回顾2022 | 数字中国建设积厚成势 扬帆驶向未来
习近平总书记强调，加快数字中国建设，就是要适应我国发展新的历史方位，全面贯彻新发展理念，以信息化培育新动能，用新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌。
数字中国建设成绩单
十年来，我国逐步建成全球规模最大、技术领先的光纤和5G网络，固定网络速率逐步实现从十兆到千兆的跃升，移动网络实现从3G突破、4G同步、5G引领的跨越，实现了“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。
我国成功迈入创新国家行列，《2022年全球创新指数报告》显示，2022年我国创新能力综合排名第11位。
数字技术创新能力快速提升
01
我国网络基础设施实现跨越式提升
所有地级市全面建成光网城市，截至2022年10月底，百兆及以上接入速率用户占比达93.8%，千兆接入速率用户突破8000万。相比2012年，宽带网络平均下载速率提高近40倍。建成全球最大规模5G网络，截至2022年9月底，我国5G基站数达222万个，5G基站占全球总量一半以上，5G移动电话用户达5.1亿户。
5G芯片、移动操作系统等关键核心技术与国际先进水平差距持续缩小。网络基础设施全面向IPv6演进升级，截至2022年6月，IPv6活跃用户数达6.83亿。我国光通信设备、光模块器件、光纤光缆等部分关键技术达到国际先进水平。
深入实施工业互联网创新发展战略，网络、平台、安全体系以及工业互联网标识解析体系基本建成。建成全球规模最大的移动物联网网络，截至2022年8月底，窄带物联网基站总数达到75.5万个。
02
我国算力基础设施达到世界领先水平
全国一体化大数据中心体系基本构建，“东数西算”工程加快实施。截至2022年6月，我国数据中心机架总规模超过590万标准机架，建成153家国家绿色数据中心，行业内先进绿色中心电能使用效率降至1.1左右，达到世界领先水平。
算力供给能力显著增强，我国超级计算机数量在全球Top500中蝉联第一，关键软硬件取得突破，高性能通用计算芯片、加速计算芯片性能持续提升。建成一批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台，以低成本算力服务支撑中小企业发展需求。
03
我国数字技术创新能力快速提升
我国量子信息技术整体水平位居世界第一梯队，率先发射了全球首颗量子科学实验卫星“墨子号”，并建成了千公里级的量子保密通信“京沪干线”，研制出世界首台光量子计算原型机“九章”。
关键核心技术创新能力大幅提升，人工智能、云计算、大数据、区块链、量子信息等新兴技术跻身全球第一梯队。芯片自主研发能力稳步提升，国产操作系统性能大幅提升，规模化推广应用加速。
数字经济发展取得重要进展
01
我国数字产业化快速发展
初步构建起先进完备的信息技术产业体系，部分领域完成了跨越式发展，实现了技术发展与产业应用双轮驱动，对数字经济的支撑能力更加坚实。
信息通信业综合实力显著增强，电信业务收入从2012年1.08万亿元增长到2021年1.47万亿元。国产操作系统、数据库、办公软件等基础软件成熟度与国际主流产品差距明显缩小，加速从“可用”向“好用”迈进。
人工智能产业发展取得积极成效，据测算，目前我国人工智能核心产业规模超过4000亿元，企业数量超过3000家。
02
我国产业数字化进程加速
工业互联网发展进入快车道。工业互联网应用已覆盖45个国民经济大类，32个重点平台连接设备超7900万台（套），服务工业企业超过160万家。数字乡村建设稳步推进。
建成世界第二大物种资源数据库和信息系统，开发“金种子育种平台”，推广农业装备数字化管理服务。服务数字化水平和能力不断提升。
电子商务、电子政务、远程办公、在线教育、视频直播等互联网应用全面普及，大幅提升社会运转效率。移动支付年交易规模达527万亿元，新经济形态创造超过2000万个灵活就业岗位。
数字政府治理服务效能不断增强
01
数字政府治理服务效能显著提升
全国一体化政务服务平台基本建成。各级政府业务信息系统建设和应用成效显著，数据共享和开发利用取得积极进展，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“最多跑一次”“一网通办”“一网统管”“一网协同”“接诉即办”等创新实践不断涌现，数字技术在新冠肺炎疫情防控中发挥重要支撑作用。
乡村治理数字化助力强村善治，党务、村务、财务“三务”在线公开率超过70%。乡村信息服务体系逐步健全，累计建设运营益农信息设施46.7万个，提供各类服务9.8亿人次。
02
我国构建健康数字化发展环境
陆续出台《国家信息化发展战略纲要》《“十三五”国家信息化规划》《“十四五”国家信息化规划》，从国家层面部署推动信息化健康发展。
