数据要素市场化配置改革先进示范模式启动征集

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2020年4月9日，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（下称《意见》）正式公布。《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向，明确了完善要素市场化配置的具体举措。这是中央第一份关于要素市场化配置的文件，而数据作为一种新型生产要素也是首次正式出现在官方文件中。《意见》首次将“数据”与土地、劳动力、资本、技术等传统要素并列为要素之一，提出要加快培育数据要素市场，强化数据治理工作。

2021年7月11日，广东省人民政府发布关于印发《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》（下称《行动方案》）的通知。作为全国首份数据要素市场化配置改革文件，《行动方案》在释放公共数据资源价值、激发社会数据资源活力、加强数据资源汇聚融合与创新应用、促进数据交易流通、强化数据安全保护等方面提出了24条改革任务和71项工作内容。《行动方案》提出推动深圳先行示范区数据要素市场化配置改革试点。支持深圳数据立法，推进数据权益资产化与监管试点，规范数据采集、处理等环节。

特别是2022年12月中共中央、国务院印发的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（简称“数据二十条”），系统布局了数据要素基础制度体系的“四梁八柱”，为加快构建数据基础制度体系、培育数据要素市场、充分释放数据要素价值，提出了明确的发展方向和实施路径。

2023年12月31日，在“数据资产元年”启动之际，国家发展和改革委员会价格监测中心副主任王建冬强调，数据资源化、资产化和资本化闭环的形成，是整个数据要素市场化配置改革完成的标志。王建冬主任还表示，我国幅员辽阔、经济规模庞大、产业门类齐全，数据资源总量十分可观，推动数据要素市场化配置改革能够催生巨大政策红利和改革红利。当前深圳、上海、北京等一线城市均高度关注数据要素资产化管理。随着政府主导、社会参与数据交易的力度快速加大，近年已形成构建全国统一数据大市场、有效推动数据要素市场化配置改革的良好现实基础。

当前，在国家政策高位驱动和明确指导下，各地纷纷开启数据要素市场化配置改革实践。北京、上海、广东、贵州、湖北、广西、浙江等地率先出台数据要素市场化配置改革实施方案或数据基础制度方面的政策。各省市围绕当地资源禀赋和特色产业，竞相探索因地制宜的数据要素市场化建设模式和实施路径，创新数据交易模式和数据应用场景，鼓励企业积极参与数据流通和应用场景建设，在公共数据授权运营、数据交易场所建设、数据集团组建、数据要素产业生态培育等方面先行先试，充分释放数据要素价值，打造供需匹配的多层级数据要素交易市场，目前已探索出一批典型案例和成功经验。

为充分发挥数据要素市场化配置改革典型带动、示范引领效应，全球数据资产大会组织委员会特此启动2024全球数据资产大会数据要素市场化配置改革先进示范模式征集工作。聚焦数据要素市场化配置改革路径、数据要素市场化建设实践、数据要素市场化配置改革红利释放模式等，在全国范围内开展征集，推广数据要素市场化先进经验，全方位展示全国数据要素市场一盘棋的建设实践、方法和模式，向世界传播数据要素市场化发展的中国经验、中国智慧、中国方案。

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征集范围

本次数据要素市场化配置改革先进示范模式征集工作面向各级政府部门、交易机构、商协会组织、生态机构、典型数商以及各类数据要素型企业，征集内容及范围包括以下各专业领域的创新实践、案例、方案和模式。

1. 数据要素基础设施建设；

2. 数据要素交易规则体系和市场体系建设；

3. 数据资产的全链条管理体系建设；

4. 公共数据、企业数据、个人数据开发利用新路径；

5. 数据要素收益分配机制创新；

6. 数据要素产业生态发展；

7.数据要素治理和市场监管。

02

征集活动时间安排

本次征集活动大致安排如下：

征集：即日起至7月15日，公开征集；

评审：2024年7月下旬，组织评审；

公布：2024年8月2日DAC大会开幕式，公布评审结果 。

03

推荐、遴选流程

为充分体现2024DAC大会“数据要素市场化配置改革先进示范模式”遴选活动的公开性、广泛性和专业性，邀请各交易所、交易中心以及DAC成员单位、专家积极动员所在领域的各级政府部门、行业组织、研究机构、企业，共同参与推荐、遴选工作。

2024DAC大会特别设立“评审专家委员会”，由国家信息中心原党委书记、常务副主任、DAC名誉主席杜平担任主席，由哈尔滨工程大学计算机科学与技术学院院长兼国家保密学院常务副院长、软件学院院长、电子政务建模仿真国家工程实验室主任蔡成涛担任副主席。委员包括厦门大学评估研究中心主任、厦门大学经济学院教授、博士生导师、厦门市资产评估协会会长纪益成，福建师范大学法学研究所所长、法学博士、管理学博士后、副教授、大数据流通与交易技术国家工程实验室研究员王鹏鹏，双数研究院院长、资深企业架构顾问、腾讯云最具价值专家TVP、金融科技与银行数字化转型专家付晓岩。

全球数据资产理事会秘书处负责收集2024DAC大会“数据要素市场化配置改革先进示范模式”推荐材料，并对推荐材料进行形式审查，组织召开评审会。负责对入选“数据要素市场化配置改革十大先进示范模式”的成果进行发布、汇编与宣传。

04

征集结果发布与宣传

“数据要素市场化配置改革十大先进示范模式”成果将在2024全球数据资产大会开幕式及主论坛上发布，并作为2024年DAC重大研究成果予以宣传。部分入围成果将在2024DAC大会及相关论坛等活动上进行交流。同时，DAC将持续推进数据要素市场化配置改革十大先进示范模式与地方、企业实际需求对接，组织专家团队，为地方产业、企业推进智能制造实施提出建议，进一步扩大“数据要素市场化配置改革十大先进示范模式”的影响力。

2023全球数据资产大会

“数据要素全国一盘棋十大创新模式”发布

获奖发文-北京银行——>

<——获奖发文-深圳数据交易所

获奖发文-华东江苏数据交易中心——>

<——获奖发文-东湖大数据

获奖发文-西部数据交易中心

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<——获奖发文-浙江大数据交易所

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金数榜/金数奖

全球数据资产大会组织委员会为了树立数据要素流通市场建设、数据资产运营相关领域的先进典型，形成良性示范和推广效应，鼓励先行先试，助力数字经济高质量发展，并充分释放新质生产力，在公正、公开、公益的基础上，依托DAC智库及大会评审专家委员会，拟于2024DAC大会期间，推出一系列“金数榜/金数奖”。除了上述“数据要素市场化配置改革先进示范模式”的征集和遴选工作外，还包括“中国数据资产运营商百强榜”以及“十大新质数商”、“十佳数据合规机构”、“十大入表创新案例”等金数榜系列，以及“数据要素先行官”、“数据资产创新影响力人物”等金数奖系列。

金数榜/金数奖征集截至7月15日。请扫描下方二维码了解详情。

申报联系方式

DAC数据资产理事会秘书处

联系电话：15810577605

邮箱：info@dacglobal.cn

DAC理事会招募

如果您有意向加入全球数据资产理事会，请扫描下方二维码下载《DAC全球数据资产理事会申请表》及《DAC全球数据资产理事会专家申请表》。

注意事项：

1、《DAC全球数据资产理事会申请表》填写完毕后请加盖公章。

2、《DAC全球数据资产理事会专家申请表》请注意使用手写签名。

最后以pdf文件发送至指定邮箱info@dacglobal.cn。

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