔寨首相洪森、印度尼西亚总统佐科,以及文莱苏丹波基亚。(路透社)

李总理强调,亚细安在低碳能源解决方案和绿色能源基础设施等能源相关领域,能为美国公司提供很多商机。双方也可分享有关可再生能源部署和电网的知识。

新加坡和美国正在进行一项关于加强区域网络,以促进能源安全和电网韧性的可行性研究,朝着更好的能源一体化和发展亚细安电网迈出一步。

与此同时,本区域的进步需要稳定的全球地缘政治气候。李总理指出,俄罗斯入侵乌克兰带来很多不确定因素,亚细安和美国一样,希望迅速与和平地解决冲突。

李显龙也在这场亚细安—美国峰会上指出,中美关系是世界上最重要的双边关系,影响到本区域的和平稳定。近期中美紧张在多个领域,包括在台湾问题上加剧。

李总理说,包括新加坡在内的本区域国家,都希望与华盛顿和北京都保持良好关系。“我们希望美国能与中国合作管控紧张局势,在最高级别建立互信,并达成某种权宜妥协(modus vivendi)。”

美国前总统特朗普自2017年前往菲律宾出席亚细安—美国峰会以后,就没有再来到本区域出席亚细安峰会。拜登就任美国总统后,也因疫情缘故只通过视讯参与,2022年5月则是在华盛顿出席亚细安—美国特别峰会。这是拜登总统上任来,首次来到本区域出席亚细安峰会。

东亚峰会13日早11时半开始

美国总统拜登姗姗来迟


东亚峰会13日举行,然而会议开始后,美国总统拜登仍未现身。

东亚峰会11月13日举行,然而会议开始后,美国总统拜登仍未现身,美国的位子空置。(李健玮摄)

东亚峰会在柬埔寨时间早上约10时30分(新加坡时间早上约11时30分)召开,柬埔寨首相洪森为峰会致开场白时,拜登并没现身。美国的位子空置。

媒体在洪森致辞时被要求离场,无法确定拜登会否中途再加入会议。

据了解,拜登是在柬埔寨时间早上10时53分(新加坡时间早上11时53分)抵达峰会所在的索卡酒店。

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文:杨浚鑫


 

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