针对我国信息化快速发展过程中出现的不健康、不规范的问题，我国制定实施《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反垄断法》《优化营商环境条例》，发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》《关于强化知识产权保护的意见》，加强对电子商务、平台经济、网络算法的规范引导。
数字中国建设专家谈
2022年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，在这一年始终坚持网络强国重要思想的指导，加强数字中国建设整体布局。
持续从数字技术创新、数字基础设施、数字经济、数字政府、数字文化、数字社会、数字生态文明、数据资源、数字安全和治理、数字国际合作等方面推进数字中国建设，营造良好数字生态、打造数字经济新优势、加快数字社会建设步伐、提高数字政府建设水平。
营造良好数字生态
庄荣文
中央宣传部副部长
中央网络安全和信息化委员会办公室主任
国家互联网信息办公室主任
着力营造开放、健康、安全的数字生态，是“十四五”时期加快建设网络强国和数字中国、推动经济社会高质量发展的重要战略任务。
网信事业必须贯彻以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。
深化数字技术创新应用、激发数字经济发展活力，是营造良好数字生态的重要内容和关键领域。要把创新作为第一动力，大力推动技术创新、产业创新、应用创新、服务创新，努力为数字经济赋能、提质、增效，营造繁荣发展的数字生态。
加强数字生态建设，既要厚植创新创造的土壤，也要构建规范有序的环境。要始终把法治作为基础性手段，坚持促进发展和监管规范两手抓、两手都要硬，着力构建数字生态规则体系，全面提升数字生态治理能力，推动数字生态健康、有序、可持续发展。
打造数字经济新优势
史丹 李晓华
作者分别为中国社会科学院
工业经济研究所所长、研究员
随着以云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等为代表的新兴数字技术快速发展、加快成熟和商业转化，数字经济成为经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的产业领域。
我国数字经济在产业规模、科技水平、平台影响力、独角兽企业数量等方面居于世界前列，经济增长引擎作用持续增强。
近年来，我国依托国内超大规模市场，加快基础设施建设、强化科技创新、促进创新创业，推动我国数字经济保持快速发展势头，在消费互联网等领域形成明显优势，成为推动世界数字经济发展的主要力量。
“十四五”及未来一个时期，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，抢抓数字经济发展机遇，增强数字经济发展的核心能力，提高数字经济发展质量，进一步打造我国数字经济新优势。
加快数字社会建设步伐
龚维斌
中央党校（国家行政学院）教育长
加快数字社会建设步伐，是推动现代化发展的必然要求，是贯彻新发展理念的题中应有之义，是创造美好生活的重要手段。
近年来，各地开展了各具特色的“互联网+”建设，加快建设数字政府、数字社会，稳步推进智慧医养、智慧交通、智慧教育、智慧文体、智慧安防等。
“十四五”规划和2035年远景目标纲要对加快数字社会建设作出部署安排，提出“加快数字社会建设步伐”“适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活”，描绘了未来我国数字社会建设的图景。
提高数字政府建设水平
张军
北京理工大学校长、中国工程院院士
当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，这对政府治理制度化、规范化、科学化提出了更高要求。建设数字政府，将数字技术广泛应用于政府管理服务，能够显著提高政府治理效能，为推进国家治理体系和治理能力现代化提供重要支撑。
推进数字政府建设，要运用大数据提升国家治理现代化水平，推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化。
提高数字政府建设水平，必须尊重数字化发展规律，以新发展理念为引领，扎实做好数字政府建设中具有“四梁八柱”意义的基础性工作，加强制度保障、物质保障，确保高质量建设数字政府。
责编：孙浪
监制：李红梅
文章参考：
1.《数字中国建设发展成就与变革》中国网信杂志
2.《国家互联网信息办公室发布<数字中国发展报告（2021年）>》网信中国
3.《如何建设数字中国？》人民网
4.《从七组数据看数字中国发展“成绩单”》央广网